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區域產業轉移和結構優化是目前我國各地政府應對加入世貿組織后日趨激烈的國際競爭和貫徹執行黨中央“東擴西進”決策的一種基本戰略。但是，區域產業轉移和結構優化并不是我們的最終目標，而只是一種手段或方法，我們的最終目標是保持我國國民經濟的長期繁榮與強盛。因此，透過最終目標來研究區域產業轉移和結構優化，我們可以發現區域產業轉移和結構優化的推進路徑是按照如下四個層面依次遞進的。

第一層面，商品輸出

大凡具有較強經濟實力和競爭能力的國家，在對外經濟交往過程中往往都有大量的貿易順差，而貿易順差的來源就是產品或勞務在國外市場上的大量銷售。因此，能夠在國際市場中大量出售產品或勞務的國家，自然就是一個具有較強的綜合經濟實力和市場競爭能力的國家，由此可以說明這個國家的產業結構已經是優化了的。（注：美國是一個例外，作為世界上經濟最為發達的國家，卻存在著巨額外貿逆差。這與美元的國際地位是有非常直接的關系的。參見張漢林、楊青、王紅霞：《論美國貿易逆差》，《太平洋學報》1998年第4期。）以國際經濟學的這種基本原理來分析研究我國的區域經濟，可以得出這樣的結論：如果一個地區的產業結構已經優化了，那么它就具有較強的經濟實力和競爭能力，這個地區就會形成一種大規模的外向的商品流。事實上，就單個企業來說，其成長過程總是這樣的：首先是在當地站穩腳跟，使其產品在當地的零售商店中都看得到，占有相當比例的市場份額，比如說60-70%；接下來是對鄰近市場的滲透，并且在鄰近市場中重復在本地市場中的競爭過程，最終在鄰近市場中也達到一定的市場占有率；最后是以鄰近市場為基地，再對鄰近市場的鄰近市場進行滲透。當這種市場滲透過程重復到一定次數時，這個企業的產品也就覆蓋了比較大的市場，形成了較大規模的商品輸出。如果一個地區的這種優勢企業能夠形成一個較大的群體進而產生規模效應，那么這個地區的產業結構自然而然也就實現了優化。

商品輸出作為產業結構優化的途徑有一個比較形象的理論表述——漣漪（波紋）效應。我們知道，把一塊石頭扔進池塘后，水面上就會漾開一圈又一圈的水波。靠近中心點的波紋要大于遠離中心點的波紋，最后在某個遠處趨于消失，水面重新恢復平靜。從這種漣漪效應中可以看出，商品輸出最為重要的問題是外部市場的占有率（水波紋的蕩漾半徑）。因此，從主觀能動性的角度來說，我們所要做的工作是：第一，要培育造就一些非常具有市場滲透能力的企業，這相當于往池塘中扔進一塊非常大的石頭，產生盡可能大的市場沖擊力；第二，這些企業必須具有連續的創新能力，這樣可以達到不斷地往池溏里扔石頭的效果；第三，要研究企業的市場滲透機制，以便使水波紋傳達到更遠的水面。

第二層面，市場拓展

商品輸出作為區域產業結構優化的第一個層面，其特點是單個企業對外部市場的拓展，然而在更多的情況下，市場拓展并不是單個企業的微觀行為，而是基于某種性質而組合的一類企業的共同行為，在這種情況下，市場拓展也就成了產業結構優化的第二個層面。

眾所周知，在20世紀80年代之前，我國經濟最大的特點是全面的物品短缺。在這種情況下，企業的競爭能力更多的是通過生產環節而體現出來，但是在經濟發展到全面過剩之后，在企業經營過程中具有最重要地位的環節就不再是生產過程，而是流通過程。[1]哪個企業能夠更快地把產品銷售出去，它就能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地，進而提升和壯大一個地方的經濟實力和競爭能力。由此，規模龐大、發育完善的市場就成了單個企業發展壯大進而提升和優化一個地區產業結構的重要因素。市場的這種作用主要是通過有形的物化市場的聯結而實現的。比如說以中國第一大市場而聞名的中國（義烏）小商品城，其龐大的市場容量（年成交額最高曾經達到200億元）不僅對義烏及其周邊地區，甚至對全中國的產業結構優化都起到了巨大的推進作用；義烏雖然號稱“以商興市”，但在市場發展到一定程度后所興起的“市場產業本地化”運動已經使義烏這個商業城市具有了較為堅實的工業基礎，目前義烏的一些工業產品在全國所占到的份額已經足以達到壟斷的地位。[2]當然，無形市場對產業結構優化的巨大作用也不可忽視，一個非常典型的例子是浙江省溫州市的皮鞋行業。想當年，溫州市的皮鞋因假冒偽劣而聞名，在90年代初很多地方都集中燒毀溫州皮鞋，全國的零售商店都把溫州皮鞋撤下柜臺，市場的這種否定性評價對溫州的整個制鞋產業產生了毀滅性的打擊。但是這個事件之后，溫州市有關部門和企業認真總結教訓，經過幾年的臥薪嘗膽，終于誕生了以長城鞋業公司（“康奈”皮鞋）為代表的精品企業。在1999年的行業評比中，全國十大鞋王中溫州市就占據了四席，康奈鞋業在全國有6000多家專賣店，溫州皮鞋又以其良好的市場聲譽為其帶來了巨大的產業空間。[3]

