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摘要我國信息咨詢業在新的歷史時期雖面臨巨大沖擊與挑戰，但在信息咨詢市場中也有自身的比較優勢，需要采取相關措施來發展我國的信息咨詢業。

關鍵詞WTO信息咨詢業信息咨詢信息市場

1我國信息咨詢業面臨沖擊與挑戰

我國的信息咨詢業是在改革開放和市場經濟確立后，隨著國家經濟增長、科技進步和市場繁榮而逐漸壯大起來的。我國咨詢業出現于20世紀70年代。進入80年代后，咨詢業開始發展壯大。從90年代開始，隨著我國信息化的進程，信息咨詢業的發展進入了一個新的時期。

加入WTO和申奧成功，給我國信息咨詢業的發展帶來契機。我國加入WTO后，政府部門壟斷信息資源的狀態被打破，促進了信息資源的開發與共享，但國內弱小的信息咨詢業不可避免地面臨著國外大型信息咨詢機構的挑戰與威脅。入世標志著服務業的全面開放，標志著中國信息咨詢業競爭全面進入國際化、全球化，而海外信息咨詢機構的全面進入，無疑會對中國信息咨詢行業帶來沖擊和壓力。首先，國外大型信息咨詢機構擁有優勢和強勢與我國信息咨詢企業目前的水平相比，形成的落差是我國短時期難以超越或持平的。其次，國外信息咨詢機構憑資金上和待遇上的優勢，從我國信息咨詢企業中挖走精英人才，給我國信息咨詢業造成更大的人才危機。第三，與國外發達國家信息咨詢機構相比，目前我國信息咨詢業存在著企業規模普遍較小、管理模式結構的混亂、市場體系不健全、從業行為不規范、服務項目單一、品牌信譽尚未形成、專業精英人才缺乏、咨詢機構的主體地位尚未確立、咨詢機構建設不完善以及部分信息咨詢市場存在著帶有行政色彩的壟斷性等行業弱勢，嚴重影響了信息咨詢的服務質量，阻礙了信息咨詢業的發展。在中國入世前,世界各大咨詢公司就已經迫不及待地在中國開展自己的業務。入世后,外資咨詢公司紛紛搶占中國咨詢業市場,目前已有數百家海外公司在華登陸。在目前實力不強、管理尚不規范的我國本土咨詢公司面前,這些跨國咨詢公司的優勢十分明顯,將對我國咨詢業市場產生深遠的影響。

2我國信息咨詢業的自身相對優勢

從現實情況來看，短期內我國信息咨詢業無論技術手段、服務質量還是市場幅度，與國外均有很大的差距，這使我國咨詢業面臨嚴峻挑戰，國外一些大的實力雄厚的信息咨詢公司將憑借其高技術手段和資本將我國的企業排擠在市場之外，使我們處于被動局面。但我們也應該樂觀地看到，我國的信息咨詢業也有許多國外大型信息咨詢機構暫時難以替代的比較優勢，在新時期的信息咨詢市場中應能大有所為。

2.1信息資源比較豐富

1997年以來我國實施“政府上網工程”，使得政府信息資源向全社會開放，極大地豐富了信息咨詢業運行所需的信息資源。由于這種信息資源的開發成本、利用成本大為降低，有效地提高了信息咨詢業的生產經營效率。此外，我國信息咨詢企業熟悉國情政策，比較了解熟悉企業的現實情況，能使咨詢服務配送更加對口，直接到位。

2.2服務費用相對低廉

相對于國外信息咨詢機構而言，我國信息咨詢企業提供服務時，憑借先天的地理優勢和資源優勢，運作成本相對較低，運行過程簡約便捷，因而服務費用大大降低，令國外同行嘆為觀止。

2.3人才結構趨向合理

隨著信息咨詢市場的不斷完善，迫使廣大信息咨詢企業痛定思痛，以人為本，不斷優化作業人員隊伍，專業人才在從業人員中的比重不斷上升，并不惜花重金大量聘用境外學成歸來的精英人才，他們帶來了先進的思想和尖端的科技，日趨縮小與國際同行的距離。

