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摘要:甘肅以其獨特的地理環境和優越的自然環境為人們提供了豐富的特色農產品，它作為我國主要的農產品生產基地，主要生產包括玉米、馬鈴薯、蘋果、大麥等農產品。隨著經濟的不斷發展，我國的農產品對外的貿易總量有了較大突破，但是甘肅農產品在對外貿易過程中仍存在一些問題需要去解決。本文就是通過對甘肅農產品對外貿易發展現狀以及存在的問題進行分析，尋找出解決問題的有效措施。

關鍵詞:農產品；對外貿易；問題；措施

我國自古以來就是農業生產大國，農產品市場也日益新盛。隨著經濟的發展，增強了我國和其他國家的聯系，同時也開拓了農產品的海外市場。農產品與國外市場的緊密聯系，不僅有助于農產品企業的經濟發展，而且也使農民的收入增加，同時加快了新農村建設的腳步。甘肅的得天獨厚的自然條件使當地的農產品經濟迅速發展，特色鮮明的農產品不斷的銷售到國外，馬鈴薯、高原夏菜、蘋果、中藥材等特色農產品迅速占據歐美、東南亞等市場，農產品遠銷國外為當地農民增加了大筆收入。根據近些年我國農產品的對外貿易情況來看，甘肅農產品對外貿易同樣存在那些問題需要解決。

一、我國農產品對外貿易的現狀

經濟全球化，有利于我國更好的參與國際分工，提高經濟發展水平，這有助于推動對外貿易額發展。從加入世界貿易組織之后，我國的農產品貿易得到快速發展，農產品的對外發展有助于我國產業經濟的發展，尤其對農民的生活影響最大。我國農產品經濟依靠全球化的環境得到較快發展，同時農產品貿易的發展受全球化的影響越來越明顯。由于經濟危機的影響，我國的糧棉油等主要的農產品的進口量增加，但是甘肅地區的優勢農產品出口的數量減少，生產成本增加、貿易保護措施的實行、人民幣升值等情況導致我國農產品在國外出現供過于求的現象。我國農產品貿易發展面臨著前所未有的新形勢和不斷增加的新問題，從國際市場的農產品的價格趨勢和農產品品質的發展趨勢來看，農產品的競爭從價格競爭轉向品質競爭，面對國際市場價格普遍偏低的情況，我國的部分農產品的價格卻因為生產成本和物流成本較高，出現價格上漲的現象。這樣一來，我國農產品在國際市場的價格優勢不存在，近幾年來，我國農產品的價格不斷上漲的趨勢，像玉米、大麥、大米等農產品的價格在國內的價格普遍高于國際市場幾成，從而在國際市場上失去了以前的價格優勢。另一方面，我國向國外出口的大部分農產品是質量較低、檔次較低的初級產品，我國農產品在國際市場的競爭優勢主要來源于價格優勢，但是價格優勢又是建立在低廉的勞動力成本的基礎上，面對日益嚴峻的市場環境，我國的農產品的生產，需要在引進新技術方面進行改進。

二、甘肅農產品發展現狀以及存在的問題分析

(一)出口市場區域分析

甘肅農產品占據的國際市場包括亞洲、歐洲和北美洲。亞洲是甘肅最主要的農產品出口市場，占據甘肅出口總額的大部分。從具體的國家和地方來看,其中日本、韓國、中國香港、馬來西亞等地是最主要的出口國家和地區。

(二)出口貿易方式分析

甘肅優越豐富的農業資源，根據農產品的品種劃分幾塊集中的區域。西部的武威市、張掖市、酒泉市等地區，主要是出口番茄醬、脫水蔬菜、制種、釀酒葡萄等農產品；南部的甘南州、臨夏州、隴南市等地區，出口的農產品主要有中藥材、干酪素、腸衣、蠶豆、羊牛肉等；中部地區是以蘭州市、定西市、白銀市等地區，建設進行馬鈴薯深加工、花卉、食用菌出口加工基地；東部是以天水市、平涼市、慶陽市等地區，主要建設干果、蘋果、蘋果汁、活牛等出口基地。這樣不同地區的農產品生產基地，可以減緩甘肅地區農產品出口問題。

