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中土經貿合作簡況
商品貿易。中國和土耳其直接貿易始于1965年,1971年建交后兩國貿易開始發展。隨著我國經濟發展水平的提高,我國對土耳其出口商品結構在不斷優化。我國對土出口主要商品有紡織品和服裝、計算機與通信技術、焦炭、半焦炭等。90年代初,紡織品是我對土出口的最大宗商品。1995年起,機電產品超過紡織品成為我對土出口的最大類商品,占我對土出口商品總額的近一半。土耳其缺乏對我適銷對路且有競爭性的商品。我自土進口的主要商品有鋼坯及粗鍛件、銅礦砂、鋼材、聚乙烯、鋸材等。近兩年,土政府加大對中國市場的出口促銷力度,再加上土貨幣貶值以及我在國別政策下對自土進口部分商品給予財政補貼,我自土進口大幅增長。中土進一步發展雙邊經貿關系的潛力較大。主要存在的問題是雙邊貿易中土方長期大量逆差以及土頻繁對我出口商品實施反傾銷、保障措施以及其它限制性手段。
相互投資。1990年和1995年兩國簽訂了“投資保護協定”以及“避免雙重征稅協定”。由于都是資金凈輸入國,相互投資規模都較小。進入2000年以后,雙方的相互投資開始加速發展,截止2009年底,中國對土直接投資累計達3.18億美元,涉及交通、航運、能源、通訊、采礦、摩托車組裝、貿易、旅游等多個領域。土耳其對華投資累計合同金額達3.24億美元,實際投資突破1億美元,投資領域從早期的產品制造加工,逐步發展到金融、商業零售、酒店、工程等服務領域。承包工程。土承包工程市場潛力巨大,尤其在能源、電力特別是水電領域,是其今后10-20年的投資重點,鐵路、電訊等領域的工程市場也頗具潛力。截止2009年底,中國公司累計在土承攬承包工程合同額53.97億美元,項目涉及鐵路、火電站等領域。中土經貿合作互補性地緣經濟。
土耳其是歐亞非三大洲重要的中轉地和交通樞紐,是7300萬人口的新興市場,人口結構年輕,平均年齡只有28歲,其有利的地緣優勢、豐富的勞動力資源優勢已成為歐洲經濟的“發動機”,所有這些優勢決定了土耳其的經濟貿易輻射能力,中國的產品可以通過土耳其進入周邊中東國家和地中海沿岸國家及歐洲發達國家,把土耳其作中國商品進入歐洲市場的橋頭堡,支持兩國企業共同開拓第三方市場。旅游經濟合作。中土都是旅游大國,土耳其愛琴海、地中海、黑海沿岸風光優美,三大帝國留下了無數人文古跡。中國有數千年燦爛文明,國土遼闊,人文景觀和自然風光名動全球。近幾年,大量的中國公民出境旅游帶動了世界旅游業的發展。
土中都是世界性的旅游大國,有廣闊的合作空間。這也是平衡兩國貿易的重要一環。承包工程。土耳其的工程承包譽滿全球,全球225家最大的國際工程承包企業中,土耳其就有23家,其中有6家進入百強,并且承包工程質量優良,管理先進。而中國有許多工程建筑公司,有優秀的技術人員和較低廉的勞動力,雙方完全可以合作進行國際工程承包。紡織品合作。中土兩國都是傳統的紡織品大國,歷史上著名的絲綢之路起點是中國的長安(今西安),終點就在伊斯坦布爾。就紡織品而言,中土雙方各有優勢。中國的優勢在于有低廉的原材料和廉價勞動力;而土耳其的優勢在于其成衣制造水平較高,有享譽世界的品牌,很早就與歐洲國家合作生產世界名牌成衣出口歐美,中國完全可以在成衣制造上與土耳其合作。
中土經貿合作存在的問題
貿易逆差問題。1994年以前,中國由于大量進口鋼材,對土耳其存在多年逆差,1995年起中國加大對土出口力度,開始出現順差,并逐年加大,已經引起了土耳其官方和民間相關組織的重視。2007年以來,中方先后4次組織企業赴土采購,采購金額總計超過8億美元,采購商品包括大理石、羊毛、橄欖油、腈綸等,我們還在烏洽會等展會上舉辦了專門的土耳其商品展。這些措施有效帶動了土耳其對華出口,2007年和2008年土對華出口分別增長69%和53%,顯著高于同期中方對土出口增幅以及土對其他多數國家的出口增幅,近年來土方逆差已呈下降趨勢,中方的積極態度受到來自土耳其各方的稱贊和歡迎。
勞務管制問題。由于土耳其政府對外籍勞務進行嚴格管制,因此難以取得工作許可已成為中國企業在土耳其進行投資和工程承包面臨的最大問題之一,需要中土有關部門就這一問題進行具體協商。中國駐土耳其大使館經商處一致女里致力于促進中土企業交流合作,協調解決經貿糾紛,為中土經貿關系健康發展創造有利環境。中土經貿合作領域前景展望促進中土貿易快速平衡發展。在總理訪土期間,雙方決定建立中土戰略合作關系,包括推動兩國在貿易、投資、金融、能源、基礎設施建設等領域開展大規模合作,提出將雙邊貿易額由目前的150億美元擴大到2015年的500億美元,到2020年達到1000億美元,屆時中國將有可能成為土耳其第一大貿易伙伴。
中土經貿合作領域廣闊。兩國合作存在巨大潛力,合作前景非常廣闊。在能源領域,土耳其在未來10年將至少投資1200億美元,如火電、水電項目、石油開采、煉油、運輸等,希望中國企業能夠到土耳其共同投資;在信息通信領域,以華為代表的中國企業,在土耳其設廠,與土耳其其兩大電信運營商的良好合作,為雙方的進一步合作開好了頭,奠定了基礎;在文化旅游領域,中國和土耳其都有著悠久的歷史和文化,豐富的旅游資源,“中土文化旅游網”的開通,中土兩國互為旅游目的國的實施,為雙方在文化旅游方面的進一步合作,提供了條件。雙方都在為中土經貿合作創造條件。
中國貿促會一致致力于促進中土兩國的貿易、投資和經濟技術合作,定期舉辦的“中國———土耳其經貿論壇”,為兩國企業架起了互通合作的橋梁,每年9月在新疆烏魯木齊舉辦的烏洽會已成為更多土耳其企業進入中國市場的途徑之一;上海至伊斯坦布爾航班的增加,以及土方對中國在土承包工程企業工作人員辦理工作準證提供便利,以及土耳其在政策、法律等方面旨在促進和鼓勵外來直接投資所做的努力,都將極大地推動中土經貿合作向著良好的方向快速前進。