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商業銀行對進出口貿易支持力度研究

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商業銀行對進出口貿易支持力度研究

一、目前我國對外貿易格局

據我國海關統計,2014年上半年我國進出口總值達12.4萬億元人民幣。其中,出口總值達6.5萬億元人民幣,進口總值達5.9萬億元人民幣,實現貿易順差6306.1億元人民幣。據國家外匯管理局統計,上半年我國實現貨物貿易順差1494億美元,服務貿易逆差625億美元,由此可見,現如今我國外貿總體順差的格局是由貨物貿易順差、服務貿易逆差的外貿結構組成的。從外貿發展趨勢上看,盡管上半年我國服務貿易出口同比增速達18.2%,首次超過進口增速的15.3%,并且在二季度服務貿易逆差比一季度收窄33億美元,但可以預期,在今后一段時間內我國整體外貿形勢將依然維持貨物貿易順差、服務貿易逆差的貿易不平衡局面。

二、技術貿易處于服務貿易的塔尖位置

鑒于目前我國外貿格局存在上述貨物與服務貿易發展不平衡特點,黨中央國務院高度重視發展現代服務業并力求擴大服務貿易規模。自2013年下半年起,國務院陸續出臺了加快發展健康服務業、養老服務業,促進對外文化貿易、文化創意和設計服務業與相關產業融合發展,加快生產性服務業、現代保險服務業的發展等若干意見。2014年5月出臺的《國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見》中更是明確提出要支持服務貿易發展。這些政策的陸續出臺和實施,將進一步夯實我國服務業發展基礎,為我國服務貿易發展提供優良的政策和市場環境。在服務貿易林林總總的類別中,技術貿易往往作為高端服務貿易品種處于塔尖位置。從廣義上講,技術貿易既包括貨物貿易中的成套設備和高新技術產品即“硬技術”進出口,又包括服務貿易中的技術服務和技術許可等“軟技術”進出口。從狹義上看,技術貿易在服務貿易范疇之中,屬于高端服務貿易。近年來,由于技術進步對世界經濟增長與發展起到重要作用,既有利于出口國增加外匯收入、促進就業、加快經濟發展又有利于進口國縮短技術進步時間、減少技術研發費用支出,技術貿易在國際服務貿易中保持快速增長、地位不斷抬升、其貿易額在國際服務貿易總額中的比重也持續上升。

三、我國技術貿易亟待發力

雖然技術貿易額度和重要性都在不斷提升,但全球技術貿易格局卻不盡合理。少數發達國家企業壟斷了核心技術,處于整個產業鏈頂端,利用技術標準制定游戲圈子和規則。而國內企業只能亦步亦趨賺取微薄的組裝和加工費等下游利潤。此外,發達國家依仗其技術比較優勢和競爭力,常常限制對我國技術貿易出口。近年來,雖然我國技術貿易發展較快,在我國貿易格局中比重不斷攀升,但與發達國家貿易結構相比差距依然明顯,我國技術貿易依然存在不小的貿易逆差。由此觀之,一邊極大力度引進國外先進技術,在此基礎上消化、吸收、創新技術,一方面通過不懈努力掌握關鍵領域擁有自主知識產權的核心技術,培育一批具有國際競爭力的企業“走出去”擴大技術貿易出口,是我國貿易格局力求轉型升級的必由之路。

四、擴大技術貿易離不開商業銀行資金支持

貿易發展離不開金融支持,擴大技術貿易同樣也離不開金融機構的襄助。從發展階段看,技術創新具有三個連貫的環節,即技術發明、技術商業應用和技術產業化。在不同環節,高新技術企業對金融服務的需求也不盡相同。在技術發明和商業應用等技術創新早期階段,鑒于其具有高風險特質,其金融需求更多地依賴于風險投資、創業投資基金等風險偏好型金融機構支持。而一旦進入技術產業化特別是更進一步的技術進出口貿易階段,持續穩定的商業銀行資金支持是這些創新性企業不可或缺的動力來源。

五、商業銀行支持技術進出口貿易的具體措施

為加大對技術貿易的支持力度,商業銀行可以從以下幾方面著手開展工作。一是建立技術貿易統計制度。截至目前,由于技術貿易常常附著于貨物貿易和其他服務貿易,比較難于統計,商業銀行還未能直接統計核算出技術貿易類貸款余額。因此,為了設計支持技術貿易的相關金融產品,準確核算技術貿易信貸金額,建立技術貿易統計制度是開展下一步工作前的“先手棋”。二是設計并推廣技術貿易專門金融產品和服務。商業銀行應該按照風險可控、商業可持續的原則,積極創新技術貿易金融產品和服務。鑒于開展技術貿易的企業具有輕資產、研發投入高、投入盈利期限錯配等獨特特征,對這類企業進行信用評級、抵質押品選擇、擔保增信、授信準入、還款來源等各項信貸決策應采取專業化的方案,量體裁衣設計并推廣符合技術貿易特點的專屬金融產品和服務。三是在考核指標上向技術貿易貸款適當傾斜。內部考核是商業銀行執行公司戰略開展經營管理活動的“指揮棒”,內部考核方案的導向往往影響著商業銀行各級經營機構的業務營銷與發展方向。可以借鑒商業銀行內部考核指標中為服務小微、三農等設計的指標體系,在考核指標上向技術貿易信貸適當傾斜。四是與政府主管部門加強合作。技術貿易的發展壯大離不開政府部門的強力牽引和支持。商業銀行可加大與科技部、商務部等主管部門以及新三板等股權轉讓系統的合作力度,優先支持由其推介的企業和項目,主動服務技術貿易企業,促進技術進出口發展。五是加強同業合作引領其他商業銀行進入技術貿易信貸服務領域。對于資金需求大、實力雄厚的大型技術進出口企業,商業銀行可以利用銀團貸款、聯合貸款等方式,吸引其他商業銀行進入,共同為這些企業“走出去”和“引進來”提供資金融通支持。六是積極影響、參與雙邊及諸邊服務貿易規則的制定。雙邊及諸邊服務貿易規則對世界進出口貿易格局以及我國企業進出口貿易發展影響巨大。商業銀行作為重要的金融機構,應該發出自己的聲音,積極影響、參與雙邊及諸邊服務貿易規則制定,為我國技術進出口企業的健康發展保駕護航。

作者:宋修遠 單位: 中國人民大學商學院中國進出口銀行計劃財務部

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