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【摘要】我國跨國公司正在逐步壯大，但其發(fā)展過程仍存在競爭力較差和動(dòng)力不足等問題。本文就如何作大作強(qiáng)我國跨國公司，使之更具國際競爭力進(jìn)行了分析和思考。

一、目前我國企業(yè)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀與問題

1．跨國經(jīng)營發(fā)展總體態(tài)勢較好，跨國經(jīng)營企業(yè)大大增加，但總體投資規(guī)模較小，與FDI流入量相比，我國跨國經(jīng)營剛剛起步。

2002年6月，中國在境外累計(jì)設(shè)立非金融類企業(yè)6758家，協(xié)議投資總額為132億美元，中方投資額為88.8．億美元；2003年6月，我國累計(jì)在160多個(gè)國家和地區(qū)投資設(shè)立了7178家非金融類企業(yè)，協(xié)議投資總額147.9億美元，中方投資額近100億美元；累計(jì)在180多個(gè)國家和地區(qū)簽訂承包工程合同額約1232億美元，完成營業(yè)額879.2億美元。目前，從事跨國經(jīng)營的中國企業(yè)已發(fā)展到3萬多家。

就企業(yè)類型而言，企業(yè)跨國經(jīng)營已經(jīng)在不同的所有制、不同行業(yè)的企業(yè)展開。既有中石油、中石化、海爾、聯(lián)想等一批具有一定國際化程度的企業(yè)，又有一批民營企業(yè)，如萬向、遠(yuǎn)大空調(diào)、新希望等也在積極走出國門。尤其是民營企業(yè)的比重近年來有所上升。就行業(yè)而言，我國的跨國經(jīng)營已經(jīng)涉及各個(gè)領(lǐng)域，基本形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的多元化格局。盡管如此，我國的跨國經(jīng)營仍是剛剛起步。總體表現(xiàn)為，（1）與我國每年FDI的流入量相比，對外投資總額差距明顯，我國目前對外投資總額僅占FDI流入量的20%.（2）對外投資的企業(yè)多，但投資規(guī)模小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年我國的境外加工貿(mào)易項(xiàng)目平均金額只有：220萬美元，而目前發(fā)展中國家平均水平是450萬美元，發(fā)達(dá)國家平均水平是600萬美元。（3）跨國經(jīng)營的企業(yè)多，但形成跨國公司的企業(yè)少。目前我國跨國經(jīng)營企業(yè)已達(dá)3萬家，相當(dāng)于世界跨國公司總數(shù)的近1／2，但還沒有在世界上有影響力的跨國公司。這反映出我國跨國經(jīng)營的總體水平不高。（4）勞動(dòng)密集型企業(yè)和貿(mào)易加工類企業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。目前，我國對外投資的分布行業(yè)主要是貿(mào)易型企業(yè)，占61%；其次是資源開發(fā)型企業(yè)，占19%；生產(chǎn)加工型企業(yè)，占12%；交通業(yè)占2%；其他為6%

2．大企業(yè)在迅速成長，進(jìn)入世界500大的企業(yè)數(shù)量在不斷增加，但總體水平與發(fā)達(dá)國家仍相距甚遠(yuǎn)

近年來，我國大企業(yè)數(shù)量在不斷增加。1996年，我國進(jìn)入世界500大的企業(yè)只有3家，1999年增加到9家，2000年和2001則年發(fā)展到l1家，是1996年的近4倍。從營業(yè)收益率來看，2000年到2001年分別已經(jīng)超過了世界500大的平均收益率0.25和2.5個(gè)百分點(diǎn)。2001年均超過了美國、日本和韓國的水平。平均利潤也大幅度增長，1999年為3.7億美元，2000年為11.51億美元，2001年為11.07億美元，高于500大的平均利潤55%.這體現(xiàn)出我國企業(yè)在世界跨國公司中的地位不斷上升，企業(yè)質(zhì)量也大大提升。但與世界發(fā)達(dá)國家相比，仍差距甚大。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）進(jìn)入500大的企業(yè)總體數(shù)量仍然很少。擁有大規(guī)模企業(yè)的多寡是衡量一個(gè)國家跨國公司實(shí)力的重要標(biāo)志。以2000和2001年為例，美國分別為185家和197家，日本分別為104家和88家，韓國分別為11家和12家，與之相比，我國平均數(shù)分別為美國的5%，日本的11%，與韓國大體相當(dāng)。

（2）進(jìn)入500大的11家企業(yè)仍不具有世界優(yōu)強(qiáng)跨國公司實(shí)力。2000年到2001年，從我國進(jìn)入世界500大企業(yè)的11名企業(yè)的排位上看，總體靠后。排在前100位的只有3家，第一名中國電力2001年由第77位排到第60位，仍沒有進(jìn)入前50名。從營業(yè)額來看，2001年與2000年相比，有6家下降，其中最多的下降10.4%，平均下降水平高于500大平均水平0.2%（分別為-0.6和-0.4）。從利潤看，平均利潤雖高于500大的平均水平，但11家企業(yè)與2000年相比，仍有5家企業(yè)利潤下降，其中最高達(dá)58.6%.從雇員人數(shù)來。我國企業(yè)平均人數(shù)為491248人，而500大則為95621人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于500大的平均水平5倍多。

