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［論文關(guān)鍵詞］遼寧省服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀競爭優(yōu)勢

［論文摘要］遼寧省服務(wù)貿(mào)易在改革開放以后得到較大發(fā)展，取得一定成績，但是遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展速度一直緩慢，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)在國際競爭中處于弱勢地位。本文分析了遼寧省服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、存在的問題以及競爭優(yōu)勢。

遼寧省服務(wù)貿(mào)易在改革開放以后得到較大發(fā)展，取得一定成績，但是遼寧省服務(wù)業(yè)發(fā)展速度一直緩慢，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)在國際競爭中處于弱勢地位，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一直相對滯后，國際吸引力也不強(qiáng)，存在許多亟待解決的問題：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足，發(fā)展落后；二是服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差異性較大；三是服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理。因此，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放，著力提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，這是促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大開放的前提，也是今后遼寧發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興老工業(yè)基地的重要任務(wù)和根本方向，必須給予高度重視，才能改變當(dāng)前遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，從而推進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加速東北振興進(jìn)程，以增強(qiáng)中國的整體經(jīng)濟(jì)實力。

一、遼寧省服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀與問題分析

(一)遼寧省服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2007年我省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)增長，2007年進(jìn)出口總額594.72億美元，比上年增長22.9%。其中，出口總額353.25億美元，增長24.7%。在出口總額中，機(jī)電產(chǎn)品出口132.54億美元，增長34.2%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口36.57億美元，增長51.9%；按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易出口172.45億美元，增長25.5%，加工貿(mào)易出口164.44億美元，增長22.6%。進(jìn)口總額241.47億美元，增長20.3%。在進(jìn)口總額中，一般貿(mào)易進(jìn)口104.38億美元，比上年增長32.4%，進(jìn)料加工貿(mào)易進(jìn)口77.06億美元，增長5.3%；來料加工裝配貿(mào)易進(jìn)口28.21億美元，增長33.6%。

實際使用外資快速增長。全年新簽外商直接投資合同項目1844項，合同外資金額207.8億美元，比上年增長36.4%。其中，合同外資額在1000萬美元以上的項目有489個，合同外資額161.6億美元，占外商直接投資合同額的77.8%。實際使用外商直接投資額91.0億美元，比上年增長52.0%。其中，投向制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)82.5億美元，占實際使用外商直接投資額的90.7%。

(二)遼寧省服務(wù)貿(mào)易存在的問題

1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足，發(fā)展落后。在遼寧省的服務(wù)業(yè)中，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主要份額，服務(wù)貿(mào)易出口多集中運輸、郵電、旅游、批發(fā)和零售貿(mào)易及餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，影響了對遼寧工業(yè)發(fā)展的拉動。同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資不足。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，如商貿(mào)業(yè)、餐飲業(yè)、酒店業(yè)等是遼寧省服務(wù)業(yè)吸引外資的主要領(lǐng)域，雖然近年來一些新興服務(wù)業(yè)，如物流業(yè)、旅游業(yè)、保險金融業(yè)、以及會計、法律服務(wù)、科技服務(wù)等中介服務(wù)行業(yè)在省內(nèi)中心城市發(fā)展很快，但是這些領(lǐng)域的對外開放引進(jìn)外資尚顯不足，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比明顯存在差距。

2.服務(wù)業(yè)發(fā)展的地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)差異性較大。信息技術(shù)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件業(yè)、金融業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)絕大多數(shù)集中在沈陽和大連。其他城市服務(wù)業(yè)發(fā)展相對落后，且缺乏規(guī)劃和特色定位。

3.服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而在金融、保險和專利使用等技術(shù)含量高的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域則比例偏低，許多部門出口遠(yuǎn)小于進(jìn)口，滯后于我國產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展水平。另外，在服務(wù)外包、服務(wù)企業(yè)走出方面我們也還有很大的增長空間。

二、遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢分析

(一)服務(wù)業(yè)需求潛力巨大

服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度已經(jīng)成為衡量區(qū)域現(xiàn)代化、國際化和競爭力的重要標(biāo)志之一，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的、極具潛力的增長點。遼寧是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省份，近年來服務(wù)業(yè)長足進(jìn)步，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。產(chǎn)業(yè)升級、社會進(jìn)步為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的需求市場，國家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略推動遼寧經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展進(jìn)入快車道，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟了發(fā)展空間。這些都為服務(wù)貿(mào)易的出口提供了良好的基礎(chǔ)。

(二)旅游業(yè)發(fā)展具有競爭優(yōu)勢

旅游業(yè)是我國最早對外開放、與國際接軌的行業(yè)。旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)地位和突出的牽動作用。遼寧是我國旅游資源大省，擁有發(fā)展旅游業(yè)的巨大優(yōu)勢和潛力，旅游產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模。全省有旅行社近千家，旅游星級飯店近500家。而且，遼寧省是中國文物大省之一，現(xiàn)有文物古跡1.13萬處，其中國家級重點文物保護(hù)單位19處，省級重點文物保護(hù)單位159處。自然風(fēng)光奇特秀麗，名勝古跡眾多，旅游資源豐富多樣。有國家級風(fēng)景名勝區(qū)7處，省級風(fēng)景名勝區(qū)7處；有國家級旅游景區(qū)(點)93家，其中，國家A級11家，國家AA級46家，國家AAA級12家，國家AAAA級24家。遼寧省接待入境旅游人數(shù)逐年增多，旅游外匯收入也在持續(xù)增加。

