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經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分管理

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經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分管理

【內(nèi)容提要】古代經(jīng)濟(jì)區(qū)是由自然和人文環(huán)境所決定,以勞動分工為基礎(chǔ),各具產(chǎn)業(yè)特色的地理區(qū)劃。大約自春秋至西漢武帝時代我國經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛形開始形成。我國古代經(jīng)濟(jì)區(qū)具有自然、民族、政治三大特色。劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)有區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化和經(jīng)濟(jì)中心四條原則。經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)是三個不同性質(zhì)的區(qū)劃,其間既有聯(lián)系,又有區(qū)別。研究我國古代經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和演變,對了解我國歷史時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地域差異有著重要的意義。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)區(qū)/綜合性/經(jīng)濟(jì)中心

【正文】

一、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念的產(chǎn)生

經(jīng)濟(jì)區(qū)是由多種自然地理要素,包括地形、土壤、氣候、資源的相對一致性和與之相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境(歷史文化傳統(tǒng)、勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、科學(xué)技術(shù))所決定,以勞動地域分工為基礎(chǔ),各具產(chǎn)業(yè)特色的地理區(qū)域。經(jīng)濟(jì)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間商品流通是經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的必要條件。我國國土遼闊,各地區(qū)之間自然條件有很大的差異,由此而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和人文現(xiàn)象的差異同樣是十分明顯的。根據(jù)我國的自然條件(主要是氣候和地貌),可以劃分為東部季風(fēng)氣候區(qū)、西北干旱和半干旱區(qū)、青藏高原高寒區(qū)三大自然區(qū),這三大自然區(qū)決定了我國經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的基本框架。同時這三大自然區(qū)內(nèi)部也同樣存在自然和人文環(huán)境要素的差異,在歷史上先后出現(xiàn)過不同社會產(chǎn)業(yè)的地域分工,這種產(chǎn)業(yè)分工和差異便形成了不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在我國古代社會的早期,由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足,生產(chǎn)力低下,區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工不明確,商品經(jīng)濟(jì)還處于萌芽狀態(tài),區(qū)域間商品市場體系沒有形成,經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界是模糊的、不明確的。大致到了春秋戰(zhàn)國時代,隨著金屬工具的用于生產(chǎn),農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力的提高,各地根據(jù)本地的自然條件所生產(chǎn)的具有本地特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)興起,除了滿足本地區(qū)需要外,可以將多余的產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換,并從中獲利,于是形成一定規(guī)模商品交換和貿(mào)易,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工初步形成,開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛形。正如馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中所指出:“由于自然條件不同,即由于土地肥力、水域或陸地、山區(qū)和平原的分布不同,氣候和地理位置,有用礦藏的不同以及土地的天然條件的特點(diǎn)不同,又有了勞動工具的天然差別。這種差別造成了不同部落之間的職業(yè)劃分,我們一般應(yīng)在這些部落相互進(jìn)行的交換中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的最初轉(zhuǎn)化。”(注:《馬克思恩格斯全集》第47卷,人民出版社1979年版,第334頁。)到了戰(zhàn)國時期,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工已經(jīng)客觀存在,經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念在當(dāng)時人們觀念里也有所反映。例如《尚書·禹貢》中以山嶺、河流、藪澤、土壤、物產(chǎn)、貢獻(xiàn)以及交通道路劃分的九州,不僅是一種綜合的地理區(qū)劃,實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃;司馬遷《史記·貨殖列傳》第一次將漢朝全境分為山東、山西、龍門碣石以北和江南四大產(chǎn)業(yè)區(qū),漢成帝時劉向的《域分》、朱贛的《風(fēng)俗》,《隋書·地理志》各州后序,《宋史·地理志》各路后序,雖然都是以“物產(chǎn)風(fēng)俗”劃分的人文風(fēng)俗區(qū),實(shí)際上也是經(jīng)濟(jì)地域差異引起的人文地域差異的反映。因此可以說我國古代經(jīng)濟(jì)的地域差異在人們的觀念里已經(jīng)存在了。唐宋以后,隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工明顯,商品貿(mào)易頻繁,經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特征更為顯著,這在區(qū)域差異比較大的南方地區(qū)更為突出。南朝以來以至唐宋延及明清時期的所謂“三吳”、“江南”、“兩浙”、“荊湖”等等已不僅是政區(qū)名稱,更貼切的是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的名稱。明人王士性《廣志繹》根據(jù)浙江省內(nèi)不同自然、經(jīng)濟(jì)條件分為若干亞區(qū),其云:“浙十一郡惟湖最富,蓋嘉、湖澤國,商賈舟航易通各省,而湖多一蠶,是每年兩有秋也”;“臺、溫二郡,以所生之人食所產(chǎn)之地,稻麥菽粟尚有余饒。寧波齒繁,常取足于臺,閩福齒繁,常取給于溫,皆以風(fēng)漂過海,故臺、溫閉糴,則寧、福二地遂告急矣。”這就是說,在浙江省內(nèi)還分為若干經(jīng)濟(jì)亞區(qū),各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品交換已成為人民生活中不可或缺的行為。明清時代大體上各省自成一大經(jīng)濟(jì)區(qū),而省內(nèi)又按自然條件分為若干亞區(qū),這種亞區(qū)又可能跨省而成,如所謂“江南”即指長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,雖然對“江南”范圍的界定有不同看法,如有人認(rèn)為蘇、松、常、鎮(zhèn)、寧、杭、嘉、湖、太八府一州為江南經(jīng)濟(jì)區(qū)(注:李伯重:《簡論“江南地區(qū)”的界定》,《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第1期。);有人認(rèn)為應(yīng)該是蘇、松、常、杭、嘉、湖。(注:陳學(xué)文:《明清時期太湖流域的商品經(jīng)濟(jì)與市場網(wǎng)絡(luò)》,浙江人民出版社2000年版,第4頁。)不論怎樣,“江南”一地作為一經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀存在的。所以宋代以后,由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異更為明顯,經(jīng)濟(jì)區(qū)的存在更為明確,經(jīng)濟(jì)區(qū)的等級、層次更為繁復(fù)。對此進(jìn)行研究,是我們?nèi)嬲J(rèn)識中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域差異和區(qū)域整合問題的重要切入點(diǎn)。

