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論文關鍵詞：休閑產業；發展現狀；問題；對策

論文摘要：休閑產業已成為很多國家的支柱產業，在促進就業和經濟發展方面發揮了重要的作用。隨著我國居民生活水平的提高和閑暇時間的增多，休閑產業在我國也已顯示出強勁的增長勢頭，并成為我國新的經濟增長點。但與此同時，我國休閑產業發展也存在許多問題，因此，應制定促進我國休閑產業發展的對策，為促進我國產業結構優化、升級提供科學的理論依據。

休閑產業是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求(物質的與精神的)密切相關的產業領域，特別是以旅游業、體育業和文化產業為主業而構成的經濟形態和產業系統，它是一種產業群或產業鏈，已成為國民經濟發展的支柱產業。休閑產業不僅包括物質產品的生產，而且也為人的文化精神生活的追求提供保障。

休閑產業是近代工業文明的產物，它發端于歐美，19世紀中葉初步形成，20世紀七八十年代是發達國家休閑產業高速發展的時期。我國已進人全面建設小康社會、加速推進社會主義現代化建設的新階段，人們在滿足基本物質生活需求后，對精神文化產品與服務的需求呈現出快速增長的勢頭和多層次、多樣化的特點，休閑業已成為中國新的經濟增長點。但目前我國的休閑觀念和休閑生活還處于初始階段，休閑產業的發展還存在許多問題需要解決，與此相關的機構、設施、休閑產品等也有待于進一步開發。

一、研究休閑產業的意義

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，社會結構和生活方式的演變以及消費結構的轉變，人們在物質層面的需求得到基本滿足后，開始更多地關注文化、精神和心理上的需求，休閑產業的增長速度和占GDP比重將越來越高。休閑產業對我國經濟和社會發展的影響將是巨大的、長期的和可持續的，并且會成為拉動內需的新引擎。

休閑產業將在人們的生活中占有重要地位。據美國權威人士預測，休閑、娛樂活動、旅游業將成為下一個經濟大潮，并席卷世界各地。專門提供休閑的產業在2015年將會主導勞務市場，在美國的GDP中將占有一半的份額。新技術和其它一些趨勢可以讓人把生命中的50％的時間用于休閑。英國著名未來學家格雷厄姆·莫利托認為，到2015年人類將走過信息時代的高峰期而進入休閑時代，首先是在美國休閑經濟產值將占CNP的50％以上。美國賓夕法尼亞州立大學著名的休閑研究教授杰弗瑞·戈比預測，在稍后的幾年，休閑的中心地位將會加強，在經濟產業結構中休閑產業的從業人員將占整個社會勞動力的80％－85％。國外學者對未來社會的描述及其現實依據充分說明，在未來20年或更長的時間里，休閑將成為人類生活的重要內容，以滿足人們休閑的、精神文化需求為主要內容的休閑產業，將在全球的經濟生活中占主導地位。

休閑產業可以促進經濟增長。在經濟增長達到較高階段時，休閑消費將成為推動社會消費力增長的主要因素，從而休閑產業對經濟增長的作用將凸現。現在各類休閑活動的開展已經成為各大城市經濟生活得以運行的基本條件，城市經濟的良性循環在很大程度上越來越依賴于各種休閑要求的實現。如休閑產業可增加就業，休閑產業能夠緩解供需的結構性矛盾，擴大內需，調節財富，創造就業。因為休閑服務業大多是勞動力密集型產業，這類產業所需投入的資本不大，但創造的就業機會卻多；促進公平分配。相對于現在的經濟水平來說，休閑是富人的消費活動，通過發展休閑產業從而鼓勵富人的休閑消費，能給一部分相對較為貧困的人創造就業的機會，給一些貧困但旅游和娛樂資源豐富的地區帶來致富的機遇，從而實現財富從高收入階層向低收入階層的合理轉移，有利于降低貧富分化、促進收入的公平分配。

休閑的社會意義在于有利于實現我國現提出的人口和諧社會的目標。休閑能夠產生巨大的休息功能和良好的社交功能，如現在很多商務談判可通過打高爾夫等來實現。休閑可完善人的本能，很多偉大發明和創造都是在休閑中產生的。

