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[摘要]當前，區域經濟一體化和經濟全球化共同發展已經成為趨勢，對世界經濟發展及經濟關系已經產生重大影響，世界各國（地區）都在積極制定應對對策，本文嘗試通過對國際區域經濟一體化的核心理論進行了歸納和總結,探索其對廣西參與中國——東盟自由貿易區實踐的借鑒意義。

[關鍵詞]地緣優勢邊緣化低成本機制

隨著北美自由貿易區、歐盟、中國——東盟自由貿易等區域經濟合作的成功運作，加快了國際區域經濟一體化的步伐，國際區域經濟一體化和經濟全球化共同發展已經成為趨勢，此舉已經對世界經濟發展及經濟關系產生重大影響，中國——東盟自由貿易將在2010年建成，廣西因其地緣優勢，迎來新的發展機遇，面對新的國際環境和發展機遇，探索新的發展思路應成為廣西當務之急。

一、國際區域經濟一體化提出

區域經濟學形成于20世紀50年代。1954年,荷蘭經濟學家丁伯根第一個提出經濟一體化的定義,認為經濟一體化是將有關阻礙經濟最有效運動的人為因素加以消除,通過相互協作與統一,創造最適宜的國際經濟結構。1961年巴拉薩在其名著《經濟一體化理論》一書中做了明確的闡述。國內關于國際區域經濟一體化的研究，也早已開展，總體上可以分為兩個層次：一個層次是對區域經濟一體化理論的借鑒與演繹，主要是總結歸納國外關于一體化的理論概念來推理一體化定義；另一個層次是運用相關的理論,分析區域經濟一體化的影響因素、發展過程、制度演變以及社會經濟效應等。

二、國際區域經濟一體化核心理論

國際區域經濟一體化蓬勃發展引起了專家學者對其研究的濃厚興趣,有關區域經濟一體化的研究成果曾出不窮，其中，較具有代表性的區域經濟一體化研究成果主要有以下幾個方面：

1.以雅各布.維納為代表的關稅同盟理論

1950年，美國經濟學家雅各布.維納在其代表作《關稅同盟理論》中系統地提出了關稅同盟理論。維納先是指出了早期關稅同盟理論的不確定性，并把區域經濟一體化的效應區分為“貿易創造”和“貿易轉移”，認為關稅同盟得益與否取決于二者的最終結果，從而將定量分析應用于關稅同盟的經濟效應研究，奠定了關稅同盟理論的堅實基礎。關稅同盟理論的核心在于揭示關稅同盟對成員國和非成員國所帶來的不同的經濟效應，即靜態效應和動態效應，前者是指貿易創造效應和貿易轉移效應；后者主要指規模經濟效應、投資效應和技術進步效應等。

2.以羅布森為代表的自由貿易區理論

英國學者羅布森在關稅同盟理論基礎上提出了系統的自由貿易區理論。認為關稅同盟與自由貿易區相比是次優的。自由貿易區有以下顯著特征:(1)成員方所生產的商品在貿易區內征關稅；（2）對來自自由貿易區外（非成員）的各種進口商品，各成員方有權自主決定關稅稅率；即對外不實行統一的關稅和貿易政策；(3)實行嚴格的原產地規則，只有原產于區域內或主要在區域內生產的產品才能進行自由貿易。為促進發展中國家的國際區域經濟一體化，羅布森等人還從發展中國家的實際情況出發，提出了專門適用于南南型國際區域經濟一體化的模型，羅布森認為南南型國際區域經濟一體化可以給發展中國家帶來益處，有利于發展中國家實現工業化和經濟發展目標。

3.以西托夫斯基和德紐為代表的共同市場理論

共同市場的目標是消除保護主義的障礙，把被保護主義分割的每一個國家的國內市場統一成為一個大市場，通過大市場內的激烈競爭，實現專業化、批量化生產等方面的利益。西托夫斯基和德紐在假設關稅同盟的基礎上，研究消除生產要素自由流動的障礙以后成員國所獲得的經濟效應。其核心是：(1)通過國內市場向統一的大市場延伸，擴大市場范圍獲取規模經濟利益，從而實現技術利益；(2)通過市場擴大，創造激烈的競爭環境，進而達到實現規模經濟和技術利益的目的。