(三)甘肅農產品的對外貿易的優勢分析

甘肅地區的地理環境存在優勢。當地氣候干燥，氣溫日較差大，光照充足，太陽輻射強。年平均氣溫在0～14℃之間，由東南向西北降低；河西走廊年平均氣溫為4～9℃，祁連山區0～6℃，隴中和隴東分別為5～9℃和7～10℃，甘南1～7℃，隴南9～15℃。年均降水量300毫米左右，降水各地差異很大，在42～760毫米之間，自東南向西北減少，降水各季分配不勻，主要集中在6～9月。甘肅省光照充足，光能資源豐富，年日照時數為1700～3300h，自東南向西北增多。河西走廊年日照時數為2800～3300h，是日照最多的地區；隴南為1800～2300h，是日照最少的地區；隴中、隴東和甘南為2100～2700h。這樣優越的自然條件，為甘肅農產品生產創造了機會，同時甘肅地區的工業發展較緩慢，對環境的污染程度較小，這也有助于生產綠色無公害的特色地區農產品。出口商品的數量增長迅速。甘肅中部的特色農產品“高原夏菜”因為具有很高的質量安全水平，在出口商品中占據重要市場地位，其中以白菜花"巴黎雪"、"雪潔"，青花菜"綠洲"、"綠奇"，菜用豌豆"臺中13號"、"臺中11號"，甘藍"中甘17號"、"中甘21號"，辣椒"民欣早椒"、"隴椒2號"，"春玉黃"娃娃菜等品種備受市場歡迎。出口商品的貿易地區的拓展。甘肅對外貿易的規模不斷擴大，各地區的經濟不斷發展，農產品的貿易額也逐漸增加，向邊境國家出售農產品，一定程度上獲得了中南亞的較大市場份額。

(四)甘肅農產品對外貿易的問題分析

甘肅地區雖然擁有農產品生產的優越自然環境，但是就對外貿易而言，甘肅的地理環境是不利于農產品的對外發展。甘肅地區是內陸省，地勢高，以高山、丘陵為主，年降水量較少，叢林覆蓋率較小，沙漠化嚴重。而且沙塵暴多發，甘肅是交通環境特別落后的省份，這是不利于當地的農產品對外發展的限制條件。甘肅對外貿易的國家數量較小。主要包括韓國、日本澳大利亞、美國等地區，從廣闊的國際市場環境來看，對外貿易的市場范圍較小。甘肅省的出口國數量較局限，存在一些風險，就甘肅自身的經濟發展水平來看，當地的工業發展相對于東部地區較落后，貿易總量也比較少。進出口商品結構不合理。甘肅省對外貿易的進出口商品結構較單一，該地區出口主要有農產品、賤金屬等，而進口的主要有礦產品、鎳等金屬原料。這種對外貿易模式是不利于甘肅地區的發展。對外出口產品的升值空間小。產品的附加值，就是指在產品原有的價值基礎上，經過生產整個過程中可以進行創作的價值，就是產品的升值空間，產品的升值空間離不開有效的營銷手段。甘肅省對外銷售的產品一般是資源類和農產品的初級產品，他的附加值相對于其他地區的都處于劣勢地位。像內蒙古，他們發展當地的特色產業，在市場上打造了’伊利、蒙牛等相關的乳制品。由此可見，高的產品附加值有利于提高產品在市場的競爭優勢。農產品出口未形成規模。甘肅省在農產品出口加工的規模較小，大部分是處于分散經營的狀態，普遍的競爭力不強，技術創新能力較弱，產品的質量需要提高，沒有品牌引導，目前出口的農產品都沒有形成統一的品牌效應。同時作為農產品生產者，普遍的文化水平不高，企業缺乏對國際市場的前瞻性，在營銷策略、市場定位、消費者需求等方面缺乏了解，從而導致市場存在漏洞。依靠外商的營銷手段，不僅使甘肅的農產品生產者受到外商的牽制，容易出現產品壟斷，減少生產者的收入。出口產品受到綠色貿易壁壘的影響。隨著國際貿易競爭越來越激烈，以及全球的生態環境的保護呼聲越來越大，世界上許多國家都制定了嚴格的環境法規與標準。從甘肅出口的一些原料型的產品和初級農產品的綠色標準來看，農產品的的農藥殘留，抗生素、激素類生長劑超標的情況仍然存在，在農產品出口的過程中就受到國際綠色壁壘的沖擊。國內的農業的政策不健全。由于我國長期是重點投資工業技術的發展，對我國農業發展的支持存在偏見，對農業的重視不夠，這樣極大的影響了我國農業出口競爭力。甘肅在向外發展產業方面缺少國家的扶持，在市場的開拓、農業科技等方面的投入嚴重不足。有關部門對出口產品的支持力度不夠，缺對國際市場的洞察力，最終導致農產品的生產與國際市場的需求是存在問題的。建立的出口生產基地沒有科技支持很難在品種的開發研究中獲得成果，生產技術落后，針對性較差。