2.4多元合作日益成型

許多信息咨詢企業注重加強與國內名牌高校、科研院所的聯系，加快產、學、研一體化進程，借助于高等院校、科研機構的智力資源和專業技能，共同開發信息咨詢市場，取得了良好的效果。

2.5咨詢商機不斷涌現

由于咨詢費用偏低、操作可行性佳，入世給我國的信息咨詢業帶來了巨大的商機。海外中小企業潮涌而入中國市場，急需得到投資、合作和拓展經營方面的導向服務；數以萬計的國內中小企業面對入世，急需得到智力支撐。這些中小企業的信息需求，是“門對門”的信息配送，我國信息咨詢業比國外同行更具有施展能力和作為的機會。

3發展我國信息咨詢業的對策

對于開放的、無邊界的信息咨詢競爭，我國的信息咨詢企業，首先應該有足夠的心理準備和綜合運作層面的應對準備，保持著積極的姿態。只要我國信息咨詢業能正視現實，積極應對，依托比較優勢，發揮后發優勢，那么我國信息咨詢行業市場廣闊，前景燦爛。

3.1加強信息立法，應對世貿規則

由于我國信息咨詢業的咨詢機構良莠不齊，需要盡快制定信息產業法，用法律的形式確定信息咨詢業的作用和地位，確定信息咨詢企業開業的條件、經營規范以及他們的權利和義務，使信息咨詢業的管理和發展做到有法可依。更為重要的是，我國要按照WTO規則的要求，抓緊做好信息咨詢產業法律法規的制定工作。根據WTO的有關規定，不僅要保證我國有關法律制度與WTO規則和我國對外承諾一致，還要確保立法工作質量，增強法律制度的透明度。從總體上來看，我國政府對信息咨詢業相當重視，制定了一系列產業政策，但與WTO規則還相去甚遠。在加強對烏拉圭回合談判達成的《服務貿易總協定》、《與貿易有關的知識產權協定》以及與WTO有關信息服務條款的原則進行詳盡研究的前提下，加快制定我國信息產業法，用法律的形式確定我國信息咨詢業的地位和作用，對咨詢價格、市場管理、行業規范、機構審查、從業資格認證、咨詢企業的權利與義務等進性明確的規定，健全和規劃信息咨詢業的從業行為，使信息咨詢業的管理和發展做到有法可依、有章可循，與世貿規則相銜接。

3.2培養專業人才，優化人才結構

未來社會的競爭歸根結底是人才的競爭，誰擁有高素質的人才，誰就能在激烈的社會競爭中得以生存和發展。因此，信息咨詢人員的知識水平和素質直接決定了信息咨詢質量的好壞。我國信息咨詢要在市場前景分析、風險分析、成本效益分析、項目技術分析、政策法規咨詢等方面占有一定的優勢，要求我們的信息咨詢人員要具有快速獲取信息的能力、高效處理和分析信息的能力和快速傳送信息產品的能力，必須具備淵博的知識、開闊的思維、縝密的組織、公共關系意識以及一定的計算機知識、網絡技術和外語水平。我國信息咨詢機構必須“換腦”、“融智”，進行強勢充電，加強人才復合化、專深化、結構合理化建設，對執業和從業的信息咨詢工作者，分層面普遍進行一次職業培訓，強化專業技術訓練，逐步做到持證上崗，憑資質營業。國家要有統一的信息咨詢專業培養計劃，學校教育中也應重視學生的綜合素質和實踐能力的培養，并且還將在崗培訓納入到終身繼續教育計劃之中，鼓勵和支持咨詢人員在實踐中不斷充實自己。