二、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的歷史和地理?xiàng)l件

在我國人類社會早期,地域、部落之間農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分工并不是很明確的。至少在黃河流域古代社會的早期,原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)、采集、狩獵同時并存。我們從考古發(fā)現(xiàn)和文獻(xiàn)資料中都可以看到,從新石器時代開始到古代社會早期,華夏地區(qū)以及周邊草原森林地區(qū)產(chǎn)業(yè)中兼有原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)和狩獵的痕跡。以后隨著生產(chǎn)力的提高,采集經(jīng)濟(jì)向原始農(nóng)業(yè)發(fā)展,狩獵經(jīng)濟(jì)向畜養(yǎng)、游牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,標(biāo)志著攫取經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,以后逐漸形成以農(nóng)業(yè)為主兼營畜養(yǎng)的部落與地區(qū)和以畜牧為主兼營農(nóng)業(yè)的部落與地區(qū)。這種選擇和變化,很大程度決定于所處的自然條件,如春秋戰(zhàn)國以后,北方草原區(qū)形成畜牧區(qū),東部季風(fēng)區(qū)形成農(nóng)耕區(qū),東北高寒區(qū)還停留在采集狩獵階段等等,由此形成的這種經(jīng)濟(jì)區(qū)本質(zhì)上也就是自然-經(jīng)濟(jì)區(qū);這種經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的物產(chǎn)互補(bǔ)和交流成為當(dāng)時人們生活的必需。《荀子·王制》:“北海則有走馬吠犬焉,然而中國得而畜使之;南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉,然而中國得而財之;東海則有紫@①魚鹽焉,然而中國得而衣食之;西海則有皮革、文旄焉,然而中國得而用之。”可見在春秋戰(zhàn)國時代中原與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)差異上的互通有無是很頻繁的,不可或缺的;從自春秋戰(zhàn)國至漢代初年,農(nóng)耕區(qū)和畜牧區(qū)之間、農(nóng)耕區(qū)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá),一直延續(xù)到漢代,《漢書·食貨志》說:“時民近戰(zhàn)國,皆背本趨末”,就是說漢代初年,商品貿(mào)易在社會上還有很大影響。由此可見,不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間商品貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的必要條件。其次,我國是一個多民族國家,特別是西部、西南部和北部地區(qū),主要是漢族以外少數(shù)民族的聚居地,由于民族發(fā)源地的自然條件決定了該民族經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),如北部蒙古高原上袤廣綿亙的草原哺育了游牧民族,西南橫斷山脈地區(qū)的深谷密林決定了采集和狩獵成為當(dāng)?shù)孛褡宓闹饕a(chǎn)方式,東北高寒森林地帶原始民族必然以采集和狩獵為生。以后隨著民族活動的頻繁,生產(chǎn)活動變化,如游牧民族所到之處,往往將畜牧業(yè)帶至該地,而漢民族所到之處,無不墾地種植。因此民族經(jīng)濟(jì)也成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個特色;而這種民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的互通貿(mào)易,很早就開始,一直延續(xù)到整個歷史時期。馬端臨《文獻(xiàn)通考》卷二○《市糴一》:“互市者,自漢初與南越通關(guān)市,其后匈奴和親亦通市,后漢與烏桓、北單于、鮮卑交易。后魏之宅中夏,亦與南陲立互市。隋唐之際,常交戎夷通其貿(mào)易,開元定令載其條目,后唐復(fù)通北戎互市,此外,高麗、回鶻、黑水諸國,亦以風(fēng)土所產(chǎn)與中國交易。”民族區(qū)域之間的貿(mào)易,也是反映不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個方面。其三,由于我國很早就形成中央集權(quán)的統(tǒng)一國家,為全國根據(jù)不同地區(qū)不同自然條件發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)門類提供了條件,同時出于管理體制上的原因,也就是中央政權(quán)對地方經(jīng)濟(jì)管理上的需要,尤其是當(dāng)?shù)胤秸?quán)特別關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,有過多的干預(yù),于是經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和調(diào)整往往與政治形勢和政區(qū)的變化有著密切的關(guān)系。同時我國歷史上曾出現(xiàn)過多次分裂局面,原先在統(tǒng)一政權(quán)的同一經(jīng)濟(jì)區(qū),分裂后必然形成不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)有密切的關(guān)系。故而我國歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)往往包含自然

