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國際貿易價值轉向發展

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國際貿易價值轉向發展

編者按:本文主要從問題提出;人文貿易主義的內涵及特征;人文貿易主義的表現;人文貿易主義對國際貿易的影響;人文貿易主義對我國外貿的啟示等進行講述,包括了有些國家為了追求經濟利益,而不顧生態環境效應、有些國家貿易條件趨于惡化、有些國家打著保護生態環境的幌子制定各種苛刻的貿易壁壘、人文貿易主義內涵、人文貿易主義的特征等,具體資料請見:

隨著世界經濟形勢的變化和發展,一種新的價值取向正在國際貿易領域內悄然形成,這就是人文貿易主義。在人文貿易主義價值的影響下,新的貿易可持續發展觀越來越受到關注。雖然人文貿易主義可能會被一些國家作為貿易保護工具來使用,但總體上講它反映了國際貿易發展的大趨勢。本文通過闡述人文貿易主義的內涵和表現以及其對國際貿易的影響,提出了我國在這一價值取向下應采取的對策。

一、問題提出

縱觀國際貿易的發展過程,在相當長時期內一直以人對物質財富和經濟利益最大限度地追求和占有作為指導思想。發達國家與發展中國家的貿易都是依照經典國際貿易理論為指導:即發展中國家通過出口勞動、資源密集型的初級產品,換取發達國家的資本、技術密集型的制成品,通過國際貿易雙方都獲取相應的利益。短期內這種貿易模式能在一定程度上使豐裕要素稟賦得到充分利用并通過國際交換克服制約一國經濟發展的資源瓶頸。但是從長期來看,這種貿易模式最少存在三個缺陷:

第一,有些國家為了追求經濟利益,而不顧生態環境效應,過度利用自然要素稟賦。正如美國經濟學家赫爾曼·E·戴利所說:“國際貿易的初衷是為了打破閉關鎖國的局面,但并不等于貿易越多越好,貿易不能超過一個國家的資源條件或生態環境的承載能力。如果一個國家或地區的比較利益是在寬松的環保要求下獲得的,或一味追求比較經濟利益,結果很可能是付出慘重的生態環境代價,這些代價經常是經濟利益遠遠不能彌補的。”

第二,有些國家貿易條件趨于惡化。在國際貿易中,發展中國家由于自身能力的限制,主要出口資源密集型和勞動密集型產品,這類產品技術含量低,在國際市場上價格低且不穩定。而發達國家利用資本、技術和環保等方面的優勢,出口技術含量高、價格彈性小、有上升趨勢的產品。這種交易模式長期發展下去,將導致發展中國家貿易條件趨于惡化。

第三,有些國家打著保護生態環境的幌子制定各種苛刻的貿易壁壘。如環境標準、勞工標準、質量標準等來限制進口;有些企業為了獲得競爭優勢,采取非法競爭手段打擊競爭對手,如生產假冒偽劣商品,損害消費者利益,不考慮員工的工作環境、不顧員工身體狀況、隨意加班加點、克扣員工工資。這些都扭曲了貿易的本來面目,妨礙國際貿易發展。

隨著世界經濟形勢的變化與發展,一種新的價值取向正在國際貿易領域內悄然形成,即人文貿易主義。人文貿易主義強調國際貿易活動不僅應重視人類賴以生存的環境問題,而且應關注人類社會發展過程中的其他問題。本文將就人文貿易主義的內涵、特征、影響等作一些探討,最后提出我國應從中得到的啟示。

二、人文貿易主義的內涵及特征

(一)人文貿易主義內涵

第一,人文貿易是“人與人平等”的貿易。以“人人平等”為倫理基礎,強調人與人的平等關系。如果不同個體或群體無視對方的利益,形成對立和反抗,最終將破壞人與人平等的貿易關系。例如,據聯合國可持續發展組織報道,目前收入水平較高國家基本上都未能兌現其在《京都議定書》中所做出的承諾,即到2012年之前在1990年基礎上平均減排5.2%。但他們卻反而要求低收入國家承擔更多的環保責任。又如,我國作為全球制造業出口大國,扮演著另人尷尬的角色,一方面價廉物美,產品遍及全球,另一方面卻背負了“傾銷”的惡名,但自己卻承受資源耗竭和環境污染的壓力。美國研究人員指出,14%的中國廢氣是由生產出口到美國的貨品所造成的,但美國卻是對中國反傾銷最多的國家。這些都表明“人人平等”的貿易關系還沒有在全球范圍內得到真正實現。

