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街道認真貫徹市委十三屆十一次全會精神，并圍繞堅持“三個發展”，奮力“走在前列”的工作主題，結合年初確定的工作目標，進一步理清思路，明確下半年工作重點、著力點與突破口，集中精力，狠抓落實，真正把市委確定的總體目標任務落實到當前的各項工作中去，扎實推進各項工作“走在前列”，加快推進街道經濟社會發展邁上新臺階。

第一、加快城市建設步伐，實現工業新城建設三年大變樣目標。

一是借新城建設東風，加快城西片區建設。圍繞387專用線建設、互通口形象改善、鐵路新客站周邊商貿區啟動三大重點，完成動遷面積近30萬平方米；加快安置進度，加強安置房建設管理，基本完成03年、04年動遷戶的安置建設工作，努力形成幾個全市性的新農村建設示范區；認真協調處理好征遷遺留問題，加快推進中心商務區路網框架建設和鐵路新貨站啟用；加強村級留用地使用管理，加快開發建設，早出效益。

二是統籌兼顧，認真抓好老集鎮片區建設。加快建設進度，建成大唐至三都快速道，并努力向北延伸；依據城市總體規劃，對集鎮路網、給排水系統、路燈等實施總體籌劃，逐項整治，努力改善老集鎮形象；完善家紡工業園區水、電、路基礎設施配套，并加強管理力度，積極引導產業向新貢緞市場集聚，增強集鎮新的發展活力。

三是齊心協力，加快新農村建設步伐。充分利用政策的杠桿作用，發揮各行政村的主動性和創造性，認真抓好“六大實事工程”，努力改善農村生活環境和提高農民素質。

第二、加快結構調整，努力實現陶朱經濟量有新擴張、質有新提高

一是進一步加快工業企業的發展。要抓招商，促引進。街道辦事處出臺各種優惠、激勵政策，加大對外宣傳力度，大力做好招商引資工作。要抓投入，促技改。努力在上半年完成29只技改項目、投資2.8億元的基礎上，下半年能有新的突破，同時，面對要素制約，街道要積極引導企業迎難而上，走“零增地”之路，目前有恒久、潔麗雅、凱達等“零增地”項目10只，占已完成投資額的52%，使全街道工業經濟保持強勁的發展后勁。要抓優勢，促規模。充分發揮龍頭企業的示范帶頭作用，推進強隊工程建設。在抓好友誼特鋼九月初的開工生產與華都年印染5000萬米花布生產線項目的投產的同時，協助健力集團做好省級重點項目的申報。要抓調整，促升級。著力培育一批主導產業和主導產品。重抓技術創新等工作，加快現有產業、產品的升級換代，以更好地適應市場需求。要抓園區、促集聚。全力推進輕紡工業園區建設，更好地集聚和發揮現有企業的潛能，實現資源和生產要素的合理配置，形成合力，加快發展。以企業違法用地補辦手續契機，使原未動工的入園企業盡快動起來。要抓品牌，促市場。努力提高現有產品的市場占有率，要積極鼓勵企業組織開展樹品牌、創名牌活動，在“潔麗雅”商標已獲中國名牌和中國弛名商標稱號的基礎，培育“健立”、“東旺”等商標不斷地創省牌、紹興市牌。

二是進一步加快塊狀經濟發展。貢緞、襪業等塊狀經濟對于增加農民收入、促進農民就業、增強農村穩定都具有十分重要的作用。因此，要積極延長產業鏈，提高質量，提升檔次，拓展市場，打響品牌，使產業已形成的生產力走上良性發展道路。一是壯大整體實力，積極做好“龍頭”文章。增加龍頭企業的輻射力、帶動力，充分發揮這些企業的產業自我組織功能和創新效應。二是提高科技含量，積極做好“高”的文章。利用高新技術提升現有傳統產業，努力創造更先進的生產方式和更高的生產效率。三是增強國際競爭力，積極做好“外”的文章。引導企業申報自營進出口權，壯大出口主體，鼓勵有條件的企業到境外投資，開辦專業市場。四是增強載體功能，積極做好“聚”的文章。充分利用已投入使用的貢緞綜合市場等載體促進產業集聚。五是提高產業品位，積極做好“名”的文章。有“名”有“牌”才會有更廣闊的市場。

三是進一步加快農業發展。根據城區拓展的客觀形勢，積極調整農業產業結構，大力推進農業產業化進程。積極扶持和進一步發展農業龍頭企業，逐步形成產業鏈，擴大市場占有率，可充分利用馬村畈花卉基地等一批農業龍頭企業，做精做強，樹立陶朱農業品牌；要運用產業政策、技術和信息等手段，指導農民向市場要效益，引導農民生產適銷對路的優質產品，積極推行高檔水產、家禽等養殖和花卉苗木的種植；以穩定糧食生產為基礎，依靠科技進步，努力提高糧食生產效益，把重點放在優化品種提高單產上；要大力推廣新型栽培技術等新技術的應用，節約生產成本，提高綜合效益；進一步加大農業基礎建設，提高抗災能力；引進先進的農業機械，逐步實現農業機械化；大力加強農村科技隊伍的建設，努力提高科技興農水平；進一步抓好村級財務管理，促進農村工作的順利開展，搞好村務公開，努力實現在農業增產、農民增收的同時，確保農村穩定。