、民族、政治三方面的特色。我國歷史上早期的經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異,可按自然條件分為農(nóng)耕、游牧、漁獵三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這三大區(qū)實(shí)際也是漢族政權(quán)和游牧民族、采集狩獵民族的活動區(qū)。漢文帝給匈奴單于書云:“長城以北,引弓之國,受令單于;長城以內(nèi),冠帶之室,朕亦制之。使萬民耕織,射獵衣食,父子毋離,臣主相安,俱無暴虐。”(注:《漢書》卷四《文帝紀(jì)》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)這就是自然區(qū)、民族區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)合一的反映。

在這三大區(qū)中,從自然、人口、資源、文化各種條件而言,東亞季風(fēng)區(qū)的農(nóng)耕區(qū)都占主要地位。這里人口最多,幾占全國人口的90%以上,資源最豐富多樣,生產(chǎn)力最先進(jìn),最早進(jìn)入文明社會。因此這里最早出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異,其先決條件是農(nóng)耕發(fā)展到一定程度,有足夠的糧食提供給社會,可以使一部分人從事適應(yīng)本區(qū)自然條件的其他產(chǎn)業(yè),以其產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換,首先就是經(jīng)濟(jì)作物商品化,也形成經(jīng)濟(jì)區(qū)之間貿(mào)易的主要內(nèi)容。例如《史記·貨殖列傳》載,戰(zhàn)國秦漢時代時“水居千石魚陂,山居千章之材。安邑千樹棗;燕、秦千樹栗;蜀、漢、江陵千樹橘;淮北、常山已南,河、濟(jì)之間千樹獲;陳、夏千畝漆;齊、魯千畝桑麻;渭川千畝竹;及各國萬家之城,帶郭千畝畝鐘之田,若千畝卮茜,千畦姜韭:此其人皆與千戶侯等。”這種經(jīng)濟(jì)作物的區(qū)域差異才能初步形成經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性。其中又可以自然、社會、人文等因素的差異分為若干亞區(qū),各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)因其經(jīng)濟(jì)在全國的影響,在全國的地位也不同。以后,隨著自然環(huán)境變化以及人類適應(yīng)自然能力和生產(chǎn)力的提高、社會分工的細(xì)化,商品流通的加強(qiáng),以及地緣政治因素的變化,不僅經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界會發(fā)生調(diào)整,同時也會引起經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國地位的升降。無論大區(qū)和亞區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域調(diào)整、變化的因素也是多種的,大致有以下幾個方面:一是自然因素(主要是氣候和地貌),就是自然條件發(fā)生重大變化引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整,例如蒙古高原上一次巨大風(fēng)暴、寒流,使生存在高原上的游牧民族大規(guī)模南遷,形成游牧區(qū)的南擴(kuò);黃河一次重大改道,就可能引起河北、河南經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整,一次大規(guī)模的洪澇干旱災(zāi)害引起環(huán)境變化和人口遷移,就可能引起一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的上升。二是政治格局變化引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)整,如長期大規(guī)模的戰(zhàn)爭,可能造成一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的興起,如關(guān)中地區(qū)自兩漢末年戰(zhàn)爭的破壞,其經(jīng)濟(jì)地位明顯衰落;南北政局分裂時期以秦嶺、淮河一線為南北分裂界線和以長江為南北分裂界線,經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局就不同。又如首都所在地的確定和轉(zhuǎn)移都可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。這在我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家里,由于管理體制上的原因,這種變化是很顯然的。