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摘要：國際直接投資對區域經濟發展有著重要意義，對國際直接投資區位選擇影響因素的分析已成為人們關注的課題。利用回歸模型對中國引資狀況進行了實證研究，指出早期的那種以減免稅負為主的優惠政策已不再是吸引國際直接投資的主要因素，而一個地區的對外開放程度和產業集聚才是國際直接投資區位選擇的最主要的驅動力。最后根據以上分析結果得出一些有益的啟示，并對不同地區的引資政策與措施提出了具體的建議。

關鍵詞：產業集聚；國際直接投資；機理；實證研究

1國外的實證研究

1.1日本制造業在美國的投資

KeithHead，JonhRies，和DeborahSwenson（1995）等美國學者對日資制造業在美國的區位選擇進行了研究。他們認為之中起重要作用的因素主要有以下幾點：（1）東道國制造業活動在當地產業集聚的影響。（2）已有的日本投資對新投資的影響。（3）產業集群對日本投資的影響，指同一產業或相關產業產生的向心力。（4）地區邊界附近同產業的企業活動對日本投資的影響。

他們建立模型，根據Mcfadden1974年證明的條件logit模型，用極大似然法計算廠商選擇地區的概率。以20世紀80年代日本制造業同一產業（以相同四位SIC產業為劃分標準）的對美投資為例，研究了以上四個因素影響日本企業在美國各洲投資地點的選擇的重要性。研究結果表明：集聚效應在外資區位選擇中具有最重要的作用，一個州的產業集聚度增加10%，未來被日資制造業選擇的可能性增加5—7%。

1.2外資在葡萄牙的區位選擇

PauloGuimaraes，OctavioFigueiredo，和DouglasWoodward（2000）等學者對國際直接投資在葡萄牙的區位選擇進行了研究。他們把影響外資在葡萄牙區位分布的因素歸結為經濟集聚，勞動力成本，土地成本，資本成本等。他們利用1985年3月到1992年3月間各地區新建的758個外資企業的數據，建立條件logit模型分析各個因素對外資企業區位選擇的影響。在模型中他們不僅分析了所有制造業集聚對外資區位選擇的影響，還著重分析了本地工業集聚、外資工業集聚和服務業集聚對外資區位選擇的影響；勞動力成本用勞動力素質狀況和技能水平代替名義工資率衡量，具體又分為初等文化程度、高等文化程度兩類；考慮到人口密度、城市化、土地成本三者的關系，土地成本用人口密度來代替；由于波爾圖和里斯本是全國的經濟中心和交通中心，因此將與波爾圖和里斯本兩大港口的距離納入該模型中來。因為影響資本成本的稅收均是國家層次，因此資本成本與外資在葡萄牙內各地區的外資區位選擇無關，不計入模型中。

模型的計算結果表明：對外商直接投資區位選擇作用最大的是經濟集聚，其次是運輸成本，土地成本和勞動力成本的作用不明顯。

2產業集聚影響我國國際直接投資分布的實證研究

2.1研究方法和變量選取

為了便于清楚地比較吸引國際直接投資各因素的影響程度，本文以我國大陸除青海省和西藏自治區以外的29個省、直轄市和自治區為樣本，建立回歸模型，根據估計系數進行驗證與比較。為了消除各指標間可能存在的共線性問題，采用逐步回歸法。這樣就可以保證最后所得到的是“最優”的回歸變量。分析采用的統計軟件是SPSS10.0。

決定投資分布的因素很多，但考慮到數據的可得性，假設主要有以下幾個方面并采取相應變量：（1）基礎設施條件。交通的便利是基礎設施完善的重要表現之一，本文以交通網密度（JT）為代表來考察。（2）優惠政策。本文對Demurger等（2002）的研究成果進行擴展，給出了各省市區的優惠政策指數（POLICY）。（3）消費水平（CON）。（4）開放度。本文用各地區的外貿依存度（OPEN）來度量開放程度。為了保證數據的平穩性，我們采用近三年的平均值。（5）企業集聚狀況。用地區工業企業數（QY）來反映。（6）服務體系。用第三產業占本地區生產總值的比例（DS）來替代。另外選擇分地區的國際直接投資（FDI）這一變量。為了消除個別年份的波動，采用近三年各省市吸引FDI的平均值。

以上變量的數據來源于《中國統計年鑒》相關年份。為了消除以上變量量綱不一致性的影響，對所有數據都進行了標準化處理。完善的社會服務體系能為外商的生產和交易提供極大的便利，外商可以集中資源進行生產和研發活動。

2.2模型設計與計算結果

根據上面的分析，設定計量方程如下：

其中，“+”表示為正向影響，ε為估計殘差。由于可能存在異方差問題，因此檢驗中要對估計殘差進行異方差檢驗。下面是用逐步回歸法估計的方程：

上式括號內表示參數的顯著性系數（t值）。通過方差比和VIF檢驗，沒有發現解釋變量之間存在共線性的問題，異方差檢驗也拒絕有異方差的假設，調整可決系數達到了0.842，說明設定的方程具有很好的擬合度。

