民主管理和人力資源開發
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【論文摘要】人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。具體到企業，就是要牢固樹立人本理念，全心全意依靠工人階級，深化民主管理，尊重人、相信人、依靠人。本文從充分調動職工群眾的積極性、激發首創精神著手，探討如何深度開發人力資源，為實現企業又好又快發展提供有力的智力支持和人才保障。
黨的十七大報告指出：人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。具體到企業，就是要牢固樹立人本理念，全心全意依靠工人階級，深化民主管理，尊重人、相信人、依靠人。要深度開發人力資源，充分調動職工群眾的積極性，激發首創精神，為實現企業又好又快發展提供有力的智力支持和人才保障。
一、現狀與誤區
人力資源是第一資源，是企業的黃金資源，是企業生存和發展的主體，是企業破浪前進、卓立潮頭的關鍵。如何盤活人力資源？很多企業已放棄了單純的靠擴大外延的投入來追求效益、利潤最大化的作法，而是選擇了以人為本的民主管理，通過職工（代表）大會、廠務公開、平等協商簽訂集體合同等制度，吸引職工民主參與企業重大決策，依法維護自身合法權益，實現企業與職工“雙贏”。
但是，現實中，仍有為數不少的企業經營者沒有認識到這一點，或是篤信“重賞之下，必有勇夫”，單純靠金錢刺激員工的勞動熱情，結果造就了一支惟利是圖、胸無大志、極端自私的隊伍，企業也終將因不可控成本的真正失控而被市場競爭擊潰；或是忽視員工的經濟屬性，一味天真地認為依靠純粹的思想政治工作，依靠口號就可以建立一支堅固的“斯巴達克方陣”，卓立市場競爭潮頭；或是認為企業的民主管理是計劃經濟的產物，現在是市場經濟，是能人經濟，精英劃大船，市場說了算，把職代會當作“消防隊”；或是持“無權論”，以企業改制重組為借口，辯稱職工沒有產權，不是企業的主人，而是出賣勞動力的雇傭勞動者，應“要少一點主人翁意識，多一些打工意識”；或是把民主管理當作工會的事，可有可無。凡此種種，職工缺乏凝聚力，企業缺乏向心力，發展前景可想而知。
二、民主管理與人力資源開發
馬克思主義認為，在生產力結構中，勞動者要素是最活躍、最基本的要素，只有物化勞動與活勞動的有機結合，才能形成現實生產力。事實上，以現代科技為核心內容的人類科學知識的迅猛增加，使現代生產力中最活躍的生產要素——企業職工，越來越引起企業的重視。在由“以人為成本”向“以人為本”的歷史轉變進程中，樹立以人為中心的管理思想和方法，建立適應社會主義市場經濟的人力資源管理模式，已成為企業領導者、管理者的當務之急。
要想充分發揮職工的聰明才智，讓職工享有參與管理的地位，享有當家作主后的成就感，從而獲得最大范圍的人力資本收益，就必須堅持和創新民主管理。民主管理是以職代會制度為主要形式，職工參與企業的經營和發展，并維護其合法權益的管理。它強調發揮人的主觀能動性和潛在創造力，將以人為本的理念貫穿于管理之全方位。
民主管理作為開發人力資源的重要手段，對內它可以提高企業綜合素質和核心競爭力，對外它可以增強市場競爭力、擴大市場占有份額。人就是財富，求財必先求人。職工的積極性不會自發地產生，最重要的手段，不能只是靠工資，而是靠職工的自我滿意度和協同工作的團隊精神。越是在采用先進技術、知識含量高，市場靈活多變的情況下，表現就越突出。海爾集團總裁張瑞敏在總結海爾成長經驗時說，海爾發展到今天，最重要的一條經驗就是“決策無失誤”。