4.以小島清為代表的協議性國際分工理論

小島清對依據古典學派提出的比較優勢原理來對國際區域經濟一體化的分工提出了疑問，為了說明這個問題，提出了協議性國際分工理論。認為：在實行分工之前兩國都分別生產兩種產品，但由于市場狹小，導致產量很小，成本很高，兩國經過協議性分工以后，都各自生產一種不同的產品，導致市場規模擴大，產量增加，成本下降。協議各國都享受到了規模經濟的好處。但是要使協議性分工取得成功，必須滿足三個條件。

此外，國際區域經濟一體化理論還有以普雷維什等為代表的中心—外圍理論和國際依附理論、以里斯.塞澤爾基為代表的綜合發展戰略理論、國家需要理論、貨幣一體化的收益與成本理論、政策一體化的經濟效益分析理論、雙邊或地區性的自由貿易安排否定的理論即雙邊貿易體制與多邊貿易體制矛盾理論等等,在這里就不敘述。

三、國際區域經濟一體化核心理論對廣西參與區域經濟合作實踐的指導意義

中國—東盟自由貿易區將于2010年建成，廣西在中國——東盟自由貿易區建設中有著獨特的地緣優勢，面對千載難逢的發展機遇和挑戰，廣西在如何制定正確發展戰略規劃？如何發揮地緣優勢？提升和再造其經濟優勢？如何參與中國——東盟自由貿易區經濟合作等一系列重大問題上，國際區域經濟一體化理論有著積極的借鑒指導意義。

1.轉變發展理念，達成發展共識

國際區域經濟一體化理論和多年實踐說明一個簡單事實：依靠貿易保護不可能使任何一個國家（地區）的經濟發展取得成功，同樣，游離在區域經濟一體化組織之外也難使一個國家（地區）經濟取得高速發展。中國—東盟自由貿易區的建立以及廣西在國—東盟自由貿易區中的戰略地位，決定了廣西必須把經濟社會發展戰略放在經濟全球化和國際區域經濟一體化的大背景之下，特別是放在中國—東盟自由貿易區的大背景下來把握和定位，中國—東盟自由貿易區的建設，已經從國家戰略高度把廣西推向中國對外開放的最前沿，使廣西的對外開放和經濟發展進入一個新的發展時期。因此，廣西經濟社會的發展戰略就是把國家發展戰略轉化為廣西對外開放戰略，提升和再造廣西經濟發展優勢，使其成為發展的強大動力，實現跨越式發展，即要挖掘廣西地緣優勢，實施以開放為主導的經濟社會發展戰略，把廣西經濟社會的發展建立在面向東盟市場、擁有國際大市場競爭力的基礎上，積極主動加強與東盟各國及廣西周邊各省（區）的全面經濟合作，鞏固經濟腹地建設，借開放促合作，以合作謀發展，夯實廣西作為中國——東盟自由貿易區橋頭堡地位。當前，全區上下應加強宣傳，轉變發展理念，摒棄廣西“老、少、邊、山、窮”地區的傳統消極等待意識，抓住發展機遇，謀求經濟持續快速發展，達成發展戰略共識。