第二,人文貿易是“人與地平等”的貿易。以人與自然“和睦相處”為倫理基礎,注重自然環境的保護,把人與自然統一起來,倡導人與自然協調發展。人地平等的貿易強調貿易帶來的經濟利益大于或等于因貿易帶來環境污染的治理費;貿易不能超過自然環境承載力的限制,應有利于環境資源和生態資源的保護。例如,在國際貿易中,生產過程和方法(PPM)問題是最有爭議的焦點,有的國家亂挖濫采、無休止地開采自然資源造成水土流失;有的國家通過對外投資,把夕陽產業轉移到外國;有的國家為了節約成本,大量排放沒有處理的污水和廢氣。這些最有可能導致地球失去自然恢復能力,人與自然的不和睦相處。

第三,人文貿易是“人與天平等”的貿易。以“人天合一”為倫理基礎,著眼于人類與整個大自然(社會和生態)的平等關系,達到人與社會、生態的協調共進、和諧發展。“人天合一”的貿易關系是人文貿易的最高層次,但是有些人卻對它不屑一顧,結果得到嚴厲的報復。例如,國際社會將瀕危物種的貿易列為非法貿易,但這種貿易禁而不止。非法物種貿易嚴重破壞國際生態多樣性,加速瀕危物種滅絕,生態多樣化遭破壞,造成生態失衡。又如,一些發展中國家為了多出口農產品,加重農藥和化肥的用量,造成土地自然肥力衰減、水土流失加劇、環境污染嚴重。而且,由于只注重那些市場價值高的物種,對不具商業價值的物種或忽略或消除,使得生態系統的物種多樣性趨于簡單,生態調節功能衰退。

(二)人文貿易主義的特征

第一,在貿易過程中追求新的可持續增長模式。最早提出可持續發展是美國麻省理工學院丹·麥多斯教授,他于1970年出版的《增長的極限》一書中認為:以不可再生自然資源的加速耗竭和污染程度的逐漸加深為代價的經濟增長屬于指數增長型,不可持久。人文貿易主義追求的可持續貿易模式應該是超越自我的、高層次的貿易模式。它跳出傳統意義上的片面追求貿易額的“可持續”增長,在關注貿易總量的同時還關注貿易的實際質量,既強調貿易行為的“公平和公正”,又強調貿易過程的“環保性和可持續性”,人類社會和諧發展。

第二,在貿易發展過程中追求人與自然的和諧。隨著人們認識到保護環境和資源的必要性和緊迫性,世界貿易也由此進入環保時代。WTO根據1994年4月15日的馬拉喀什部長會議成立了“貿易與環境委員會”,以此來協調貿易與環境之間的矛盾。《關稅與貿易總協定》、《技術性貿易壁壘協議》、《反補貼協議》等文件中都規定了與環保有關的內容。國際標準化組織(ISO)先后制定并頒布了兩批共5個屬于環境管理體系和環境審核方面的標準,后來又陸續頒布了術語、環境標志、生命周期評價方面的標準。

第三,在貿易過程中追求非貿易利益。國際貿易過程中的環境、經濟、福利、代內與代際公平、個人與社會之間的協調發展、發展中國家與發達國家之間的協調發展等諸多因素都屬于非貿易利益。追求非貿易利益使得知識產權、環境、勞工標準等問題成為焦點,并有著不斷擴大的趨勢。追求非貿易利益的盛行使得發達成員渴望將所謂“人文貿易”和非貿易利益“合法”引入WTO體系。比如,非貿易利益關注之所以成為問題,是由于提出者企圖將非貿易利益與國際貿易直接掛鉤,即違反非貿易利益條款者可予以經濟制裁。

三、人文貿易主義的表現

在當代國際貿易價值的新領域,人文貿易主義表現在以下幾方面:

1.人文貿易主義表現為“生態資源和生態環境”的和諧。國際貿易能夠增加社會財富,但是沒有考慮環境成本的“社會財富和福利”的增長,其實是一種“虛擬”、“現時”的增長,其增長的背后忽略了“現實”、“延時”的補償成本。如果考慮環境成本帶來的財富和福利的損失,傳統的自由貿易會增進社會財富和福利的增長的結論實際上可能站不住腳。如果以不可再生資源為代價或以生態環境代價發展對外貿易,“延時”的補償成本將逐步兌現,貿易可持續性將受到挑戰。貿易與生態的和諧要求自然資源要合理、有節制地利用,而不是掠奪式開發;生產過程要節約,提高資源利用率,注重環境保護,而不是肆無忌憚地將污染排放;環境成本內在化,推行綠色貿易,避免環境惡化和污染國際轉移等。

