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近年來,中德兩國雙邊貿易總額整體保持增長態勢,隨著兩國經濟貿易合作的不斷加強,雙方在各個領域呈現出多元化的合作模式,貿易規模也不斷擴大。然而歐債危機和非配額時代的到來,給中德紡織品貿易帶來了一系列的挑戰和阻礙。基于此,本文分析了中德雙方紡織品行業發展的現狀、影響因素以及對應的貿易策略進而推動兩國紡織品貿易的可持續發展。
一、中德紡織品貿易發展現狀
改革開放以來,隨著中德貿易的不斷發展,德國已成為中國在歐盟的第一大合作伙伴,中國也連續4年成為德國最大的出口地區和貿易伙伴。其中,紡織品服裝類貿易在兩國雙邊貿易中占重要地位,但是,近幾年中德兩國紡織品雙邊貿易呈持續下降趨勢,2019年中德兩國紡織品類貿易總額較2018年縮減了13.4億美元,2020年紡織品貿易總額較2019年下降了13.4%。而且2020年在新冠疫情之下中德雙邊貿易產品結構有了明顯調整,中國向德國出口的紡織原料及紡織制品類產品(海關類目:第11類,HS編碼50-63章)貿易額高達114.3億美元躍居出口商品品類第二位,同比增長52.6%;中國從德國進口的紡織品類產品出現驟減,出口貿易額僅為5.9億美元,同比下降90.8%。之所以出現中德紡織品類出口額暴漲的主要原因是2020年受新冠疫情的影響,中國的口罩、防護服等的紡織類防護物資產品的大量輸出。從中德兩國生產要素豐裕度來看,中國在勞動力方面相對德國具有明顯的要素稟賦優勢,中國依靠人口優勢大力發展勞動密集型產業,在國際競爭中凸顯價格和成本優勢,紡織品類產品出口額超過德國并保持多年順差,2020年中德兩國紡織品類目貿易出超達108.4億美元。隨著我國加入WTO中德貿易活動日趨頻繁,兩國貿易互補性特點尤為突出,中國引進大量外商投資使國外先進技術與國內廉價勞動力相結合促使中德兩國雙邊貿易實現互惠互利的局面,雖然貿易摩擦不可避免,但是中德兩國在競爭中求發展,積極提高自身素質,加強交流合作,共同謀求雙贏發展之路。
二、中德紡織品貿易影響因素
在全球化條件下中德之間往來密切、國際間交流不斷,兩國貿易得到進一步深化,但是影響中德兩國紡織品類產品雙邊貿易的因素不同,其影響程度也不盡相同。
(一)自身條件優勢影響產品成本
中國是世界第一人口大國,豐富且廉價的勞動力資源使中國的勞動密集型產業在國際競爭中一直保持領先地位。中國紡織品技術水平的不斷進步,紡織品的勞動生產率也逐步提高,擴大了中國對德國紡織品貿易的出口規模。同時中國也向德國進口先進的技術設備,完善本國紡織行業技術體制,促進中德兩國紡織品服裝貿易的共同發展。隨著改革開放的不斷深入,中德合作保持全面健康穩定的發展態勢,中德雙邊貿易結構從最初的初級產品為主逐漸向工業制成品轉變,值得注意的是,中國工業制成品生產企業中很大一部分是外商投資企業和跨國公司,我國利用國外先進技術結合本國勞動力優勢積極開拓國際市場,從某種意義上說該品類產品也屬于勞動密集型產品。我國目前以及未來一段時間之內,還將繼續以勞動密集型企業為出口主力軍,廉價勞動力帶來了中德紡織品貿易的順差,出口額有所增加,但是我國紡織品行業出口貿易多是以來料加工為主,我國參與產品的設計、開發、銷售等環節相對較少,然后這些技術環節卻是國際貿易中利潤最多的環節,中國依靠廉價勞動成本擴大了出口,短期內解決了國內勞動力就業問題,然而卻忽視了我國自主品牌的建立、產品含金量的提升、產品國際影響力的提高,以及如何實現中國從世界工廠向世界市場轉變等問題。從產品自身質量問題方面,我國紡織品行業不管是從原材料還是生產質量方面都落后于德國,如若一味只追求低價格,會造成惡性競爭影響國際市場的良性循環,不僅不利于企業自身可持續發展,也會影響整個行業的健康發展。(二)產業內貿易影響兩國產品結構2020年中德兩國紡織品類進出口貿易總額占兩國雙邊貿易總額的6%,位居進出口品類第二位。中德建交以來,兩國紡織品貿易往來日益密切,貿易依存度隨之增加,中德兩國產品結構不斷優化,中國吸引外商投資,學習德國先進技術,進口國外高技術含量,高附加值的紡織類產品,同時利用自身資源帶動勞動密集型企業生產、加工、出口,中德兩國產業內貿易不斷升級,貿易水平不斷加深。
(三)綠色壁壘和技術性壁壘等貿易摩擦的影響