2.中國——東盟自由貿易區是廣西發展的機遇更是挑戰，不能成為貿易區中心就將被邊緣化

國際區域經濟一體化理論為邊境地區（省份）的發展創造了獨特機遇即可接近性。可接近性是具體包括地理距離、經濟距離和社會文化距離三個方面的可接近，可接近性令邊境地區（省份）與區域國家在空間上的實現零距離接近，零距離帶給邊境地區（省份）新的發展機遇和潛力。具體而言就是區域經濟一體化通過降低關稅、市場開放等低成本機制促進區域內國家間貿易與要素的流動，帶來生產區位的新變化和新經濟中心的出現，具有良好的區位和發展條件的邊境地區（省份），因低成本機制將可能在一體化進程中可能得到促進，并成為新的經濟中心；而社會經濟條件不好的邊境地區（省份）或非邊境地區（省份）可能會因為不能吸引生產要素而被邊緣化，即過去和現在的一些生產區間和工業基地可能會因為一體化引發企業遷移，而使其市場潛力和投資吸引力受到削弱。在中國——東盟自由貿易區建設中，廣西和云南兩省區都具有零距離優勢，雙方都與東盟國家有邊界接壤，都擁有若干個國家級、省級口岸和和若干條出境公路，為各自拓展與東盟國家貿易創造極其便利的條件，此外，還有東盟國家越南，一方面，在地理上，其處于中國——東盟地理中心位置，具有絕對區域地緣優勢，另一方面，經過近年來改革開放，越南基礎設施不斷改善，投資環境不斷優化，對未來的自由貿易區更是雄心勃勃，這樣，廣西沿海沿邊的通道地緣優勢正受到來自滇、越的分割而削弱。根據北美自由貿易區和歐盟的經驗，能否成為區域中心或是被邊緣化與當地政府和企業能否正確認識經濟一體化效應、是否積極采取措施改善投資環境、消除地方社會經濟系統中的障礙有著密切關系。盡管中國——東盟自由貿易區早于2002年就啟動，中國—東盟博覽會也于2004年起就落戶廣西南寧，但廣西在中國—東盟自由貿易區建設的潛力尚未充分發揮出來，相對而言，在目前的進程中，國家層面推動的多，廣西層面積極謀劃推動的少。相比之下，云南的區位優勢不如廣西，但由于其積極爭取，泛亞通道、昆曼通道都已啟動建設。所以，廣西應以積極的態度主動融入區域一體進程中，集全區之謀，迅速打造廣西北部灣經濟區、舉全區之力，辦好“南博會”，積極落實區黨委提出的“一軸兩翼”戰略，打造廣西成為中國——東盟自由貿易區中心。機遇也是一種資源，而且是流動性資源，抓住了可以為廣西所用，抓不住稍縱即逝，如果廣西不能抓住機遇，將會錯過發展機會被再次邊緣化。3.中國——東盟貿易區大市場為廣西對外貿易發展提供新的發展空間

根據共同市場理論，區域經濟一體化形成的共同市場，一方面，可以抵御其他區域一體化組織貿易內部化的沖擊，另一方面，可以實現規模經濟。縱觀世界經濟，國際貿易就主要是在區域一體化組織內部貿易展開的，據不完全統計：全世界貿易總額的50%～60%都發生在區域一體化組織內部。廣西與東盟各國經濟發展程度大致相當,不僅具有廣泛的經濟基礎和寬闊的產業與貿易領域，而且利于形成規模較大的市場，2010年建成的中國——東盟自由貿易區是一個擁有18億消費者，1.3萬億美元貿易總量的經濟區。近年來，廣西與東盟國家貿易得到快速發展，2006年廣西與東盟貿易額為18.2億美元，同比增長49.1%，是2001年的4.3倍，東盟已連續8年成為廣西最大貿易伙伴，顯然，廣西對東盟貿易處于持續快速發展態勢，前景廣闊。目前，廣西對東盟的貿易出口主要集中在勞動密集型產品，出口產品整體技術層次較低，自主品牌產品出口少，因此，要充分利用中國——東盟自由貿易區新空間，廣西必須優化進出口商品結構，首先，做好廣西對東部產業特別是粵港澳三地的產業梯度轉移工作，促進廣西產業升級；其次，廣西要加強對生產型企業出口的扶持力度，主要是對已經成為廣西優勢產業和石化等港口經濟的扶持，擴大其自主知識產權，大力推進品牌戰略，以提高廣西出口產品的附加值；再次，鼓勵進口先進技術設備和廣西相對短缺的資源，完善大宗商品進出口協調機制。