從方程中各變量的系數可以看出，地區工業企業數、地區優惠政策、地區對外開放度和地區第三產業所占的比重等都對外資的流入有著重要作用，而基礎設施條件和消費水平對國際直接投資的影響則不顯著。地區工業企業數、地區優惠政策和地區對外開放度三者如我們所預期的那樣，具有正的估計系數，而反映社會服務體系的第三產業在地區中的比重的估計系數卻為負。從估計方程中可以看出，一個地區工業企業數每增加10%，該地區便將增加4.2%的國際直接投資；優惠政策指數每提高10%，國際直接投資就會增加2.2%；開放程度每擴大10%，就會增加6%的國際直接投資。由此可以認為，地區對外開放度對國際直接投資的影響程度大于地區工業企業數，地區工業企業數對國際直接投資的影響程度又大于地區為吸引國際直接投資而采取的優惠政策的影響。這就說明，曾經在引進外資中起重要作用的優惠政策已經退居次要地位，外商現在更為看重的是一個地區的總體開放程度和地區產業關聯。

3啟示與建議

3.1亟待調整引資政策

從前述回歸方程中可以看出，吸引國際直接投資起決定作用的因素中，地區開放度的影響大于地區企業數，地區企業數的影響又大于優惠政策的影響。我國的實踐也證實優惠政策吸引國際直接投資的作用降低了。其主要原因就在于，各地方政府紛紛想方設法提供種種優惠強化本地對外資的吸引力，其結果則是導致吸引外資的優惠效果被抵消。基于以上兩個原因，今后我國需要調整吸引國際直接投資的政策，不能單純靠以減免稅負為主的優惠政策，而應注重提高區域經濟的開放程度和產業關聯，從而促進區域產業集聚以吸引外資。

雖然產業集聚一般都是自發形成的，但地方政府在產業集聚的形成中可以發揮較大作用。對產業集聚形成機制的研究可以發現，在形成產業集聚的經濟因素中最關鍵的是包括交易費用的下降、專業化分工以及產業經濟外部性的加強。因此，政府可以通過降低產業交易費用、引導專業化分工、提升產業經濟外部性等非直接干預措施，培育產業集聚形成的環境與利益機制，以促進產業集聚的形成。3.2對東部地區引資的建議

相對于中西部地區面言，東部地區開放程度較高，并且已形成了一定的產業集聚。今后東部地區進一步吸引外資時除應繼續對外開放外，還應提高產業的集聚程度。具體可以通過以下途徑：（1）對正在形成的產業集聚區，圍繞主導產業建設基礎設施和相關配套服務體系，促進產業集聚的形成。（2）在產業集聚區，利用企業的示范與競爭效應，一方面增加本區的相關產業，另一方面提高企業創新力度，使產業集群進一步發展。（3）正確處理產業集聚區內企業間的競爭與合作，建立各種類型企業密切合作與分工完善的網絡體系，引導集體效率的形成，增強產業集聚區的競爭力。（4）發揮政府職能，完善產業集聚區功能。包括整合區內外的科技資源，增強企業的科技服務能力；提升產業信息平臺，實現本地企業與國內外市場的聯接；建立職能綜合，精簡高效的管理體制，提高企業服務效率。

3.3對中西部地區引資的建議

我國國際直接投資最少的10個省市均位于中西部，而國際直接投資最多的10個省市中除湖北省位于中部地區外，其他9個省市均位于東部地區。中西部與東部產生巨大差異的原因固然與地理位置的差異和政策的優惠程度有關，但中西部地區較弱的產業關聯也應該說是不利于吸引國際直接投資的一個主要原因。從企業數來看，2002年西部地區的企業平均數為2002.52家，中部地區企業平均數為4112.97家，而東部地區的平均企業數為12051家，約為西部平均值的6.02倍，中部平均值的2.93倍。從中可以看出，中西部在產業關聯和產業集聚方面遠遠遜于東部地區。

鑒于目前優惠政策對國際直接投資的作用已退居到次要地位，中西部地區由于區位方面的劣勢，在對外開放程度上不抵沿海地區，今后可以通過增強地區產業關聯從而增強集聚力的辦法來吸引外資。其具體做法是：（1）確定地區比較優勢和主導產業，制定相應的產業政策，鼓勵比較優勢產業和主導產業的發展，并圍繞這些產業建設有效的基礎設施和相關配套措施，形成某一行業的關聯企業群，從而吸引相關聯的國際直接投資的進入。（2）結合自身情況，有意識地通過政策的傾向，盡可能將同產業的國際直接投資引入同一地區，形成外資產業集聚；或引進外資龍頭企業，進而吸引其下游配套企業，從而逐步增強集聚效應。之后再通過現有外資的集聚，吸引更多相關聯的外資進入。（3）建立與完善服務體系，降低企業間的交易費用，幫助外商克服遠距離經營和不熟悉東道國經營環境所產生的困難。這些服務體系可以包括融資服務體系、人才服務體系、信息服務體系、物流倉儲服務體系和技術服務體系等。上述服務體系的建立與完善，可促進服務業集聚的形成與發展。

參考文獻

［1］KeithHead，JohnRies，DeborahSwenson.Agglomerationbenefitsandlocationchoice：EvidencefromJapanesemanufacturinginvestmentsintheUnitedStates［J］.JournalofInternationalEconomics，1995，38：223-247.

［2］PauloGuimaraes，OctavioFigueiredo，DouglasWoodward.AgglomerationandthelocationofForeignDirectInvestmentinPortugal［J］.JournalofUrbanEconomics，2000，47：115-135.

［3］Demurger，Sylvie等.地理位置與優惠政策對中國地區經濟發展的相關貢獻［J］.經濟研究，2002，（9）：14-23.