休閑產業對構建和諧社會有特殊意義，它能幫公眾提高休閑質量，廣泛促進和諧。休閑產業能從微觀層面促進和諧：增加個人幸福感，肯定生活美好；有助于人民安居樂業，社會安定有序。從宏觀層面可以促進和諧，協調社會不同側面(城鄉、地區、國內外、休閑與就業、與工作等等)，支持政治、經濟制度。

二、休閑產業的現狀及特征

(一)休閑產業發展的現狀

從產業方面，可以將休閑產業劃分為旅游產業、文化產業、體育產業和會展休閑產業等四類，筆者從四個方面來闡述我國休閑產業的發展現狀。

1.旅游產業。據全國假日辦數據，2006年“五一”黃金周，全國游客1.46億，比去年同期增長20％；“十一”黃金周，全國游客1.33億，同比增長19.3％。由于假日集中，致使熱點旅游城市、景區客流過于集中，管理措施不夠有力，配套設施不夠完善，產生了一些不容忽視的問題。

2.文化娛樂產業。它是包括影視業、音像制品業、報刊圖書業、教育培訓業、藝術表演業、藝術品經營業等在內的以滿足人們獲取知識、休閑、娛樂等精神需求為主的產業。2006年全國共有藝術表演團體2766個，文化館2889個，公共圖書館2767個，博物館1593個。廣播電臺267座，電視臺296座，教育臺46個。全國有線電視用戶13862萬戶，209個城市開展有線數字電視業務，用戶1262萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率為95．0％；電視綜合人口覆蓋率為96.2％。全年生產故事影片330部，科教、紀錄、動畫影片62部。全國出版各類報紙416億份，各類期刊30億冊，圖書62億冊(張)。現階段文化娛樂產業出現了一些值得關注的現象，如“文化快餐”、“造星運動”，其中打擊盜版、維護知識產權是推進文化娛樂產業發展的必要手段。

3.體育健身產業。體育健身產業包括向社會提供體育服務的各部門和提供有形物體與物質產品的生產部門。據調查，中國1997年體育產業的增加值為156.37億元，1998年為183.56億元。按這一趨勢，到2010年體育產業的產值至少可達到281.2億元，占GDP的比重可望從1998的0.2％增至0.3％。但總體上我國的體育產業還處于起步階段，仍是社會事業中比較薄弱的環節。一方面有強大的市場開發潛力和前景，另一方面又需要巨大投入和細致規劃。

4.會展商貿業。會展商貿業是為了滿足商品展示、交易和經濟技術合作等需要而進行的信息、投資融資和商務服務等活動的總和。自20世紀80年代以來，中國展覽業以年均20％的速度遞增，已成為國民經濟的新亮點。近5年來，全國建成展覽面積上萬平方米的展館達30多個，并形成了北京、上海、廣州等展覽城中心。近10年來，中國通過展覽實現外貿出口成交額達40多億美元，內貿交易120多億元人民幣。

(二)休閑產業發展特征

1.旅游業占休閑產業的主導地位。我國旅游業多年來一直保持著快速增長的勢頭，2006年國內旅游總收入6230億元，增長17.9％，收入占第三產業收入的7.54％；國際旅游外匯收入339.5億美元，增長15.9％。旅游創匯創收成效顯著，提供了大量的就業機會。目前呈現出國內旅游、入境旅游和出境旅游三大市場全面發展的勢頭。根據世界旅游組織的預測，未來10年問我國旅游業仍將保持年均10％的增長速度，到2020年中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國，旅游總收入占GDP的8％。

2.休閑產業的主體是第三產業。休閑產業的四大支柱產業是旅游業、文化傳媒業、體育休閑以及會展業等，由于休閑產業所涉及的產品提供絕大多數都是由第三產業所提供的，所以休閑產業的主體是第三產業，2006年我國第三產業占GDP的比重為39.5％。

3.休閑產業已擴大到第二三產業。隨著休閑產業的不斷發展和壯大，休閑產業所涉及的領域已經遠遠超出了傳統的服務業或第三產業，目前正在逐步向、第二產業和第一產業延伸。觀光農業、林業以及漁業等都是傳統農業依托其現有的農業資源向休閑旅游者提供休閑服務，延伸農業產業鏈的一種突破。