四是引導發展第三產業。隨著城西工業新城的開發，第三產業在陶朱街道大有可為，有望成為街道經濟新的增長點。要加快發展各類專業市場，鞏固、加強和完善現有市場體系，提高市場檔次，并以此為契機，通過培育要素市場，帶動其它三產行業的建設和開發。要圍繞城鄉一體化目標，搞活城鄉商品流通，千方百計開拓城鄉市場，重點做好農村現有各農貿集市的培育工作，促其加快發展。要進一步拓展第三產業的發展領域，提高三產的科技含量和現代化水平，特別是要依托城西中心商務區的優勢，積極創造條件，大力發展信息、中介、社區、物業等服務業。

第三，加強精神文明建設，不斷推進社會文明公務員之家版權所有

一是要加強社會保障制度建設。繼續推進征地農民養老保險制度；努力擴大農村新型合作醫療覆蓋面；扎實做好企業職工養老保險擴面工作；多渠道籌措資金，擴大農村低保戶、特困戶的救助面，提高救助標準；不斷完善緊急救助制度。總之，要通過多種措施努力增強陶朱群眾的生活保障感。

二是大力發展社會文化體育事業。積極開展愛國衛生運動，加強公共衛生建設和社區文化體育設施建設，提高特色村體育文化水平；著力加強全國農村中醫工作先進縣市創建工作；重視教育事業，確保教育均衡協調發展；深化改革，提升計劃生育管理水平。

三是加強民主法制建設。花大力氣抓好農村財務公開、招投標制度以及重大事項議決制度建設，擴大基層民主。廣泛開展群眾性公民道德實踐活動，深化“四五”普法活動，強化“民主法治村”建設，努力提高群眾的法制意識和道德素質，為創建“和諧社會”奠定良好基礎。

四是切實維護社會穩定。深化“楓橋式平安鎮鄉”創建活動，落實打造“平安諸暨”的各項工作措施。積極發揮三級調解委員會作用，創新人民調解工作，重視信訪工作，暢通信訪渠道，把信訪“五個一”制度落到實處。切實加大對違法違紀事例的打擊力度，凈化社會空氣，弘揚社會正氣。

第四、加強和改進黨的建設，提高執政能力，強化基層組織建設

一是以提高黨的執政能力為著眼點，進一步加強和改進黨的基層組織建設。要切實加強街道領導班子建設，認真貫徹執行民主集中制，完善黨委議事規則，不斷改進黨的領導方法和執政方式。要充分發揮黨委的領導核心作用，支持人大更好地依法履行職能，支持辦事處更加大膽、負責地開展工作，支持工、青、婦等群眾組織在各自領域發揮應有作用，把一切積極因素充分調動和凝聚起來；堅持黨管武裝，加強國防教育，做好民兵預備役和征兵工作。繼續推進“先鋒工程”、“班長工程”建設，著力提升農村基層黨建工作水平，切實加強對村級換屆選舉的領導，確保選舉工作穩定進行。繼續抓好非公黨組織的組建工作，力求黨的工作覆蓋面有新的拓展。在進一步擴大非公黨組織和工作覆蓋面的同時，推進規范化建設。

二是以立黨為公、執政為民為落腳點，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要按照“兩個務必”和“四個牢記”的要求，深入開展從政道德教育、警示教育，引導廣大領導干部加強自身修養，樹立正確的地位觀、權力觀、利益觀，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。要進一步抓好黨風廉政建設責任制，認真落實領導干部廉潔自律的各項規定，進一步規范領導干部從政行為，做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實干事；建立健全各項制度，完善工作機制，進一步遏制腐敗源頭；加大糾風治亂力度，切實解決群眾反映的突出問題；加大辦案力度，嚴肅查處各類案件，從嚴懲處違法違紀行為和腐敗分子，以良好的黨風取信于民。

第五、認真開展先進性教育，切實為群眾辦實事。

街道黨委高度重視，把先進性教育活動作為下半年的重大任務來抓。并把先進教育活動對各階段、各環節的目標、任務、要求及有關內容學深吃透，堅持邊學邊議邊改，切實把先進性教育活動抓緊抓好抓落實。一是根據市委對保持共產黨員先進性具體要求，在深入學習和充分討論的基礎上，制定《陶朱街道新時期保持共產黨員先進性具體要求》。二是在先進性教育活動中，不論組織還是個人，都從找問題、查思想、尋根源等方面進行認真剖析和整改，并結合各自的工作實際，對自己崗位上的先進性要求進一步補充和完善，使先進性更加符合單位的工作職能，更加符合共產黨員所在的工作崗位。三是充分履行職能，切實為群眾辦實事。積極開展“知民情，解民憂，暖民心，辦實事”為主題的實踐活動。通過捐款捐物、聯系困難戶等方式，幫助困難群眾。同時，能把民情懇談和辦實事結合起來，幫助村委會理清發展思路，了解今后幾年加快生產發展中需要解決的問題，特別是當前生產生活中存在的困難和問題。