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1建筑經濟在我國經濟的發展

1.1從1949年到1957年是產業的形成和成長階段。1949年8月，我國第一個大型國營建筑公司華北建筑公司正式開業，并很快成長為華北地區建筑力量的重要組成部分；在1951年，中華全國總工會出臺了改革建筑業的十一條辦法，第一次較為全面、深入的研究并提出了建筑業的改革思路；在1952年1月政務院財經委員會頒發了新中國有關基本建設管理的重要規范性文件《基本建設工作暫行辦法》，對基本建設的范圍、組織結構、設計施工、施工工作、監督撥款的檢查工作、驗收交接與工程預算以及計劃的編制與批準等都作了明文規定；到1956年，國務院通過了《關于加強和發展建筑工業的決定》，為我國建筑業走上正規的、工業化的發展道路奠定了基礎。

1.2從1958年到1976年是停滯和徘徊階段。在這個期間，一方面由于左傾思想干擾，建筑業被錯誤的認定為消費部門而得不到重視，有一段時期建筑業甚至不能成為一個獨立的產業部門，而淪為僅僅是實現基本建設的一種手段，其發展嚴重受阻。另一方面，在發展過程中，1958年開始的“”使建筑業的發展遭到了很大程度的破壞，而隨后發生的，將建筑設計、科研和大專院校等單位紛紛撤消，已建立起來的一整套制度被批判，建筑企業的管理陷入癱瘓狀態。同時，用非經濟手段取代了經濟管理。這兩個因素造成了建筑企業管理和施工生產的極度混亂，建筑業生產力受到嚴重破壞，勞動生產率大幅度下降。1961年建筑業創造的國民收入僅占國民總收入的2.2%，跌至最低點。施工企業由1958年的高度膨脹到六十年代初期的高度壓縮，建筑業從業人員占全社會勞動者的比重由1957年的3.1%減少為1965年的2.0%。同時工程造價之高和事故發生率之高也是歷史所罕見的。

1.3從1977年到1983年是恢復階段。十年動亂結束后，我黨召開了十一屆三中全會，黨的工作重心轉向經濟建設，我國建筑業以此為契機開始摸索自身的改革之路，進行了勞動工資制度改革，并在全行業推廣招標投標制。這些措施為建筑業的改革探索了道路，大大提高了我國建筑業的勞動生產率，對國民經濟的貢獻逐步加大，凈產值和所占國民經濟比重大幅度提升，建筑業得到了恢復和加強。

1.4從1984年至今是發展階段。在這一階段，我國引進了建筑工程競爭機制，招投標施工面積占總施工面積的比重呈現翻倍發展趨勢，加快了管理體制改革。1984年國家把建筑業的改革作為推行經濟體制改革的突破口，由原來計劃經濟體制下的任務分配開始走向市場調節下的招標投標的軌道，在調整企業組織結構、進行項目法施工和實施資質管理等方面狠下功夫，加快了管理體制的改革步伐。同時加強了法治建設，先后通過了《中華人民共和國建筑法》、《建設部、監察部關于工程建設若干違法違紀經濟行為處罰辦法》，加強對建筑活動的監督管理、維護建筑市場秩序、保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障。2000年1月1日正式實施《中華人民共和國招標投標法》，這對于創造公平競爭的市場環境、約束招投標雙方的交易行為、保障國有資金的有效使用、提高建筑工程質量以及建筑業快速發展起到了積極的推動作用。

2建筑業的發展現狀

2.1能耗高。我國是一個土地面積遼闊、人口眾多的國家，在改革開放的這幾十年來，建筑經濟得到飛速的發展，但是建筑經濟在管理方面還不完善，造成成本大量流失，同時建筑能消耗巨大，浪費現象非常普遍。建筑能耗占全國能耗的比例很高，目前我國一個單位面積能耗是發達國家的兩倍至五倍。降低建筑能耗是個很艱難的任務，它是降低全國總能耗、建設節能型社會的重要保障，而建設節能建筑又成了降低建筑能耗的前提，大力發展綠色節能建筑勢在必行。

2.2成本管理不完善。在觀念上對成本管理的認識存在偏差，認為成本管理只是成本管理人員或成本管理部門的職責，經營思想上屬于“重攬輕干”的粗放型管理模式，忽視了成本的事前、事中控制。這樣對企業的成本管理非常不利，嚴重制約了企業的發展。同時，在組織管理上缺少擁權力、承擔責任的成本管理部門：財務部門、經營部門、技術部門、采購部門等各自為政，沒能建立完善的成本管理責任體系。

3如何改善在建筑行業中出現的問題

3.1加強建筑經濟的成本管理。成本控制是建筑企業施工項目管理中的一項重要工作，它貫穿于建筑施工項目管理的全過程，是工程項目管理的關鍵，反映了建筑經濟效果的綜合指標。對于成本管理，首先要加強加強組織制度建設，形成權、責、利相結合的成本管理體系。建立起以項目經理為責任主體的項目管理目標責任制度。按照項目管理任務，落實到施工成本管理的組織機構和人員，對各業務部門和管理人員制定出相應的責任、權利及利益分配等管理體制，加強約束。在確保工程質量和工期同時，編制出成本控制目標計劃，對實際成本進行考核，考核有節約的給予獎勵，超出的進行處罰，使制定的目標成本計劃得以實現。其次，要加強施工過程中對人力、材料、機械等費用的控制，降低施工項目成本。通過科學、合理地組織施工，提高建筑項目施工的技術水平，對施工人員的技能培訓，提高其操作熟練程度和技術水平，加強勞動紀律，落實經濟承包責任制，充分調動勞動者的積極性，達到節約人工消耗、降低建筑施工成本的目的。

3.2積極推進行業技術創新。建筑業產業的技術進步是推動產業經濟規模形成和發展的主要途徑，隨著產業的技術進步及其能力的提高，當產業達到相當規模，形成的產業自然壁壘就會使那些經濟實力和技術水平達不到的企業不敢貿然進入，即便進入也難以生存，以此可以提高建筑業產業進入壁壘。建筑業在技術創新上主要有以下幾種途徑：首先，我國的建筑企業必須成為技術創新的主體。這就要求建筑企業全體人員，把技術創新提高到促進企業發展和提高企業核心競爭力的高度，企業應建立健全企業技術中心，增加科技投入，引進、吸收、消化國際先進技術，加速形成有利于技術創新和科技成果轉化的機制。其次，要加大資金投入力度，使用新技術、新工藝、新材料、新機具，爭取在重難點工程和新型工程項目的施工技術或工藝上取得突破性進展。同時，建筑施工企業的技術創新必須以市場為導向。最后，要加強對技術人才的培養、引進和管理工作。完善企業技術人才的“激勵機制”和“約束機制”，激發技術人才價值的實現。

結語

從以上論述中可以看出，建筑業是我國國民經濟的重要支柱產業之一，必須充分重視其發展，重視在建筑經濟中出現的問題，及時探究解決方法，才能始終使建筑經濟處于有利的發展態勢，激發國民經濟的活力。同時要與時俱進，不斷開拓創新，才能使建筑經濟的發展符合當下國民經濟大趨勢的要求。