2.人文貿易主義表現為“貿易過程和結果”的和諧。傳統的自由貿易理論都是建立在不計自然環境的經濟投入基礎之上的,暗含著自然資源不受限制的假設,沒把由此產生的環境污染及生態破壞的負面影響計入生產成本。實際上在國際貿易中,商品的生產過程、商品的轉移過程和商品的消費過程都會產生大量的污染。隨著人們對非貿易利益日益重視,在貿易發展過程中,貿易活動成本最終必須包括為維護和彌補自然環境的人、財、物投入,通過把這些環境成本內在化使國際貿易達到社會總財富最大化。這就要求貿易主體的整體角色定位要從“經濟人”向“經濟人、社會人、生態人”三位一體過渡。

3.人文貿易主義表現為“國家之間、國內外同行之間、企業主與員工之間、企業與消費者之間”的和諧。國家之間的和諧指各國保持進出口貿易的基本平衡,減少貿易摩擦,拆除貿易壁壘,建立貿易和諧發展的平臺;國內外同行之間的和諧指企業貿易行為要考慮行業的整體利益,不能只顧自己的利益而相互拆臺,擾亂貿易秩序,國內外競爭對手之間應樹立“雙贏”或“多贏”的理念;企業主與員工之間的和諧指要考慮員工的生活條件和工作環境,不能不顧員工身體狀況,隨意加班加點、克扣員工工資;企業與消費者之間的和諧指要考慮消費者的價值最大化,不能只顧企業利潤,不顧消費者的安全和感受。

4.人文貿易主義表現為“道德規范和行為規范”的和諧。貿易道德規范和諧是指不同國家的貿易不能以犧牲他人的利益為代價,通過貿易資源應該高度整合,達到優化配置;貿易行為規范和諧指企業運籌得當,競爭行為規范具有合法性和合理性,即貿易從業者應該遵守國際貿易規則和國際慣例,不能只求最大最快地占領國外市場而恨不得一刀將對手斬于馬下,一家企業占領整個國際市場;不做損人利己的事,必須注重社會責任。外貿從業者要符合國際道德規范,確保供應商所提供的產品要符合社會責任標準的要求,在注重自身發展、追求利潤的同時,還要承擔對員工、對社會、對生態環境等的責任。

四、人文貿易主義對國際貿易的影響

人文貿易主義的出現對國際貿易的理論與實踐都將產生深遠的影響。

1.人文貿易主義對西方經濟學中“經濟人”的假設產生動搖。自亞當·斯密以來的許多西方經濟學家都把“經濟人”作為探究人類經濟行為和市場經濟的出發點和歸宿。“經濟人”在一切經濟活動中都是以利己為動機,力圖以最小的代價去追逐自身最大的經濟利益,在國際貿易領域人們遵循同樣的原則。從微觀上來看,如果個人在貿易活動中一味地優先追求自身利益最大化,就會導致各類群體利益和社會利益發生矛盾與沖突。從宏觀上來看,發達國家一味強調自身貿易利益最大化,就會拉大發展中國家和發達國家之間的經濟差距。人文貿易主義強調人的問題不僅是滿足簡單的生理需求問題,還有如何提高素質、升華精神、維護尊嚴的問題,國際貿易活動由此獲得了道德規范性。人文貿易主義這一思想有利于人的全面、自由發展,對國際貿易的發展將有深遠的影響。

2.人文貿易主義對傳統貿易理論漠視自然環境的思想提出質疑。傳統自由貿易理論雖然以不同的方式來說明國際貿易產生的原因,但都是建立在不計自然環境的經濟投入基礎之上的。斯密的絕對成本理論和李嘉圖的相對成本理論都以勞動力為投入的惟一要素,隱含著自然資源不受限制的假設。因為這一時期資本主義在世界處于統治地位,他們除了擁有本國的自然資源還可以從海外獲取大量的廉價原材料。赫—俄理論用生產要素的豐缺來解釋貿易發生的原因,該理論認為各國應出口用本國豐富的生產要素所生產的產品,進口本國稀缺的生產要素生產的產品。這些貿易理論的共同點就是為了物質利益的增加而毫不顧忌地掠奪自然資源,但是卻沒把由此產生的環境污染及生態破壞的負面影響計入生產成本。人文貿易主義的出現使人們認識到,貿易成本除了人、財、物外,還應包括自然、環境、生態、社會等,貿易的結果是綜合效應最大化。