4.公共休閑產品的開發與建設日益受到重視。隨著經濟發展和人民生活水平的提高、和諧社會及和諧社區的建設，政府更加重視城市綠地、廣場、公共體育設施等的建設。如各地城市風光帶和綠化廣場的建設以及市民公園的免費開放和城市社區健身功能區的開發，都體現了政府作為公共休閑產品的提供者對非價值型休閑產品消費的關注和重視。

5.休閑產業結構日趨合理。我國休閑產業逐漸形成了以休閑旅游及會展旅游、休閑餐飲、休閑娛樂、休閑購物為主體的休閑產業群。旅游和會展對于各大城市的住宿業與休閑餐飲、休閑娛樂、休閑購物起到了一定的帶動作用。

三、休閑產業發展中存在的問題及原因

(一)休閑產業發展很不平衡

我國GDP總量雖居世界前列，但是人均GDP只占世界平均水平的1／5，世界排名在100位以后，并且目前城鄉差別、區域差別、行業差別仍然很大。因為國民收入人均水平偏低且不平衡，特別是城鄉差別較大，致使我國各地區及城鄉之間休閑產業發展很不平衡。

(二)休閑觀念還較落后

我國傳統消費觀往往崇尚節儉，重生產輕消費，這種傳統思想觀念成為制約我國休閑產業發展的重要因素。此外，我國傳統計劃經濟體制強調集體利益，忽視個體利益，重勞作輕休閑，休閑消費動力缺失。

(三)近距離休閑，低水平消費

由于我國經濟發展不平衡，再加之受個人消費偏好和恩格爾系數偏高(2006年城鄉恩格爾系數為35．8％和43％)的制約，絕大多數中國人的休閑在時間和空間上呈現出短期性、近距離。在消費水平上，大多還無法追求高水平的休閑消費，還沒有形成真正意義上的休閑。

(四)認識膚淺，傳統休閑

由于缺乏正確的輿論引導，人們對于休閑的理解十分膚淺，很難將休閑同人的生活質量和生存方式聯系起來，更看不到高雅的休閑可以促進精神文明建設和人的素養的提高。目前休閑消費仍以傳統的休閑旅游為主導項目，休閑消費“破窗效應”屢有發生，部分消費者的生態安全和環境保護意識較差，現代消費意識水準尚待提升，這與國民綜合素質與國家的經濟發展水平密切相關。(五)品種單一，供給不足

目前休閑產品主要集中在吃、住、游、玩四個方面，文化藝術休閑、健康療養休閑、教育學習休閑等產品還處于原生狀態或睡眠狀態。目前的休閑項目無特色、無品位、缺乏文化內涵，根本滿足不了消費者獲得愉悅、放松身心的要求。這些情況的存在，與我國文體體制、教育體制、醫療體制的落后于時代相關。同時，由于我國休閑產業起步晚、還存在思想認識上的偏差，致使我國的休閑產業供給種類、供給數量和供給水平偏低，又由于休閑產業是典型的消費一生產型產業，主要依靠消費的驅動得以發展，進而制約了休閑產業的發展。

(六)與相關產業整合度不高

休閑產業的發展必須依賴于相關產業的支持，只有形成良好的整合關系及形成上游產業和下游產業的相關產業鏈，才能在相互的供給與需求的博弈中共同發展。休閑產業發展高度依賴于工業、農業、輕工、交通、房地產、信息、餐飲、文化、體育等產業為其提供禮品和服裝等休閑消耗商品、交通工具、賓館、度假村、電信、影視傳媒作品、體育健身器材和場地等。從目前我國的假日經濟看，交通、餐飲方面存在的質量問題已經成為明顯制約休閑產業發展的突出障礙。

(七)政府支持力度不強

國外人們對休閑產業的發展十分重視，如美國在20世紀50年代成立了戶外娛樂資源審查委員會，60年代成立了國際休閑研究中心，70年代制定了《休閑憲章》。目前我國政府對休閑經濟發展的公共政策支持系統還沒有很好形成，而隨著生活水平的不斷提高，國民對休閑經濟的需求日漸攀升，更加需要政府的扶持和全社會的關心。如何借鑒國外經驗，實現正確的公共政策選擇，是我國休閑產業的發展道路必由之路。