4.發揮零距離優勢，夯實低成本機制是廣西當務之急

區域經濟一體化的低成本機制,主要包括關稅降低和可接近性兩方面。關稅降低屬于國家層面事情，會隨著貿易區建立而得到解決，而可接近性則是區位優勢所確定。廣西的可接近性，使中國——東盟自由貿易區低成本機制提供可能，要把這種可能變為現實還需要健全交通網絡和信息網絡。因此，進一步發展和完善交通、倉儲等基礎設施，搞好金融、外貿、信息等服務，既是打造廣西與東盟貿易低成本機制的前提條件，更是廣西當務之急。一個方面要盡快構建現代綜合交通運輸體系，把廣西建設成為中國——東盟區域國際大通道當前，工作重點是加快建設沿海大型組合港，以建設中國南方大港為目標，統籌規劃和建設防城港、欽州港、北海港三大沿海港口，力爭到2020年沿海港口吞吐能力將突破1億噸。另一方面是加強廣西作為中國與東盟的區域性國際信息交流中心的建設。具體分兩個方面，其一是，開放電信業、構建區域網，建設廣西與東盟國家跨區域電信網絡，便捷廣西與東盟國家信息傳輸；其二是建立、健全數據庫，提高信息共享，主要包括：一是中國-東盟自由貿易區系統資料庫。包括貿易主要文件、東盟10國的經濟發展和主要企業等信息；二是中國-東盟博覽會和商務與投資峰會等資料；三是廣西作為中國-東盟自由貿易區前沿地帶和橋頭堡的資料。包括廣西沿海港口、陸路口岸、公路、航空、航運、鐵路、專業市場、金融、會展、旅游等物流基地和商貿基地的基本情況，以方便東盟各國和內地各省（區）更好利用廣西這個前沿地帶和橋頭堡。

5.互補性與競爭性是經濟一體化內生機制，也是廣西與東盟國家合作的基礎

根據區域經濟一體化理論，如果區域經濟之間存在互補性,那么不同的空間經濟主體之間產品范圍差異較大,區域之間發生的產品貿易并且貿易的范圍比較廣闊,即貿易效應,由于貿易量的增加,導致與相應產品生產相關的生產要素的區域進一步流動,形成了一體化內部的生產要素的集聚,通過生產要素的集聚與擴散,充分發揮了要素的經濟效益；如果區域經濟之間存在競爭性,產品之間的替代性較強，競爭會激烈化，結果是質優價廉的產品貿易效應得到加強,從而引發了空間經濟主體之間產業結構的優化調整,同時也導致了一體化內部生產要素新的集聚與擴散,也會使一些與被替代產品相關的生產要素重新開發新的產品,促進資源配置和經濟結構進一步優化，強化區域競爭優勢，同樣擴大區域經濟規模。顯然互補性與競爭性形成了是經濟一體化的貿易效應，構成其內生機制。廣西與東盟國家貿易既有互補性，也有競爭性，根據出口商品分類，廣西在第四類食品、飲料、酒及醋、煙、第六類化學工業及其相關工業產品、第十一類紡織原料及紡織制品、第十三類礦物材料制品，陶瓷品、第十六類機電、音像設備及其零部件、第十七類車輛、航空器、船、第二十類雜項制品、第二十一類藝術品，收藏品及古玩與東盟國家存在競爭性，而東盟國家的資源性產品、石化工業產品、電子電器及農產品在廣西有很大的需求，逞互補性。總之，廣西與東盟在產業和產品上都各具特色，具有很強的互補性和競爭性，具備了開展單邊和多邊合作有巨大的合作空間。

四、結論

隨著經濟全球化的發展,區域經濟一體化合作浪潮也波及整個世界,對世界經濟總體格局及國際經濟秩序產生了重大影響,在這種形勢下,各國都將參與區域經濟合作作為一種戰略任務放在愈益重要的位置。廣西也不例外,其在中國——東盟自由貿易區有獨特地緣優勢,應積極借鑒國際區域經濟一體化理論的指導意義，努力做好以下工作：要轉變發展理念，形成發展共識、中國——東盟自由貿易區是廣西發展的機遇更是挑戰，廣西如果不能成為中心就將被邊緣化、中國——東盟自由貿易區大市場將為廣西對外貿易發展提供新的空間、降低交易成本是一體化的基本點，夯實低成本平臺是廣西當務之急、經濟的互補性與競爭性是經濟一體化內生機制，是廣西參與中國——東盟自由貿易區基礎。

該文章是《中國——東盟自由貿易區背景下廣西區位優勢轉變為經濟優勢的戰略選擇》課題的階段成果之二，本課題是廣西民族大學重點課題，課題成員有李振藝、王新哲、方嵐和黃永忠。

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