第三層面，資本輸出

從某種角度上來說，以商品輸出為直接目的的市場拓展往往帶有比較明顯的“侵略性”，因此也就特別容易受到輸入地的阻撓和障礙，從國際上來看有日趨技術化的貿易保護和壁壘，從國內來看則有赤裸裸的地方封鎖。[4]但是無論如何，市場統一化和經濟一體化仍然是大勢所趨。因此面對地方封鎖和貿易壁壘，我們應該采取什么對策來突破它們，進而適應市場統一化和經濟一體化的大潮流？顯而易見，這個問題的答案是多重性的：既可以采取政治（行政）手段強令他國（地區）開放市場，也可以通過軍事侵略的方式轟開他國的疆界，但是這些都是非常規的手段，其效果也不可能是永久性的，只有基于生產力發展水平而達成的經濟手段才是常規的手段，也才能取得較為理想的結果。而在諸多的經濟手段中，資本輸出則又是克服地方封鎖和貿易壁壘最為有效的一個手段。

一般說來，資本輸出是指經濟發展強勢區域把工廠由自己的屬地搬遷到原本的商品輸入地，在商品輸入地直接生產商品并且就地銷售。這種生產地點的變更產生的效果總得來說是雙贏的：一方面，從輸出地來看，由于生產地與銷售地合一，市場進入的障礙不復存在，因此作為一種替代形式，資本輸出以一種迂回的方式實現了商品輸出的最終目的；不僅如此，資本輸出通常都是由經濟比較發達地區流向經濟欠發展地區，因此從生產的投入要素來看，無論是勞動力還是原材料，其成本都可能比原地大為降低，由此形成資本所有者更大的利潤回報；另一方面，從輸入地來看，由于資本輸入是利用他人的資金來創辦自己的企業，原來可能并不存在經濟學意義的勞動力和原材料現在都能夠作為生產要素而投入生產過程中，在勞動力和原材料的使用過程中，輸入地的經濟發展也就啟動了，或者說加快了。這也就是當前我國各地政府對招商引資都具有濃厚興趣的原因。

此外，從形式上來看，資本輸出有擴張和變異兩種具體形式。產業擴張是指原有產品在另一個地區組織生產，最為典型的就是食品行業的巨子——美國麥當勞在世界各國的擴張，麥當勞借助于遍布世界各地的連鎖店而成功地實現了資本輸出的目的。資本輸出的產業擴張還有一種特殊的形式，也即整體遷移，主要是指一些在當地繼續經營的邊際成本超過了邊際收益的企業，其在當地繼續發展的優勢已經不復存在，于是這個公司或企業就向一個成本相對較低的地方整體遷移。還有另外一種情況，也即在當地的經營環境并沒有發生變化，但是另一個地方形成了這個企業更為有利的經營環境，能夠進一步降低成本，由此企業也會向新的地方遷移。產業變異則是企業多元化經營戰略的一種結果。當一個企業經過一定時間的成功發展之后，企業的“布登勃洛克動力”[5]將促使它多元化經營。一般來說，企業實現多元化經營的最佳途徑就是資本輸出，因為多元化經營通常都以在較短的時間內取得某種壟斷性優勢作為目標，因此大規模的資本投入往往是一個最為基本的戰略措施。比如說TCL作為當今中國最大的彩電生產企業之一，其從電視機行業延伸到電腦、手機和空調等行業并且取得成功，最為重要的法寶便是巨額的資金投入，由巨額的資金而凌空集聚新領域中所需的人力和物力，進而形成作為市場壟斷力量的生產能力和獲利空間，最終取得多元化經營的成功。由此可見，在一個新的領域中實現產業結構的優化和升級，往往是以巨額的資本注入為最大特征的。