2005年1月1日按照烏拉圭回合達成的《ATC協議》全球紡織品和服裝配額被取消,中國紡織品行業也隨之進入了一個公平的、自由的、全新的貿易時代。中國作為世界紡織大國面對無配額時代的到來既是機遇又是挑戰。世界發達國家為了保護本國紡織行業的發展相繼制定出更加隱蔽的非關稅壁壘政策,例如通過提高衛生標準、安全標準、原材料化學成分含量、環保認證等制定出新的綠色壁壘措施以及通過頒布法律、法規、條例、制度等方式過分的要求出口國產品的質量水平、科學技術水平、衛生檢驗檢疫標準、環保標準或者更多難以達到的種類繁多的技術性貿易壁壘措施。我國作為全球紡織品出口第一大國受綠色壁壘影響最為嚴重。尤其是以德國為發起國的紡織品生態標準給中德紡織品交易造成了進一步的阻礙。除此之外,還有更多的非配額限制抑制中德紡織品貿易的擴大,例如反傾銷措施、召回產品指令等。通過近幾年歐盟反傾銷案例的分析可以看出,受立案調查的紡織品品類逐漸從低價格、低檔次的產品向高技術含量、高附加值的產品轉變。高額的反傾銷稅率大大削弱了中國紡織品的價格優勢,我國相關企業和部門必須引起重視,制定相應的對策和戰略方針,以保護我國在德國乃至歐盟紡織品市場的貿易份額。
(四)歐債危機對紡織品貿易的影響
歐盟是中國最大的貿易伙伴,同時也是中國紡織品的第一大出口市場,自2009年歐債危機的爆發,中歐貿易受到嚴重影響,中德兩國紡織品貿易也受到巨大沖擊。主要原因有:第一,歐債危機導致德國經濟下滑,歐元匯率下跌,德國國內購買力和消費能力下降,德國對中國紡織品服裝以及其他行業產品的需求均出現大幅縮減。其中中國對德國出口的紡織原材料、纖維制品等產品出口環比已出現負增長。第二,歐債危機之后,歐元對人民幣的匯率出現貶值而且波動頻繁,中德貿易中以歐元結算的交易存在匯率風險,即使進行套期保值交易,也不能完全保證被保值。第三,歐債危機爆發以來,紡織品類出現減產、供不應求、價格上浮且波動幅度大等現象,隨著原材料和勞動力成本的上升,中國勞動密集型產品的優勢被削弱,出口企業的利潤也在縮小,歐元購買力受歐債危機影響而下降,中國紡織品類產品出口貿易更加步履維艱。從另一方面看,歐債危機也使中國從德國進口的紡織品服裝類產品有所增加,德國的貿易條件得到了改善。這不單單影響中國紡織品類產品的出口擴大,整個中國對外出口貿易也因此收到了較大波動。
(五)國際競爭激烈、缺乏市場預警機制
全球經濟一體化的發展使各國商品和資本得以自由流動,也給世界各國貿易帶來了激烈的競爭。一方面,與德國相比我國紡織品服裝類產品科技含量低、技術水平遠不及發達國家、產品品牌專利也無競爭優勢;另一方面,近年來東南亞國家憑借低廉的成本搶奪了中國紡織品貿易大量的訂單,與中國日益增長的勞動力、原材料等成本以及人民幣升值相比,發達國際更青睞于向具有價格優勢的印度、越南、孟加拉國等國家轉移進口與投資。世界經濟一體化給中德兩國貿易帶來了發展,也使兩國貿易面臨著嚴峻的挑戰,健全的對外貿易預警機制和抗御國際市場風險的能力成為一國出口貿易健康穩步發展的必要條件。在這方面中國需要提高對紡織品行業的預警意識,考慮市場風險所在,掌握市場發展趨勢,充分了解德國紡織品市場的動向,生產符合德國國內需求的產品,按需供應防止生產過剩和商品滯銷。
三、中德紡織品貿易發展策略
中國作為一個紡織大國和世界上最大的紡織品出口國,應積極參與中德雙邊貿易,利用本國優勢提升兩國雙邊貿易額,擴大貿易規模,既有利于增加國內就業維護社會穩定,也有利于增加本國紡織品行業的貿易收益。第一,中德兩國應互通有無,優勢互補,中國從德國學習先進的工藝、高超的技術、世界前沿的管理營銷模式以及進口德國先進的技術設備,結合本國優勢提高我國紡織品行業的國際競爭力,擴大出口,實現中德兩國雙邊貿易互利共贏。第二,政府和企業應擴大紡織品服裝行業的研發創新能力,推動企業自主創新,生產具有高技術含量、高附加值的產品,促進中國紡織品服裝行業出口產品結構升級。積極爭取通過德國乃至全球紡織品服裝行業的國際標準認證,獲得德國市場的通行證。第三,提高貿易風險防范意識,熟悉國際規則與國際貿易發展趨勢,深度研究德國國際貿易政策,利用WTO合理規避綠色壁壘等貿易摩擦,全面提升我國對外貿易綜合能力。第四,注重成本控制,在提高產品質量的同時縮小貿易成本,建立自主品牌,推出有中國特色的紡織品服裝等產品,加強行業間合作交往,鼓勵企業“走出去”發展。第五,加強兩國多層面的交流與合作,通過兩國紡織品行業論壇、展覽會、企業間對接交流和跨國合作,搭建中德兩國經濟貿易和技術的合作平臺。
四、中德紡織品前景展望
總之,我國應加強綠色管理機制,走可持續發展之路,加強原材料及產品的質量控制,開發新型節能綠色環保的健康產品,打造中國自主品牌,引領國際紡織品行業的創新與應用,提高我國產品的國際競爭力,開拓新的國際市場,實現我國紡織品出口的多元化發展,推動中德紡織品行業的進一步開放。正視中德貿易中遇到的難題,積極調整貿易策略,維護自身合法權益,順應綠色營銷的潮流,在產品的研發、原材料及產品生產、包裝、銷售、服務等各個關鍵步驟上實施綠色戰略,同時擴大國內需求,降低我國對德國市場的依賴程度,完善自我,積極尋求互利雙贏的可持續發展之路。
作者:單莉萍 單位:山東外事職業大學國際商學院