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生產性服務業經濟發展

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一、武漢市生產性服務業發展總體狀況

(一)武漢市生產性服務業發展的總體狀況

武漢市是中國傳統的工業制造業發展重地,在工業制造業發展的同時,與之具有雙向互動關系的生產性服務業也隨之興起??偟恼f來,武漢市生產性服務業的發展狀況有以下幾個特點:

第一,生產性服務業的規模逐步擴大。2006年武漢市國民生產總值為2590.76億元,其中服務業增加值為1279.1億元,而生產性服務業的增加值達583.53億元,占國民生產總值的22.5%,比2003年的21.8%增加了0.7個百分點,2006年生產性服務業的增加值占服務業增加值的比重為45.6%,比2003年增加了2.8%。近幾年武漢市生產性服務業呈現出良好的發展趨勢,主要的生產性服務業如交通運輸、倉儲郵政業、信息服務業、金融保險業、房地產業等無論是絕對值還是在當年服務業產值中所占的比重都呈現出上升趨勢。

第二,生產性服務業的內部結構不斷優化。交通運輸業、倉儲郵政業等行業發展放慢,而信息服務業、軟件業、金融保險業等新興的生產性服務業發展較快,特別是信息服務業,在得到政策扶持之后,已經成為生產性服務業中發展最快的產業。2006年,信息傳輸、計算機服務業和軟件業的增加值為84.57億元,比2003年增加了106.6%。

第三,生產性服務業的就業人數明顯增加。從1994年起,武漢市服務業的就業人數就一直超過第二產業的就業人數,勞動密集與技術密集、資金密集行業在服務業中并存,這一現象同樣存在于生產性服務業之中,因此,近幾年生產性服務業的就業人數明顯增加,2006年末武漢市生產性服務業的在崗職工人數39.12萬人,比2003年增加了5.36萬人。

(二)生產性服務業的分類及統計標準

生產性服務業,又可稱作“中間投入服務業”,也就是市場化的非最終消費服務。在生產性服務業中雖然并不涉及直接的物質生產,但同樣是生產中不可缺少的。由于學者研究方向的不同,對生產性服務業的分類概括也有區別。西方學者比較認同的分類方法認為,生產性服務業主要指以信息加工和處理為主要任務的服務業,包括金融保險業、房地產、管理、會計等。而香港地區生產性服務業的內容歸納起來包括:(1)專業服務:法律、會計、管理咨詢、組裝與構造、工程、測量等;(2)信息和中介服務:電訊、電影、廣告與市場研究、信息技術服務、出版業等;(3)金融保險服務:銀行、保安、保險、風險投資、債務市場、基金管理等;(4)貿易相關服務:會展、進出口貿易、航空運輸、海上運輸、快件、仲裁與調解等。按照聯合國的《全部經濟活動的國際標準產業分類》,一般認為生產性服務業大致包括五個方面:金融保險業、信息服務業、現代物流業、科技服務業、商務服務業。本文在考慮國際分類標準的情況下,結合中國及武漢市的實際情況,認為生產性服務業包括以下五個方面:流通服務業、商務服務業、金融服務業、信息服務業以及科技服務業,具體包括以下行業:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融保險業,房地產業以及科技教育產業。

二、武漢市生產性服務業發展綜合實力評價指標體系的構建及數據分析

(一)武漢市生產性服務業發展綜合實力評價指標體系的構建

對一個產業的發展狀況進行評價,要考慮到多方面的因素。本文利用產業經濟學的評價產業發展的指標,結合武漢市生產性服務業的實際情況,選取了三大類6項指標作為評價生產性服務業發展綜合實力的依據。

(一)產業發展數量規模指標

產業發展數量規模指標包括產業增加值和產業就業人數,可以反映產業的經濟總量和規模大小,以及產業在解決就業問題上的作用。考慮到生產性服務業的統計口徑,本文用生產性服務業在崗職工人數作為反映就業的指標。

(二)產業發展比例結構指標

生產性服務業發展比例結構指標包括生產性服務業產值比重和生產性服務業就業比重兩個指標,生產性服務業產值比重,也就是生產性服務業增加值與城市GDP之比,是產業經濟學中衡量產業發展狀況的重要指標,生產性服務業產值比重越高,說明該城市生產性服務業的發展程度越高;在計算生產性服務業就業比重指標時,結合統計口徑,將指標定為生產性服務業在崗職工人數與城市在崗職工人數之比。

(三)產業發展質量效益指標

生產性服務業發展質量與效益指標包括人均生產性服務產品占有量和生產性服務密度兩個指標,這兩個指標是衡量城市生產性服務業發展水平的絕對指標,可以在一定程度上消除比重指標的不確定性。其中,人均生產性服務產品占有量就等于生產性服務業增加值與城市總人口之比,人均生產性服務產品占有量越高,也就說明城市生產性服務業發展水平越高。而生產性服務密度即為生產性服務業增加值與城市面積之比,反映生產性服務業在一定區域范圍內的分布狀況,同樣,生產性服務密度與城市生產性服務業的發展水平成正比。