三、甘肅農產品對外貿易的對策和建議

(一)發展有機食品，提高農產品質量

良好的生態環境對農業的發展至關重要，環境的好壞直接影響農產品質量的發展。順應時展的潮流，發展有機食品是消費者的追求，真正做到零添加、無激素、無污染的生產流程。隨著經濟水平的提高，人們對健康的要求越來越高，所以有機食品的需求量也越來越大，就有機食品的消費者分布區間來看，主要分布在北美和歐洲發達國家，他們對有機食品的需求占全球消費的大部分，常常處于供不應求的局面。根據我國的天然條件，有機食品可以在甘肅進行培植，有機食品由于天然、無污染的特點，他們一般可以比普通的食品價格要高，但是人們對這種食品都是選擇接受的。就像很多人會選擇價格較高的土雞蛋，而不愿意去購買價格便宜的飼料雞蛋，就是看中土雞蛋的營養價值。根據社會的消費需求，人們更加傾向于健康安全的食品，綠色天然的產品的市場需求量是很大的，了解了社會需求，甘肅地區需要利用自己的優勢和資源，建立起屬于甘肅的品牌，不斷提高農產品的市場競爭力，促進我國農產品的發展。

(二)完善法律體系，加大對甘肅地區農產品生產的扶持力度，提高競爭力

在農產品生產過程中，我們需要依靠政府的指導與支持，我國農產品的出口貿易管理制度還需要繼續完善，因為相關政策的實施和國際管制仍存在差距，農產品在對外貿易的發展中還存在負擔重、風險大的問題，這就需要政府能夠積極的應對風險，運用相關政策幫助農產品出口企業能夠順利開展貿易活動。雖然改革開放以后，國家制定了相關的農業政策，如價格支持政策、農業稅收政策等，這些政策對國內農業生產者有一定的積極作用，但是，由于甘肅的農產品是對外貿易，面對的是變化多端的國際市場，政府的政策扶持不能僅僅停留在國內層面，需要對國際市場進行更多的分析，時刻掌握市場發展動向，及時調整本國的農產品發展模式，積極引導農產品走向廣闊的國外市場。

(三)調整產業結構，增加農產品的附加值

根據甘肅農產品對外貿易的種類分析，大部分是未經過加工的初級農產品，他們的價格往往偏低，同時他們的附加值也較小。為了提高農產品的附加值，就需要對初級的特色農產品進行深加工、精加工，增加其增值環節，提高產品的附加值，同時打造具有中國特色的農產品種類。建立屬于甘肅地區的特色品牌，利用多樣化的農產品體系分散出口風險，優化產品對外貿易結構，減少對外的貿易依賴，從而提高農產品在國外的市場競爭力。

(四)積極推廣農產品的信息化發展，加強農產品的集約水平

農產品的信息化模式是農產品未來的發展趨勢，農產品的信息化推廣，主要是在了解國際市場的基礎上，改變國內傳統的經營模式，對產品資源、市場動態的合理調整。信息化是當今社會的發展潮流，一套健全的信息化體系，能夠準確的指示市場的供需變動、價格變動等情況，從而能夠及時調整農產品的生產經營決策，減少不確定的競爭損失。國際市場的不對稱性、不及時性和滯后性嚴重影響了我國農業生產，甘肅地區的一般是小規模的農產品生產企業，他們不能及時掌握國外的市場信息，從而也會影響他們對農產品市場需求的預測，常常在農產品的生產中出現盲目性、滯后性，導致農產品的產量與市場需求情況不相符。近幾年在國內也出現了信息不對稱問題，導致相關農產品生產者的重大損失。除了需要掌握國外的市場需求信息，還需要了解國外的貿易保護主義的政策和措施的相關信息，如果能夠對這些信息進行分析和理解，同時積極的做出應急反應和措施，那么甘肅的農產品的國外市場會更加開闊。

四、總結

甘肅的農產品對外貿易確實存在一些問題，貿易區域過于集中，國外市場狹窄，生產品種單一不利于實現利益最大化、農產品持續逆差不利于中國經濟的發展、農產品的生產結構和市場結構不合理，嚴重制約了我國農產品對外貿易的發展。這篇文章就是在分析國內農產品對外貿易的現狀，發現對外貿易存在的問題，并且找出產生問題的原因，同時總結出解決問題的方法，并對國內農產品的對外貿易發展趨勢進行預測。我國農產品貿易是面臨一些問題，只要我國農產品生產者在銷售環節進行調整，制度正確合適的發展策略，不斷的提高農產品質量、建立農產品質量安全監控體系、提高農產品的競爭力與農產品企業抵御風險的能力，這樣才能使甘肅地區的農產品在國際市場獲得自己的地位和經濟利益。

參考文獻

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[2]廖放.中國農產品出口存在的問題及對策[J].品牌,2015,(2):11-11.

作者：張力文 單位：西安外事學院