四、休閑產業發展對策

(一)科學規劃，優先發展

鑒于休閑產業在經濟發展中的特殊地位，以及我國各地區休閑產業發展不平衡的事實，今后應把休閑經濟發展放在優先產業的規劃中，按照大休閑、大產業、大市場的理念，分析研究不同地區休閑產業現狀、存在的問題及市場前景，進而確定休閑產業發展戰略，從休閑產業的內涵方面開發休閑資源、設計休閑產品，形成各具特色的休閑產品。同時，在進行城市總體規劃和產業發展規劃時，應合理布置各種休閑沒施，采取多種形式加強休閑設施建設與經營。

(二)加強理論研究，增強休閑觀念

借鑒國際研究成果，緊密結合我國的實際，通過各種有效途徑促使人們樹立正確的休閑觀念，促進休閑企業發展，掌握休閑的規律性，用以指導工作實踐，為從事休閑活動的人們提供更好的服務。通過理論的研究和發展，使國民在休閑觀念上達成共識，從而形成正確的輿論導向，培養公眾良好的休閑心態和休閑心理，讓休閑深入人心，使人真正實現“閑”。國際勞工組織的一份報告說，世界上每10個成年人中就有一個人患有緊張癥、疲勞癥或抑郁癥，所以發展休閑產業，不僅要獲得更加充裕的休閑時間，更重要的是如何實現真正意義的“休閑”。

(三)形成合理產品結構，正確引導消費行為

針對我國休閑消費水平低、人們認識不到位及休閑產品供給不足等問題，休閑產業的發展要面向大眾。正確引導人們對休閑產品的消費行為。根據我國的國情，休閑產品在結構上應采取“中低檔為主，兼顧高檔”的設計模式，廣泛開展具有民俗民風、健康文明的民間休閑活動以滿足大眾的需求。同時，在產品開發上要實施多元化戰略，以滿足不同層次休閑者的個性化需求。例如：隨著社會人口老齡化程度的提高，可針對老年人在休閑消費中具有的養老、防病、保健等性質來開發相應的休閑產品。

(四)建設休閑產業支持系統，形成強大產業聯動效應

由于休閑產業的關聯性較強，所以休閑產業的發展能夠推進相關產業的發展。但相關產業對休閑產業既有支持作用，又有制約作用。故不僅要著力加強休閑特色產品的開發，還要著力加強交通運輸、餐飲住宿、休閑產業服務質量等休閑產業支持系統的軟硬件建設和管理，以緩解休閑供給與需求之間的矛盾，進而促進休閑產業的發展及關聯帶動作用。

(五)調整相關經濟政策，構筑公共支持系統

休閑產業的發展與國民收入呈正相關，但在我國屬于弱勢產業。只有不斷調整并實施積極穩健的經濟政策，建立公共政策支持系統，實施公共政策支持、加大政府投入，才能推進我國休閑產業的發展、加快城市化進程、拉動內需、促進就業；才能提升國民生存質量，促進我國經濟社會的全面發展。

(六)政府采取有效手段，促進休閑產業發展

我國休閑產業的發展還處于起步階段，僅僅靠市場機制是難以進入快速發展軌道的，這就需要政府從宏觀上采取一定措施，促進休閑產業的發展。在政策法規方面，通過制定優惠政策來鼓勵休閑產業的創辦；制定法律規章來規范休閑產業的運作；實施新的制度來推進與保障休閑產業的發展，如出臺4天工作制等。在經濟方面，通過降低利率引導居民消費，或通過加大休閑基礎設施建設來擴大內需。在輿論方面，通過輿論來宣傳休閑產業、推介品牌企業和產品，普及健康、文明、科學的休閑觀念等。

(七)培育國際市場，拓展國內市場

在激烈的國際旅游競爭中，為了加速我國休閑產業的發展．就要充分發揮我國在歷史、文化、特種旅游、部分環境和度假地等方面的優勢，利用兩種資源和兩個市場來發展休閑產業，大力拓展入境旅游市場，引導和擴大海外休閑消費。建設“休閑城市”、開發銀發休閑市場和抓好寒暑假市場等。

休閑產業是朝陽產業、市場潛力巨大、前景廣闊，筆者分析了我國休閑產業的發展現狀特征、指出了存在的問題并提出了發展對策。我國休閑產業發展中還需要進一步研究的問題比較多，今后應更加重視對休閑產業發展規律、休閑產業對經濟發展的定量研究、休閑產業與第三產業關系等的研究。