三是人口和民族遷移活動引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化,如農(nóng)業(yè)民族的北移和游牧民族的南進(jìn),農(nóng)耕民族向西南、東北地區(qū)的擴(kuò)展,就可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的變化。秦漢時內(nèi)地人口的移向北邊,“定襄、云中、五原,本戎狄地,頗有趙、齊、衛(wèi)、楚之徒”(注:《漢書》卷二八下《地理志下》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。),必然引起高原地區(qū)草原的農(nóng)耕化,反之,魏晉時期匈奴入居中原,自然會將原有的耕地辟為牧地。西晉永嘉之亂、唐代安史之亂、北宋靖康之亂引起的我國歷史上三次人口大南遷,對南方地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)變化起了重要作用。四是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化,如生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的提高,自然資源的重要性的顯露,手工業(yè)的發(fā)達(dá),商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。如宋代以后長江以南地區(qū)蠶桑、植棉、茶葉業(yè)、礦冶業(yè)和造紙、瓷器業(yè)等其他手工業(yè)的興起和發(fā)展,原料和產(chǎn)品生產(chǎn)地的分離,商品市場網(wǎng)絡(luò)的形成,從而引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化和細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)之間分工和差異主要表現(xiàn)為商品交換貿(mào)易,早期的交換和貿(mào)易主要在大區(qū)間進(jìn)行,以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分工的細(xì)化,同一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品貿(mào)易量也會增加,于是中心城市和交通路線的布局也隨之變化,最后引起經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化。

我國古代不同經(jīng)濟(jì)區(qū),對封建社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大影響。20世紀(jì)30年代冀朝鼎曾作文提出基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念,“中國歷史上的每一時期,有一些地區(qū)總是比其他地區(qū)受到更多的重視。這種受到特殊重視的地區(qū),是在犧牲其他地區(qū)利益的條件下發(fā)展起來的,這種地區(qū)就是統(tǒng)治者想要建立和維護(hù)的所謂基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。”“中國的統(tǒng)一與中央集權(quán)問題,就只能看成是控制著這樣一種經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題:其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運(yùn)輸設(shè)施,對于提供貢納谷物來說,比其他地區(qū)要優(yōu)越得多,以致不管哪一集團(tuán),只要控制了這一地區(qū),它就有可能征服與統(tǒng)一全中國。這樣的一種地區(qū),就是我們所要說的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。”即每個時期封建王朝都有一個或幾個基本經(jīng)濟(jì)區(qū),是這個王朝生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)衰落時,這個王朝也由此衰落。而新王朝的崛起必需尋找新的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。(注:冀朝鼎:《中國歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》,中國社會科學(xué)出版社1981年版,第8、10-12頁。)由于當(dāng)時資料條件的限制,冀文在具體論述上尚有可商榷處,但其基本觀點(diǎn)是可取的。從這個問題上剖析進(jìn)去,我們將發(fā)現(xiàn)對古代中國經(jīng)濟(jì)區(qū)及其演變的研究,是對中國古代王朝興衰的原因深層次認(rèn)識的重要條件,同時也能對今天全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和變化的歷史背景有深刻的理解,從而有利于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)域的改造和規(guī)劃。