遼寧省還擁有6處世界文化遺產(chǎn)，分別是沈陽故宮、清福陵(東陵)、清昭陵(北陵)、撫順清永陵、本溪桓仁五女山山城(高句麗古城)、九門口長城。潮陽牛河梁遺址、興城城墻兩個世界文化遺產(chǎn)也在準(zhǔn)備申請。這些都是遼寧省的旅游資源優(yōu)勢。

(三)遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具備良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境

遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境總體上較為有利。一是國家實施振興東北戰(zhàn)略決策，使遼寧省成為國際資本投資合作的一個熱點地區(qū)。特別是東北亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的日韓等國家及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，同遼寧省開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的積極性很高。在遼寧發(fā)展的韓國大中小企業(yè)有6000多家，為外資銀行在這里的發(fā)展提供了廣闊的空間。二是國家繼續(xù)實施宏觀調(diào)控，堅持區(qū)別對待、有保有壓的方針，并給予東北老工業(yè)基地諸多優(yōu)惠政策，為發(fā)揮遼寧省原材料、裝備制造及其他重要產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，加快改造調(diào)整步伐帶來了難得的機(jī)遇。三是國家為促進(jìn)東北吸引外資、擴(kuò)大開放所給予的進(jìn)出口優(yōu)惠信貸、增值稅改革、外資優(yōu)惠政策、出口企業(yè)技改資金、中小企業(yè)開拓國際市場資金、外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)資金等扶持措施，降低了企業(yè)進(jìn)出口的成本，增強(qiáng)了產(chǎn)品國際競爭力，對遼寧服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了有利的支持作用。四是商務(wù)部首次的《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2006》指出，中國的服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易將在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新一輪對外開放中獲得更大的發(fā)展動力。商務(wù)部有關(guān)人士表示，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，到2010年中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將達(dá)到4000億美元。五是國務(wù)院辦公廳于2005年下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)東北老工業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的實施意見》，提出了一系列推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放的政策：鼓勵外資進(jìn)入金融市場、加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)對外開放力度、鼓勵外商投資交通運輸業(yè)等。由此，遼寧的開放領(lǐng)域講進(jìn)一步擴(kuò)大，遼寧服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展將進(jìn)入新的階段。

(四)遼寧省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具備良好的區(qū)位優(yōu)勢

遼寧省地理位置優(yōu)越，是東北與關(guān)內(nèi)通達(dá)的門戶，是連接?xùn)|亞與歐亞大陸橋的樞紐；擁有東北最大的空港、海港、信息港和最稠密的鐵路、公路交通網(wǎng)，區(qū)位優(yōu)勢明顯是外商對遼寧省投資環(huán)境最具吸引力因素中的首選。遼寧南臨渤海、東靠黃海，海岸線資源豐富，擁有2292.4公里海岸線，627.6公里島嶼岸線，宜建港岸線168公里，沿海港口6個，分布在大連、丹東、營口、錦州、盤錦、葫蘆島六個沿海城市。東北經(jīng)濟(jì)區(qū)對外貿(mào)易額的87.6%、遼寧省對外貿(mào)易額的94.7%都是通過港口運輸完成的。“十一五”期間，遼寧省將投資643億元，只能觀點加強(qiáng)沿海主樞紐港口建設(shè)，以煤炭、集裝箱碼頭、大型專業(yè)化原有、鐵礦石接卸碼頭建設(shè)為重點，調(diào)整碼頭布局結(jié)構(gòu)，推動老港區(qū)功能調(diào)整，改善主要港口航道條件。同時，遼寧省全省公路密度達(dá)35.61公里/百平方公里，全省形成了“一網(wǎng)五射兩環(huán)”的公路路網(wǎng)主體格局。隨著公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，道路運輸以沈陽為中心輻射13個省轄市，形成了干支相連、縱橫交錯、四通八達(dá)的道路運輸網(wǎng)絡(luò)，為開展方便、快捷、高速、直達(dá)的道路運輸服務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。超級秘書網(wǎng)

(五)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

信息服務(wù)業(yè)是先到服務(wù)業(yè)中發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。遼寧正在推進(jìn)建設(shè)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策，信息產(chǎn)業(yè)已被確立為先導(dǎo)性，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。遼寧的目標(biāo)是成為中國的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，東北亞軟件和信息服務(wù)的中心。“五點一線”戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的內(nèi)在需求正在轉(zhuǎn)化為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，這事遼寧軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，也是廣大海內(nèi)外IT投資發(fā)展的機(jī)遇。

中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正面臨歷史性機(jī)遇，中國政府正致力與營造加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的宏觀環(huán)境，建立符合國際規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系和簡歷符合市場經(jīng)濟(jì)要求的服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，一推動服務(wù)貿(mào)易更快更好地發(fā)展。在這樣的發(fā)背景下，遼寧要結(jié)合自身的一些發(fā)展服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢，牢牢把握這次機(jī)會，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，完善服務(wù)貿(mào)易體系，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的比重，讓服務(wù)貿(mào)易成為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興乃至推動國家經(jīng)濟(jì)騰飛的一大助力！

［參考文獻(xiàn)］

［1］郭斌：《遼寧服務(wù)業(yè)走開放之路》，《中國經(jīng)貿(mào)》2006年。

［2］曲如曉：《中國對外貿(mào)易概論》，機(jī)械工業(yè)出版社2005年版。

［3］隆學(xué)文：《國內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展大趨勢》，《投資北京》2006年。

［4］王娟：《遼寧現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展問題》，《遼寧經(jīng)濟(jì)》2005年。