3.人文貿易主義對當代國際貿易研究提出新的挑戰。上世紀50年代以來,隨著社會進步和科技發展,一些新的國際貿易理論應運而生。R·弗農提出的產品周期理論是一個動態的理論,它克服了以往貿易理論中關于貿易模式一經形成就固定不變的隱性觀念。但是,該理論為污染密集型產業的轉移提供理論依據,因為發達國家的確向發展中國家轉移國內已淘汰、高耗低效、高污染的夕陽產業,發展中國家成為發達國家的污染天堂,生態環境問題更趨惡化。格魯貝爾等人提出的規模經濟理論雖然拓展了貿易理論所解釋的貿易現象的范疇,為國家如何創造國際競爭力提供了理論指導,為國家貿易政策和產業政策的選擇提供了有益啟示和理論依據。但是規模經濟導致企業不斷合并,國家所面臨的嚴峻的環境約束將更加具有全球性和并發性,極可能造成環境污染的擴散和生態系統的退化。人文貿易主義的出現為當代國際貿易研究者更注重人類社會的福利水平和綜合效益的提高提出新的挑戰。

4.人文貿易主義可能成為貿易保護的新工具。人文貿易主義的出現預示著今后的國際貿易中,以人文貿易主義為借口的貿易壁壘,即“人文壁壘”將越來越多。國際貿易商品的質量、技術、環保都有國際標準,如ISO9000、ISO14000、SA8000等都反映了人文貿易主義精神。雖然目前這些標準大多以貿易保護主義的面目出現,但也反映了國際貿易發展的大趨勢,當它們被大多數人所接受后,就變成合理化。一些國家為了穩定就業,解決國內各種矛盾,可能打著人文貿易的幌子,在現有各種貿易壁壘的基礎上,制定更加苛刻、綜合、有效的新型壁壘來限制他國產品的進入。這些“人文壁壘”可能涉及到所有貿易品或滲透到貿易品的每個環節,更加防不勝防。總之,貿易人文化傾向與追求非貿易利益的盛行使得全球貿易利益的分配格局以“合法”規則向發達國家加速傾斜,在一定程度上成為全球范圍內尤其是發達國家貿易保護主義的主要借口和新的工具。

五、人文貿易主義對我國外貿的啟示

人文貿易主義是順應人類發展而產生的,給我國發展對外貿易有深遠的啟示。

1.必須樹立“以人為本”的理念。以人為本就是以實現人的全面發展為目標,從人民的根本利益出發謀求發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。一種社會形態是否和諧關鍵在于它能不能滿足人的需要,為人的全面發展提供一個良好環境和穩定的發展前提。國際貿易的目的是積累更多的財富,提高生活水平,只有貿易參與者之間達到雙贏或多贏,才能體現以人為本的理念。如果一個國家或企業的國際貿易比較利益是在不正常條件下獲得的,使一些人付出代價,這種貿易模式違背以人為本的理念,是不可持續的。

2.必須樹立“循環發展”的理念。循環發展模式強調物資和能源在經濟循環中的作用,千方百計使其得到合理和持久利用,實現低消耗、低排放、高效率、高利用。樹立循環發展的貿易理念,有利于緩解我國對外貿易增長與資源過度消耗的狀況,突破資源稟賦瓶頸;有利于優化進出口產品結構,重塑比較優勢,實現貿易強國目標;有利于突破貿易壁壘,發展綠色貿易和生態貿易;有利于防止國外污染產業向我國轉移,保證貿易與生態環節協調發展。樹立循環發展的人文貿易理念必須符合“五R五E”原則,即:Reduce(減少)、Reuse(再用)、Recycle(循環)、Reserve(環保)、Research(研發);Economic(實惠)、Ecological(生態)、Equitable(平等)、Efficiency(高效)、Equilibrium(平衡)。

3.必須樹立“社會責任”理念。社會責任理念要求以“可持續和責任”為原則,建立一套適用于世界不同行業的作業規范,使不同企業可以根據相同的標準制訂自己的作業守則,確保生產方式符合勞工安全等法律的規定。社會責任國際組織制定了SA8000社會責任國際標準(SocialAccountability8000Internationalstandard,簡稱SA8000),它是全球第一個道德規范國際標準,其宗旨是確保出口商所提供的產品要符合社會責任標準的要求。社會責任要求企業不只是追求經濟效益、消費效益最大化,還要關心他人、關心環保、負擔社會責任,實現“經濟效益、社會效益、生態效益”最大化。社會責任制已經得到國際社會大多數企業的理解和接受,在市場經濟下必定會使一部分人“腰包和腰圍”同時增大,社會責任制要求“腰包”大起來的人少一些增加“腰圍”,多一些負擔社會責任。

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