三、歷史時期經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的幾條原則

我國歷史時期劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)有些什么標(biāo)準(zhǔn)呢?這是需要研究的問題。李伯重《簡論“江南地區(qū)”的界定》中說:“關(guān)于中國古代經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分標(biāo)準(zhǔn),我國史學(xué)界尚未有深入討論。在海外學(xué)術(shù)界,則主要有兩種意見。一種以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),另一種則以自然條件為根據(jù)。顯然,對于經(jīng)濟(jì)史研究來說,后一種意見比較恰當(dāng)。這種見解首先由施堅雅先生作出系統(tǒng)的理論闡述,后又由斯波義信先生加以發(fā)展和改進(jìn),成為一種比較成熟的區(qū)域研究理論。施氏的理論主要著眼于水路交通,故其理論的核心可簡述為‘地域即河川流域’說。斯氏則在重視水路交通的同時,也強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的作用,從而把施氏‘地文地域’說發(fā)展為‘地文-生態(tài)地域’說。我們認(rèn)為施氏、斯波氏的理論是站得住腳的。但是還需要補(bǔ)充一點(diǎn),即:我們所劃的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在古人心目中,應(yīng)當(dāng)也是一個特定的概定(念?)。換言之,得到歷史的承認(rèn)。鑒于以往學(xué)術(shù)界對于江南地區(qū)的界定缺乏共識,我們認(rèn)為有必要根據(jù)上述理論與意見重作劃分。在確定其合理地域范圍之前,有必要將我們所依據(jù)的劃分標(biāo)準(zhǔn),作一簡要說明。首先,這個地區(qū)必須具有地理上的完整性,必須是一個自然-生態(tài)條件相對統(tǒng)一的地域,換言之,在其外部應(yīng)有天然屏障將它與毗鄰地區(qū)分隔開來;而在其內(nèi)部,不僅應(yīng)有大體相同的自然-生態(tài)條件,而且最后還屬同一水系,使其內(nèi)部各地相互發(fā)生緊密聯(lián)系。其次,這個地區(qū)在人們心目中應(yīng)當(dāng)是一個特定的概念。也就是說,不僅由于地理上的完整性與自然-生態(tài)條件的一致性,而且也由于長期歷史發(fā)展所導(dǎo)致的該地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密與經(jīng)濟(jì)水平的接近,使此地區(qū)被視為一個與其毗鄰地區(qū)有顯著差異的特定地區(qū)。”我們認(rèn)真讀了李伯重先生的論文,認(rèn)為他將他所定的標(biāo)準(zhǔn)對明清時期“江南”地區(qū)劃分作為一個經(jīng)濟(jì)區(qū)是完全正確的。但這個標(biāo)準(zhǔn)是否適合歷史上不同時期的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)呢?我們認(rèn)為還有進(jìn)一步討論的必要。這里需要補(bǔ)充一下,施氏的經(jīng)濟(jì)區(qū)域理論是從他研究歷史上城市體系角度出發(fā)的,他在《中國歷史結(jié)構(gòu)》一文中對中國歷史上大經(jīng)濟(jì)區(qū)的觀點(diǎn),大體上可概括為下列幾點(diǎn):一是“每一大區(qū)經(jīng)濟(jì)都是在某一自然地理大區(qū)中形成并完全被包容其中,這種自然地理大區(qū)是依流域盆地而劃分的。”二是這些區(qū)域的核心區(qū),都處于河谷中的低地,中國傳統(tǒng)社會里,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,而核心區(qū)的可耕地自然條件最好,交通運(yùn)輸最為便利,成為交通樞紐。因此核心區(qū)比邊緣區(qū)商品化程度更高。每一區(qū)的中心城市都興起于核心區(qū),并以不同層次,不同核心區(qū)構(gòu)成不同層次的城市網(wǎng)絡(luò)。于是在“每一個主要的自然地理區(qū)域中,都形成了一個獨(dú)立的城市體系亦即彼此來往頻繁而集中的城市群,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系也很多,但大都局限在區(qū)域內(nèi)。”三是大區(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)看成為復(fù)合的體系,內(nèi)部是有差異的、相互依存、一體化的,盡管這些特征在邊緣地區(qū)較核心地區(qū)松散。(注:王旭等譯:《中國封建社會晚期城市研究》,吉林教育出版社1991年版,第10-12頁。)