（3）進(jìn)入500大的我國企業(yè)基本屬國家壟斷企業(yè)，市場競爭力差。進(jìn)入500大的企業(yè)主要分布在電力（1家）、石油化工（3家）、電信（2家）和銀行業(yè)（4家）。這些企業(yè)均屬政府組建，市場壟斷較強(qiáng)的國有企業(yè)。而500大前10名的企業(yè)中，一半是制造業(yè)企業(yè)，其中，排名第一的沃爾瑪為零售業(yè)企業(yè)。這說明我國大企業(yè)主要是靠行政手段產(chǎn)生的，市場競爭力差，這與發(fā)達(dá)國家的跨國公司有著本質(zhì)的不同。

3．國企改革雖然取得了階段性成果，企業(yè)集團(tuán)的組建初見成效，但企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力問題尚未得到解決

1997年國務(wù)院15號(hào)文件，提出建立以資本為紐帶的企業(yè)集團(tuán)。1998年以后，通過資產(chǎn)重組，我國產(chǎn)生了一批大型的企業(yè)集團(tuán)。如，1998年，國務(wù)院批準(zhǔn)石化行業(yè)組建了中國石油和中國石化兩大集團(tuán)；1998年11月，上海鋼鐵企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略重組，組建了寶鋼集團(tuán)；1999年，國務(wù)院決定將航天、航空、核工業(yè)等5個(gè)軍工總公司重組為10個(gè)集團(tuán)公司；1999-2000年，中國電信業(yè)也重組為中國電信、中國移動(dòng)通信、中國衛(wèi)星通信和中國聯(lián)通四大集團(tuán)公司。這些集團(tuán)的重組整合了企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，削弱了行業(yè)壟斷，使企業(yè)的競爭力得到提高。到1999年末，我國省部級(jí)以上部門批準(zhǔn)的企業(yè)集團(tuán)約有2767家，其中國有及國有控股企業(yè)集團(tuán)1818家，占面上企業(yè)集團(tuán)的65．7%.這其中，工業(yè)企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)總額占面上集團(tuán)總資產(chǎn)的66．9%.國務(wù)院批準(zhǔn)組建的126家企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)額占面上企業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)的50.9%.通過以上數(shù)字可以看出，我國的企業(yè)集團(tuán)大多數(shù)是政府行為組建的。

可以說，我國企業(yè)集團(tuán)是發(fā)展我國跨國公司的基礎(chǔ)。但這種靠行政命令捆綁的集團(tuán)，難以真正解決企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力問題。它與市場經(jīng)濟(jì)國家的跨國公司相比，在形成途徑、投資主體、治理結(jié)構(gòu)和形成環(huán)境上都有著本質(zhì)的不同。在形成途徑上，國外跨國公司多數(shù)是在市場競爭中靠并購、聯(lián)合、重組形成的，集團(tuán)內(nèi)有天然的資產(chǎn)關(guān)系；而我國企業(yè)集團(tuán)則是在政府背景下靠行政劃轉(zhuǎn)、行政授權(quán)形成的，集團(tuán)內(nèi)部難以理順資產(chǎn)關(guān)系、形成真正統(tǒng)一的決策體系和發(fā)展戰(zhàn)略。在投資主體和治理結(jié)構(gòu)上，國外大公司的投資主體明確，母公司的股東是投資者以投資方式進(jìn)入，出資人到位，治理結(jié)構(gòu)比較有效；而我國多數(shù)企業(yè)集團(tuán)母公司的股本則是以授權(quán)方式進(jìn)入的，母公司只有一個(gè)股東，出資人不到位，多數(shù)是國有獨(dú)資公司，還沒有建立起有效的治理結(jié)構(gòu)。在形成環(huán)境上，國外大公司多數(shù)是在較為完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下，按照市場競爭規(guī)則成長壯大的；而我國則是由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制的，因此，存在著難以逾越的體制性障礙。這些行政組建的集團(tuán)公司占據(jù)了我國企業(yè)集團(tuán)的大多數(shù)，是導(dǎo)致我國企業(yè)市場競爭力較差，難以與發(fā)達(dá)國家跨國公司匹敵的重要原因。

二、發(fā)展我國跨國公司的戰(zhàn)略思考

1．以大型國企為依托，作大作強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)，使之成為具有國際競爭力的跨國公司

我國發(fā)展具有國際競爭力的大公司和企業(yè)集團(tuán)已具備了三個(gè)條件。一是經(jīng)過國有企業(yè)改革取得了比較大的進(jìn)展，三年脫困目標(biāo)如期基本實(shí)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，我們已經(jīng)探索出了一條符合中國國情的國有企業(yè)改革發(fā)展的路子。二是近10年來在發(fā)展企業(yè)集團(tuán)方面，我們進(jìn)行了積極的探索，積累了很多有益的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。三是我國已經(jīng)初步形成了一些具有一定規(guī)模和實(shí)力、發(fā)展前景好的大公司和企業(yè)集團(tuán)