在市場經濟競爭激烈的今天，要想決策無失誤，關鍵的一條就是要將企業生產經營管理、職工切身利益等重大問題通過職工代表大會這一基本形式、公開欄這一重要形式和其他輔助形式，適時而不加隱藏地向全體職工公布，發動和依靠職工群眾知廠情、參廠政、管廠事、督廠行，從而實現企業的可持續發展。這就是民主管理的真諦。[民主管理作為開發人力資源的根本目的，是體現中國特色和社會主義民主政治優勢的現代企業管理的一項基本制度。正如黨的十七大要求：“堅持完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，推進廠務公開，支持職工參與管理，維持職工合法權益。”廣大職工依照法律參與企業的民主決策、民主管理、民主監督，已成為我國企業管理的重要特色和優勢。國有企業改革的目標是建立現代企業制度，但這種現代企業制度必須是社會主義性質的現代企業制度，而不是其它性質的現代企業制度。現代企業制度的社會主義方向，不是與生俱有的，也不會自然而然地實現，它需要必要的政治條件作保證，需要一定的政治力量作依靠。我們堅持和創新以職工代表大會制度為主要形式的民主管理，其實質就是要引導和形成一種多數職工參與管理的機制，只有這樣才能保證我們的改革不偏離社會主義方向，不脫離社會主義軌道。這不是任何外來強加的東西，而是客觀條件已形成了基礎，是企業生存發展的實際需要，也是作為企業主體的職工的正當愿望和需求。
三、深化民主管理開發人力資源的途徑
企業的主體是職工，職工就是企業的人力資源。人力資源的開發較之其他生產資源（設備、材料等）的投資開發，有其特殊的規律。企業民主管理之于人力資源的深度開發，關鍵在通過制度與文化的融合，催生出一種開放、包融的人力資源管理環境，一方面激勵那些個人價值觀與企業價值觀一致的員工，一方面同化那些價值觀與企業價值觀相異的員工，使企業理念與價值內化為每一位員工的自覺行動，形成一種強大的行動合力，“令旗所到之處，三軍奮勇，人人爭先”。
1、建設學習型企業
人力資源的開發不是靜止的投入，雙方投入的資本是互動的、流動的。對于企業員工，只有通過扎實有效的培訓，開闊其視野，啟發其心智，激發其積極性，才能贏得目標認同、同心協力。正因如此，惠普公司提出了“不僅用你，而且培養你”的開發戰略目標，使每一位員工通過不懈努力獲得發展，在成為人力資本、給企業帶來收益的同時也實現個人的自身價值。
2、搭建尊重與信任平臺
群眾是真正的英雄。群眾中蘊藏著無窮的智慧和巨大的創造力，只有將參與、溝通、共享、發展滲透到管理之全過程，才能用尊重和信任搭建一個展示的舞臺，企業管理結構從尖塔型向網狀型轉化已成趨勢。從傳統管理方法的窠臼中突破出來，從命令人、指揮人、約束人的管理轉變到尊重人、關心人、開發人的潛能和主觀能動性的管理；從強迫、控制、懲罰的“性惡論”管理轉變到激勵、鼓勵、獎勵的“性善論”管理；從非感性因素管理轉變到加強情感培育、強化人性理念的感性管理。
3、提升管理者自身品位
企業界領導，一流的用團體，二流的用自己相信的人，三流的用自己。一個稱職的企業領導人，絕不能獨斷專行、仗勢欺人，必須學習和善于系統思考，全方位溝通，努力創造激勵氛圍，善于發現周圍員工的積極因素，以改變自己行為來適應市場變化。
4、實現信息資源共享
全球化實質是經濟全球化，以往的“大魚吃小魚”已演變成“快魚吃慢魚”，許多管理者對此卻缺乏必要的認識，因害怕失去控制權而不愿意披露信息，結果“一舉三失”：因競爭對手早已掌握這些信息而喪失機遇；員工因不能及時分享到信息而與企業產生心理隔膜；企業人力資源因跟不上知識更新步伐而使折舊加快。因此，必須堅持和完善職工代表大會制度，深化廠務公開，在共享資源中增進溝通，在溝通中加深理解和信任，在理解和信任中使企業與員工成為真正的政治、經濟利益共同體。