施氏的理論是有其可取之處的,例如任何一大經(jīng)濟(jì)區(qū)是有其核心區(qū)和邊緣區(qū),但核心區(qū)是否必然是該大區(qū)的河谷低地,則未必然,應(yīng)視某一特定時代的其他人文因素而定。此外,認(rèn)為一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部是有差異的復(fù)合體的觀點(diǎn)也是可信的。斯波先生在施氏的理論上加入了生態(tài)系統(tǒng)作為考察的依據(jù),即將人類活動引起生態(tài)系統(tǒng)變化的因素作為參照模式,比施氏理論又較為全面。但他們所研究的對象,在時代上偏重于宋代以后,地域上偏重于江南。這種模式是否適合整個歷史時期,是否適合全國的范圍,還有待于進(jìn)一步的研究。總之,以往關(guān)于經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的種種理論有其正確的部分,也有其不全面的缺陷。首先,單單強(qiáng)調(diào)自然區(qū)域的條件,可能會給予人們一種誤解,似乎歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)是一成不變的。因?yàn)闅v史時期除了黃河下游河道遷徙以外,其他自然地理要素只有量的變化,沒有質(zhì)的變化。那末是不是可以認(rèn)為二三千年來我國經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局基本沒有變化?顯然是不能的。其次,我國歷史上農(nóng)耕民族與游牧民族勢力曾互有進(jìn)退,同一自然生態(tài)區(qū)如鄂爾多斯高原,當(dāng)游牧民族占有時,則成為畜牧區(qū),這就可能與其北面的河套平原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū);當(dāng)農(nóng)耕民族占有時,往往變成農(nóng)耕區(qū)或至少是半農(nóng)半牧區(qū),則可能與其南面的陜北高原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。可見民族活動對經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化有著不可忽視的影響。其三,歷史上經(jīng)濟(jì)區(qū)有過不小的變化,當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時期,經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域比較大,核心區(qū)與邊緣區(qū)的距離較遠(yuǎn)。不同的自然地理單元可能存在于一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi);當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)充分,農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力大大提高,產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化,商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展時,經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃小,原先一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃分為幾個經(jīng)濟(jì)區(qū),如兩漢時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)與明清時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)地域就不同。其四,我國歷史上曾出現(xiàn)過相當(dāng)長時期的政治分裂局面,同一自然地理單元在不同的政權(quán)統(tǒng)治下,就可能分屬不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。如河北平原和山西高原在宋遼時曾分別屬于兩個政權(quán),因此河北平原或山西高原在宋遼時就不可被認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。由此可見,劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)除了重要的自然生態(tài)條件外,人文因素還是占有十分重要的地位。

然而我國古代劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該有那些標(biāo)準(zhǔn)呢?我們認(rèn)為自然生態(tài)的相對一致性、完整性無疑是最基本的條件,但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)闅v史時期人文環(huán)境的變化十分復(fù)雜,不同時期經(jīng)濟(jì)活動差異又很大,所以不同時期的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分還應(yīng)該考慮以下幾個條件:一是勞動分工的地域差異,即本區(qū)與他區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)上的差異性,從大處而言,如農(nóng)耕區(qū)、畜牧區(qū)、漁獵采集區(qū)和農(nóng)牧交錯、狩獵采集混合經(jīng)濟(jì)區(qū)等等;從小處而言,農(nóng)耕地區(qū)內(nèi)又可分若干亞區(qū),如水稻作物區(qū)、干旱作物區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等等。二是我國在近代化以前,基本上還是處在自給自足封閉式的小農(nóng)社會,某一地區(qū)的基本生活用品,不可能全部依靠他區(qū)的供應(yīng)。因此各經(jīng)濟(jì)區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)分工的前提下,還有其他產(chǎn)業(yè)輔助,以使其成為一個可以獨(dú)立生存的地區(qū),如關(guān)中地區(qū)固然是一個農(nóng)作區(qū),然“其山出玉石,金、銀、銅、鐵,豫章、檀、柘,異物之類,不可勝原,此百工所取給,萬民所@②足也。又有jīng@③稻梨栗桑麻竹箭之饒,土宜姜芋,水多蛙魚,貧者得以人給家足,無饑寒之憂。故豐鎬之間號為土膏,其賈畝一金”(注:《漢書》卷六五《東方朔傳》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)。如巴蜀地區(qū)“沃野千里,土壤膏腴,果實(shí)所生,無谷而飽。女工之業(yè),覆衣天下。名材竹干,器械之饒,不可勝用。又有魚鹽銅銀之利,浮水轉(zhuǎn)漕之便。”(注:《后漢書》卷一三《公孫述傳》,中華書局標(biāo)點(diǎn)本。)如清代江南蘇、松、太、常、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū),當(dāng)無異議,其農(nóng)作有稻、棉、桑三種作物相對集中,魚鹽之產(chǎn)也很豐富,同時又是棉、絲紡織業(yè)中心。珠江三角洲當(dāng)為一經(jīng)濟(jì)區(qū),水稻為其主要農(nóng)作,但其經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)化十分突出,果樹、甘蔗、荔枝、香蕉等熱帶水果以及基塘養(yǎng)魚,成為農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè),清代中期以后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這正是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的結(jié)果。明清時期華北平原(冀、魯、豫)除了糧食作物(麥、豆、高粱)外,還有經(jīng)濟(jì)作物棉花、煙草、棗梨、藥材、釀酒產(chǎn)業(yè)。因此產(chǎn)業(yè)的綜合性也是古代經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色之一。三是在大產(chǎn)業(yè)分

