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1低碳經濟含義

“低碳經濟”最早見于政府文件是2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。它是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，其實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP的問題，其核心是能源技術創新、制度創新和人類生存發展觀念的根本性轉變。氣候變化已經成為當今世界面臨的全球性挑戰之一，引起了國際社會的空前重視。發展低碳經濟，控制和減少溫室氣體排放，是全球遏制氣候變化的主要手段。在此背景下，低碳概念應運而生，成為了世界各國應對氣候變化，謀劃和爭奪新經濟發展空間的動力和舉措。

2林業在發展低碳經濟中的地位和作用

首先發展林業能為低碳經濟提供良好的生態環境。林業擔負著保護和發展森林生態系統、保護生物多樣性的職責。而森林具有涵養水源、防風固沙、保持水土、凈化空氣、改善氣候、保護物種、固碳釋氧等多種生態功能。其次林業還為低碳經濟提供豐富的綠色能源。森林是重要的資源庫、能源庫和綠色經濟體。森林能持續提供多種林產品，如木材、食物、化工和醫藥原料、生物質能源等。通過發展林業產業來發展低碳經濟，不僅成本低、效益好，而且不會像有些低碳工業項目，在設備生產過程中還會造成新的二氧化碳排放。林業產業是安全的，可以真正實現固碳和減排，因此林業措施是促進國家經濟可持續發展、維護國家生態安全、保證人類福祉的“低碳”最佳選擇。

3發展林業低碳經濟的途徑

森林在應對氣候變化特別是低碳經濟中大有作為。森林通過光合作用，吸收二氧化碳，放出氧氣，把大氣中的二氧化碳轉化為碳水化合物，并以生物量的形式固定貯存下來，這個過程國際上把它叫做碳匯。森林具有以最低成本實現最大固碳效益的特性，是陸地最大的“儲碳庫”和最經濟的“吸碳器”。把林業納入低碳經濟至少應包括以下幾個方面：（1）提高森林經營水平，提高林地產出率；（2）加強大徑級珍貴樹種培育，利用房前屋后等非林業規劃用地種植名貴樹種；（3）提高木材綜合利用率，節約木材，加強廢舊木材回收再利用；（4）鼓勵非木質生物質代替木材，大力發展灌木林和竹產業；（5）大力發展森林旅游和生物質綜合利用產業。

4林業低碳經濟發展的建議

4.1加快造林綠化步伐，進一步規范林業資源管理體制機制圍繞《應對氣候變化國家方案》和《應對氣候變化林業行動計劃》，加大生態建設投入。進一步加強對林業資源的管理，強化林業資源管理的資金和機構保障，大力打擊濫砍濫伐以及非法收購木材等現象，確實加大對林業資源的保護；進一步規范林業資源的流轉機制，進一步激發林業的活力；進一步完善木材的流通市場管理機制，減少對區域內木材流通的行政干預。

4.2提高木材綜合利用率繼續運用財政政策引導林業企業改進生產技術，提高木材綜合利用率，發展循環經濟。重點扶持一批龍頭企業和木材加工生態園區，并發揮其示范帶頭作用。

4.3加大科研投入，提供科技支撐要加大對林業科技資金投入，加大新技術、新產品的科研開發與應用步伐。深入開展種苗繁育、高新技術研究和應用推廣；深入開展森林對氣候變化的基礎研究；加強森林災害發生機理和防控對策研究；加強氣候變化情景下森林、濕地、荒漠、城市綠地等生態系統的適應性問題研究并提出適應技術對策；加強森林作為重要可再生能源庫的研究和開發利用。

4.4積極鼓勵節約木材資源和發展林業非木質利用產業鼓勵以竹、秸稈等木材替代物為原料生產板類產品；鼓勵企業加強木材的防腐處理，提高木材的性能，延長木材的使用年限；鼓勵廢棄木質材料回收利用，并根據實際情況建立有效的廢棄木質材料分類回收體系，保證木材資源再生化的物流鏈條。積極探索林業非木質利用，尋找不砍樹又能發揮森林的經濟效益的新道路。大力發展花卉、名優特經濟林、森林食品、生物制藥、森林旅游等林業非木質利用產業，既充分保護生態環境，又發揮林業的經濟效益。

4.5加大宣傳,引導全民參與低碳發展要積極宣傳，提高廣大人民群眾的環保意識和綠色消費意識，改變固有的消費觀念；從市場需求上改變企業的生產方式和經營模式；廣泛宣傳林業在發展低碳經濟中的優勢，充分調動企業、公眾參與植樹造林、保護森林等活動的積極性，通過林業措施，實踐低碳生產和低碳生活。

5結語

林業在發展低碳經濟中有著工業所沒有的優勢。這種優勢在于林業擁有其它產業所不具備的重要資源———森林。因此，發展林業產業是促進國家經濟可持續發展，維護國家生態安全，保障人類福祉的真真正正的低碳選擇。

作者：趙衛波單位：河北省林業調查規劃設計院