3.3理順市場機制，培育市場需求

面對信息咨詢業競爭的新形勢，國家應在財政、稅收、法律等方面給予一定的支持,在財稅政策上按高技術產業予以優惠,同時增大資金投入,實行中央、地方和集體、個人一起上的方針。國家占主渠道,積極鼓勵集體、個人角逐咨詢市場,建立平等競爭機制，并制定相關規定保護本土咨詢企業,扶持一批咨詢企業形成大企業和企業集團。信息咨詢企業要冷靜思考，大膽實踐，積極探索和建立一套適應中國特色社會主義市場經濟體制、適應入世后更加開放條件的企業管理模式。信息咨詢機構要按照現代企業制度的要求，樹立“用戶至上”、以用戶為中心和信息經濟、市場經濟的觀念，以市場競爭為機制，實行政企分開，轉變運營機制，建立起面向市場、對用戶需求快速反應的運行機制，加強企業產權所有制多元化、競爭化和聯合化建設，建立科學的管理體制。要以市場為導向，規范信息咨詢服務市場行為，培養咨詢市場結構要素，健全市場管理體制，完善市場運行機制，咨詢服務按市場經濟規律運行，提高信息咨詢服務的時效性、準確性和效益性。加速培養和優化信息咨詢市場,選擇正確的市場目標,進行科學的市場定位。

3.4加強資源整合，組建戰略聯盟

當前，我國信息咨詢機構參與國際競爭顯得力量單薄,只有充分發揮合作優勢占領市場,才能與國際力量抗衡。我國信息咨詢機構要打破條塊分割、各自為政、自我封閉、重復建設的局面，實行企業間的聯合與合作，才能在資產規模、技術含量、管理水平、信息咨詢專業人才、銷售額等方面，與國外咨詢機構一爭高下，才能在市場競爭的風浪中穩操勝券。我們要有意識地采取“團體作戰”的思路,即在宏觀上依靠政策,微觀上利用發達的信息系統,按照經濟原則,對一些大中型信息咨詢公司進行整合、重組,組建具有競爭力的大型集團,以避免“內耗”。信息咨詢企業既可以通過緊密型聯合也可以采用松散型聯合，避免重復建設、重復勞動，實現優勢互補，形成業務關聯、互惠互利的利益集合體，以提高市場競爭力，有利于優化信息資源配置，促進信息咨詢產業結構同級化和合理化。

3.5加大宣傳力度，創辦行業精品

大眾媒體的宣傳是樹立信息咨詢業形象的重要手段，通過宣傳,不但可以推廣咨詢成果,提高咨詢機構的形象和社會知名度,而且可以開發潛在的信息咨詢市場。我國信息咨詢業要加大宣傳力度，在已有成就的基礎上，適度宣傳自己，提高知名度、信譽度和美譽度。要包裝推導我國的品牌信息咨詢業，在國門之外塑造我國成功信息咨詢機構的品牌形象：一是要有服務精品；二是要樹立企業形象；三是要創辦名牌企業；四是要廣開宣傳渠道。

3.6加強國際交流，參與國際競爭

入世為我國信息咨詢機構與國外先進的大型信息咨詢企業直接對話打開了便利之門，我們要抓住契機，通過正當渠道，與他們建立交流與合作關系，引入和建立國際領先的管理理念和方法，激勵向外發展。學習國外同行經驗,壯大自己的實力,提高聲譽,為開展與國際化接軌的咨詢服務打下基礎，同時向國際標準看齊,利用世界先進技術,搶占信息咨詢服務的國際市場,為我國信息咨詢業的進一步發展做更大貢獻。在加強交流過程中，要以國外知名咨詢企業如安達銘、麥肯錫、蘭德等為重點，借鑒他們戰略發展模式、成功運營經驗、先進管理技術，結合我們自己目前的科技水平和市場開拓狀況，去其糟粕、取其精華，揚長避短、取長補短，推陳出新，大膽創新，促進我國信息咨詢業的長足發展，并在此過程中積極拓展涉外信息咨詢業務，積極與國外的大咨詢公司合作,通過合辦咨詢公司、參加同類國際咨詢行業組織等方式爭取項目，參與國際信息咨詢市場的競爭。

參考文獻

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