工前提下,還有產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化方向,如農(nóng)業(yè)區(qū)中有水稻產(chǎn)區(qū)、旱作產(chǎn)區(qū)、漁業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)、礦業(yè)區(qū),經(jīng)濟(jì)作物區(qū)中有蠶桑區(qū)、植棉區(qū)的差異等等的專門化,以此專業(yè)化產(chǎn)品得與他區(qū)進(jìn)行交換與貿(mào)易。《鹽鐵論·本議》:“隴蜀之丹漆旄羽,荊揚(yáng)之皮革骨象,江南之nán@④梓竹箭,燕齊之魚鹽旃裘,兗豫之漆絲chī@⑤@⑥,養(yǎng)生送終之具也。待商而通,待工而成。故圣人作為舟楫之用,以通川谷,服牛駕馬,以達(dá)陵陸;致遠(yuǎn)窮深,所以交庶物而便百姓。”揭示了各地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)及其互相間的物資交流,成為人民日常生活的必需。四是經(jīng)濟(jì)中心城市及其輻射范圍,即全區(qū)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動最集中的城市和以此城市為中心形成的城市網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)。《鹽鐵論·力耕》:“自京師東西南北,歷山川,經(jīng)郡國,諸殷富大都,無非街衢五通,商賈之所臻,萬物之所殖者……宛、周、齊、魯,商遍天下。故乃商賈之富,或累萬金,追利乘羨之所至也。”《鹽鐵論·通有》:“燕之涿、薊,趙之邯鄲,魏之溫、軹,韓之滎陽,齊之臨淄,楚之宛、陳,鄭之陽翟,二周之三川,富冠海內(nèi),皆為天下名都。非有助之耕其野而田其地者也,居五諸侯之衢,跨街沖之路也。故物豐者民衍,宅近市者家富。”概言之,劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化、中心城市四條標(biāo)準(zhǔn)。

四、經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)是完全不同的概念。自然區(qū)的劃分,是根據(jù)巖石、地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然地理要素相對一致性所劃分的區(qū)域。行政區(qū)則是按照統(tǒng)治者為加強(qiáng)地方統(tǒng)治的政治原則所劃分的區(qū)別;有時為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固統(tǒng)治,可以考慮自然地理要素,有時則為了加強(qiáng)中央政權(quán)的控制力,有意違反自然地理原則。這在中國歷史上事例很多,如漢代的長沙國,元代的陜西、湖廣、江西行省劃分,明代的南京劃分等等。經(jīng)濟(jì)區(qū)則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的地域分工和商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)原則劃分的,已見上述,不再贅述。行政區(qū)是封閉的、內(nèi)向的,經(jīng)濟(jì)區(qū)則是開放的、外向的。這三者是出發(fā)點(diǎn)不同的三類地理區(qū)劃。程民生《宋代地域經(jīng)濟(jì)》一書中說:“經(jīng)濟(jì)地理與行政地理不是一個概念,但二者聯(lián)系十分密切。行政地理的劃分一般以經(jīng)濟(jì)地理為基礎(chǔ)的,所以研究歷史地域經(jīng)濟(jì),仍須以政區(qū)的劃分為空間區(qū)劃。”(注:程民生:《宋代地域經(jīng)濟(jì)》,河南大學(xué)出版社1992年版,第7頁。)這種處理方法似乎過于簡單了些。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮自然地理?xiàng)l件,這一點(diǎn)似無需贅述。同樣,經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮行政區(qū)的要素,因?yàn)樵谥袊@樣一個中央集權(quán)體制下的國家,政府的行政體制常常要控制和干涉經(jīng)濟(jì)活動,使經(jīng)濟(jì)區(qū)服從于行政區(qū),尤其是宋代以后中央集權(quán)空前加強(qiáng),地方行政長官為了加強(qiáng)稅收、協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)、用行政手段支配社會經(jīng)濟(jì)部門的管理,如在同一政區(qū)內(nèi)發(fā)展同類經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一施行對自然環(huán)境的利用改造,以及頒布適應(yīng)地方條件的經(jīng)濟(jì)政策等等,使經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)起來。所以明清時期經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)大致吻合。正如楊國楨在《清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分和研究架構(gòu)的探索》一文中說:“清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的調(diào)整和行政區(qū)域的變動是并行不悖的。社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分,可以借用行政區(qū)域的劃分系統(tǒng)。比如說,我們可以行政縣、鄉(xiāng)、村作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基層單位,而把行省作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地方單位。”(注:《清代區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)研究》,中華書局1992年版,第37頁。)但這只能是在基本屬于同一自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)條件下,凡行政區(qū)與自然區(qū)違背的情況下,經(jīng)濟(jì)區(qū)就未必與行政區(qū)合一,如明清環(huán)太湖流域的