(二)武漢市生產性服務業發展綜合實力評價指標體系的數據分析

首先,從數量規模指標來看,武漢市生產性服務業的增加值總量不高,雖然呈現出逐年上升的趨勢,但比上海、北京、廣州等國內生產性服務業發達的城市要落后很多,上海在1998年僅房地產業一項就達到185.4億元,生產性服務業增加值更是超過了1000億元。從發展速度上來看也比其他城市要低。武漢市是我國特大型城市之一,生產性服務業規模應該進一步擴大。

從比例結構指標中可以看出,生產性服務業在武漢市國民經濟中占有重要的地位,在就業方面也作出了不菲的貢獻,這與武漢市歷史上以商為重是分不開的。城市要進一步發展,就要倚重生產性服務業,美國在1996年生產性服務業占GDP的比重高達32%,由此可以看出,武漢市需要進一步調整產業發展政策,促進生產性服務業的進一步發展。

質量效益指標主要反映了武漢市生產性服務業的產業效率,由于武漢市的人口較多,因此導致人均生產性服務產品占有量及生產性服務密度偏低,與上海、廣州等城市還有著較大的差距。

三、武漢市生產性服務業發展的政策建議

通過對武漢市生產性服務業發展綜合實力的評價,我們可以看出,武漢市的生產性服務業存在著發展規模不夠、產業結構不完善、產業效率較低等方面的問題,一方面在生產性服務業內部結果不完整,如知識技術密集度高的行業缺乏,科技服務業所占比例太低。另一方面,城市內部需求不高,武漢市很多企業大多依靠外來的生產性服務業,對本地生產性服務業缺乏信心。針對這些問題,我們可以提出以下政策建議,以促進生產性服務業的進一步發展:

第一,重視政策引導,調整生產性服務業內部發展結構。要促進生產性服務業企業的總量擴張,提升生產性服務業在服務業以及GDP中的比重。在考慮到要素密集度、勞動生產率、技術帶動以及城市發展特色的同時,依據投入產出表進行的服務業內部最優調整規劃,武漢市在政策指定中,要傾向扶持信息服務業、商務服務業、現代金融業、科技服務業、現代物流業等行業的發展。特別是要借助信息技術擴大武漢市生產性服務業的規模,提升生產性服務業的產出效率。

第二,充分發揮生產性服務業發展的聚集效應。通過政府引導,加大土地、基礎設施、土地供應、政策措施、人才、資金等各類資源的配置力度,引導生產性服務業有序的聚集。同時,以聚集區為著手點,以點帶面,注重行業資源整合,形成一些具有各自特色的生產性服務業聚集區,構建多層次、可持續發展的產業布局體系。

第三,注重市場管理,引導產業內部有序競爭。在全球化發展的背景下,生產性服務業也出現了規?;瘮U張。本地服務業應在積極擴大生產性服務業的開放力度和范圍的同時,汲取外界營養,完善自身發展,加快建立技術創新體系,提高企業的核心競爭力。如加快生產性服務業企業的電子化進程,提高核心業務的競爭力。政府機構或者是行業監管部門可以制定市場規則和行業標準,維持有序的市場秩序和良好的市場環境,在市場管理方面以透明、規范、高效為準則。

第四,重視對人才的培養與引進。人才在知識密集型產業集中的生產性服務業中,起著至關重要的作用。一個城市要想發展生產性服務業,首先要重視對專業人才的培養與引進。在人才培養方面,武漢市要充分利用自身高校與科研機構數目多的優勢,實現產、學、研一體化,加大對高層次專業人才的培養力度,拓寬人才培養途徑,按照生產性服務業的需求有重點地培養人才。在人才引進方面,開拓人才吸引的視界,創新人才吸引政策,積極吸引國際資本運營和金融保險、法律、會計等方面的海內外專業人才。

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摘要:所謂生產性服務業,其服務的產品不是賣給消費者,而是賣給生產者,其中主要包括交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,金融保險業,房地產業以及科技教育產業等行業。評價一個產業發展的綜合實力,需要一個系統的指標體系。生產性服務業發展綜合實力評價指標體系包括三大類6項指標,對武漢市生產性服務業發展的現狀作出了科學的評價。

關鍵詞:武漢;生產性服務業;綜合實力評價;政策建議

生產性服務業的概念起源于對服務業的分類,服務業根據其服務對象可以分為生產性服務和消費性服務,生產性服務就是為其他行業發展提供服務??焖侔l展的服務經濟已經成為帶動國民經濟發展的重要因素,而生產性服務業作為服務業中的重中之重,可以極大地提高勞動生產率和經濟增長的效率,因此,得到了越來越多學者的重視。

對一個地區或者國家的生產性服務業進行研究,首先要評價該地區或者國家目前的生產性服務業的綜合實力,這樣才能根據具體發展情況提出相應的政策建議。

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