第四層面，人才聯合

一提起企業，人們通常會聯想到高大的廠房，林立的煙囪，以及縱橫交錯的各種管道，然而在事實上，隨著現代經濟的發展，特別是目前這種知識經濟業已占據重要地位的情況下，企業這種物質屬性已經越來越不重要了，而更為重要的是人力資源的積累和使用。人才的培育和聯合也就成了產業結構優化的一種最為重要的途徑和最高的層面。

經濟發展往往具有某種矛盾性，自然條件比較優越的地方經濟發展卻相對落后，而自然條件比較貧乏的地方經濟發展卻相對比較先進。其中的原因非常簡單。如果我們把一個地方的經濟發展看成因變量，那么達成這種經濟發展的自變量除了自然條件之外，還有一個很重要的因素就是每一個地方經過上百年上千年積淀下來的人文資源，即人力資本。在自然條件比較好的地方，人們無需通過艱辛的努力就可以過上比較逍遙的電子，因此幾乎不存在通過完善自身而彌補自然之不足的壓力；但是在自然條件比較差的地方情況就不同了，人們只有通過艱辛的努力才有希望過上一種比較好的日子，自然之不足而造成的壓力促使其每一個人都努力地讀書和學藝，從而形成人力資本的大量積累。前者，最終會導致“富饒的貧困”，[6]而后者，結果會出現類似于浙江省溫州市這種建立在“精明能干”基礎上的富裕地區。[7]

一般說來，人力資本的積累可以分成兩大部分：一是微觀主體部分，主要是指在企業活動中人力資本的積累，比如說職工的崗位培訓和專業進修，還有管理專家對企業員工素質的無形熏陶，以及個人在工作和生活中自我素質的加強和提高，也即邊干邊學。在這里值得一提的是，我國上千萬的流動民工得到的回報除了貨幣收入之外，更為重要的是對外部世界的了解和感受，以及通過這種了解和感受進而實現的心胸開闊和思想解放。[8]二是宏觀的政府機構，比如說政府增加高等教育的投入，以及以“希望工程”的名義出現的社會對教育的投入等。這個部分相對比較單一，但是結果卻更為直接，只要考察一下近幾年來我國援藏干部這種代表較為先進地區的高素質人群對未發展地區人群的示范作用就可以得到驗證了。當然，在當今世界，人力資本的積累已經不再需要完全遵循這種效率非常低的自然累積過程，借助于一定數量的資本投入就可以在短時間內凌空集聚起某項事業所需的各種人才，這種通過大量資本投入而達成的人力資本的瞬間集聚也日益成為產業轉移和結構優化的一種潮流?，F在一些國際知名的大公司大企業就是通過這種方式來實現其多元化的經營戰略的，而且這種經營戰略也正在以一種驚人的速度改變著世界經濟的版圖，這一點只要回想一下兩年前微軟公司和英特爾公司在北京各投下8000萬和7000萬美元創辦計算機研究院給我國整個計算機行業造成的沖擊就一目了然了。

區域產業轉移和結構優化是一個非常龐大而又復雜的工程，因此作為一種理論上的總結，區域產業轉移和結構優化的推進路徑顯然不可能是如此單一線性的，在實際中可能會呈現出多元化的豐富多彩性，然而作為一種理論上的總結和歸納，其在實踐中的多樣性還應當歸置于理論的條理性和邏輯性。我們所作的這種理論歸納可能存在著諸多的錯誤和缺陷，因此，我們希望有更多的專家學者更多地關注這個問題，使我們的努力能夠對我國產業轉移和結構優化的實踐產生更加直接的指導性作用。

收稿日期：2002-01-14

【參考文獻】

[1]張旭庭.經濟增長的動力基礎[J].浙江社會科學，1998,(6).

[2]陸立軍.中國小商品城的崛起與農村市場經濟發展的義烏模式[J].社會經濟體制比較，1999,(1).

[3]溫信.涅磐般的鳳凰——溫州鞋業的昨天、今天和明天[J].中國鞋業，2000,(1).

[4]方愛華.WTO技術性貿易壁壘的回應戰略[J].社會科學輯刊，2000,(1).

[5]胡代光，厲以寧等.現代外國經濟思潮評論講座[Z].北京：軍事譯文出版社，1985.316-317.

[6]王小強，白南風.富饒的貧困[M].成都：四川人民出版社，1986.22-35.

[7]朱長豐.甌越文化與溫州人經商特色[J].商業經濟與管理，1999,(5).

[8]厲以寧.民工外出與觀念更新[A].經濟漫談錄[Z].北京：北京大學出版社，1998.442-444.