蘇、松、常、太、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū),就不受江蘇、浙江兩省的限制。施堅雅也說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和朝代更迭很難一致,正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不完全受帝國行政單位影響一樣,事實(shí)上,它們的相似之處是很接近的。”(《中國歷史結(jié)構(gòu)》)可見雖然明清以來,經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)比較一致,但當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展時,經(jīng)濟(jì)區(qū)必然要突破行政區(qū)的框框。

自然區(qū)的變化是緩慢的,有時需要數(shù)百年甚至上千年。行政區(qū)的變化則為常見,歷史上一次改朝換代,往往會引來行政區(qū)的一次大變動,有時一個朝代內(nèi)前后也有大變化,如漢、唐。但經(jīng)濟(jì)區(qū)則不一定因行政區(qū)的變動而變動,如明、清。經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有其繼續(xù)性、穩(wěn)定性的一面,它不是隨著政權(quán)更遞、行政區(qū)的變化而變化,而是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地域分工的演變而演變。這就有一個量變到質(zhì)變的過程。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,地域分工有了新的調(diào)整,商品貿(mào)易開創(chuàng)了新的局面,新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)將是必然的結(jié)果。

五、研究歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)形成發(fā)展變化的意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基本要素。我國由于地域廣大,自然差異明顯,各經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、發(fā)展的特點(diǎn)都是不同的。《中國人文地理·中國經(jīng)濟(jì)地理》一書中指出:“為謀求國民經(jīng)濟(jì)在全國各地能因地制宜地合理發(fā)展,為編制全國和各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,以及為進(jìn)行國土規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),有必要按社會勞動地域分工的特點(diǎn),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分。目的是指明各經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國勞動地域分工中的地位,揭示各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)方向、主要矛盾和解決途徑。根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分工的地域單元的特點(diǎn),在劃分時要注意把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢相結(jié)合,地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合,地區(qū)自然、社會、經(jīng)濟(jì)條件的相似性與合理的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相結(jié)合,地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展遠(yuǎn)景相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)中心城市與其經(jīng)濟(jì)輻射所及的地區(qū)相結(jié)合,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合,不同層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)和相應(yīng)的行政區(qū)相結(jié)合。”(注:《中國人文地理·中國經(jīng)濟(jì)地理》,科學(xué)出版社1998年版,第253頁。)我們研究我國歷史時期社會經(jīng)濟(jì)區(qū)形成和演變的目的:一是了解我國歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的特點(diǎn)。我國在近代化以前,就總體而言基本上是一個自給性封建小農(nóng)社會,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。但整個歷史時期情況并不是一成不變的,而是有幾經(jīng)起伏的過程,這在經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中,很能看出其痕跡。二是了解各經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的自然和社會條件及其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),分析各經(jīng)濟(jì)區(qū)興衰、演變的過程及其內(nèi)在因素和規(guī)律。三是揭示歷史上不同經(jīng)濟(jì)區(qū)在整個社會歷史發(fā)展中的地位和作用,從而進(jìn)一步理解中國社會歷史發(fā)展過程中,各地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以及有關(guān)人文信息的經(jīng)濟(jì)背景。四是由于經(jīng)濟(jì)區(qū)有繼承性和穩(wěn)定性,研究歷史時期各經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、演變的原因和規(guī)律,對今天經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和規(guī)劃,具有重要的參考意義。

字庫未存字注釋:

@①原字左纟右去

@②原字“印”去一

@③原字左禾右亢

@④原字左木右冉

@⑤原字左纟右希

@⑥原字左纟右貯去貝

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