近年來，我國的一些企業(yè)已經(jīng)在國際化戰(zhàn)略上取得了成功。以海爾為例，海爾在海外的快速發(fā)展主要得益于集團(tuán)化的實(shí)施和國際化戰(zhàn)略。2002年實(shí)現(xiàn)全球營業(yè)額711億元，海外營業(yè)額達(dá)到10億美元，利稅總額達(dá)到44億元。先后在106個(gè)國家設(shè)立了3萬多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)和10個(gè)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)。目前，海爾集團(tuán)建立了具有國際競爭力的全球設(shè)計(jì)、制造、營銷與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“三位一體”的整體戰(zhàn)略布局及國際化框架，完成了“海爾的國際化到國際化的海爾”的跨越。又如聯(lián)想集團(tuán)，為向海外發(fā)展設(shè)立了三個(gè)階段：第一步是辦貿(mào)易公司，以了解市場，選擇產(chǎn)品開發(fā)為突破口；第二步是成立海外研發(fā)中心、建立生產(chǎn)基地和世界銷售網(wǎng)絡(luò)，第三步是1993年在海外股票上市，成功地實(shí)現(xiàn)了國際化戰(zhàn)略。到2000年，我國共有營業(yè)收入和資產(chǎn)總額均在5億元以上的企業(yè)集團(tuán)2655個(gè)，一些企業(yè)集團(tuán)在跨國經(jīng)營上已經(jīng)取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些為發(fā)展我國跨國公司奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

資產(chǎn)總額、銷售收入、市場份額、資本市場市值等規(guī)模的大小是擠身于世界級(jí)企業(yè)的顯著標(biāo)志，美國《財(cái)富》雜志評(píng)選出的世界500大的主要依據(jù)是對公司營業(yè)收入的規(guī)模進(jìn)行排名，躍居榜首的零售巨頭沃爾馬，2002年的營業(yè)收入為2198億美元；進(jìn)入美國《商業(yè)周刊》的1000家企業(yè)，則要根據(jù)各企業(yè)在股市的市值大小進(jìn)行排名，世界上最富有的公司當(dāng)屬通用電器和微軟公司，2001年的股票市值分別達(dá)到了4867億美元和3691億美元。企業(yè)規(guī)模意味著經(jīng)營實(shí)力和市場競爭地位和影響力，若達(dá)不到相當(dāng)?shù)囊?guī)模，就無從談及世界級(jí)的企業(yè)。

大是企業(yè)參與國際競爭的基礎(chǔ)，但大而不強(qiáng)，意味著效率低下，同樣缺乏競爭力。與世界跨國公司相比，我國企業(yè)無論規(guī)模和效率都相差甚遠(yuǎn)。在規(guī)模上，2001年，我國重點(diǎn)企業(yè)營業(yè)收入合計(jì)僅相當(dāng)于世界500強(qiáng)前兩名的收入之和。據(jù)《中國發(fā)展報(bào)告2002年》顯示，2002年中國企業(yè)500強(qiáng)平均資產(chǎn)規(guī)模只有2002年世界500強(qiáng)的6.46%，平均營業(yè)收入只有世界500強(qiáng)的5.26%；勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低，中國企業(yè)500強(qiáng)的人均營業(yè)收入、人均利潤、人均資產(chǎn)、分別只有世界500強(qiáng)的12.95%、29.62%和1.57%。從贏利能力來看，中國企業(yè)500強(qiáng)平均利潤只有世界500強(qiáng)的12.06%，少數(shù)企業(yè)虧損嚴(yán)重，約1/3企業(yè)利潤縮水。

從進(jìn)入500大的企業(yè)來看也是如此，如，排名第86位的中國石油化工股份有限公司，員工總數(shù)為93.7萬人，收入為400億美元；而愛克森——美孚公司的員工總數(shù)為9.79萬人，卻有1920億美元的收入。又如電力行業(yè)，2002年美國電力營業(yè)收入為612億美元，利潤為9．7億美元，我國國家電力公司雖然也有營業(yè)收入為487億美元，利潤為9.81億美元，但國電公司的員工總數(shù)高達(dá)116萬。中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司兩戶企業(yè)從業(yè)人員合計(jì)210.4萬人，是美國愛克森石油公司從業(yè)人員的21.5倍，而營業(yè)收入合計(jì)卻是其42.7%.這一點(diǎn)，從上述分析中也可以得出同樣的結(jié)論。

吳邦國同志曾指出，“發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，通過市場來形成，不能靠行政手段勉強(qiáng)撮合，不能盲目求大求全；要在突出主業(yè)、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢上下功夫。這說明企業(yè)集團(tuán)作大固然重要，作強(qiáng)卻是發(fā)展的關(guān)鍵。作大可以通過政府手段加以解決，作強(qiáng)則需要企業(yè)內(nèi)在的實(shí)力。因此，大企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)世界優(yōu)強(qiáng)跨國公司找差距，定戰(zhàn)略，在企業(yè)國際化戰(zhàn)略上下工夫，提高競爭實(shí)力。