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摘要電子商務已成為“網絡經濟”時代的重要特征，并為我國的各類企業提供了難得的發展機遇。然而，起步較晚的我國電子商務發展還很不完善。分析了目前我國企業電子商務存在的問題，提出了可行的發展戰略措施。

關鍵詞電子商務信息網絡物流配送

互聯網絡技術在全球的廣泛使用，標志著人類社會開始進入“網絡經濟”時代。“網絡經濟”時代一個最顯著的特征就是信息技術在傳統商業領域的應用，即：電子商務。它必將對全球經濟的發展起重要的推動作用，并將成為21世紀人類信息社會的核心。

電子商務的發展，有助于縮短發展中國家與發達國家之間的差距，同時也使更多中國企業能夠與國外大企業甚至跨國企業站在同一起跑線上。因此，電子商務的興起，為我國各類企業提供了一次難得的發展機遇。但我們也應看到，由于我國電子商務起步較晚，信息化和網絡化程度不高等原因，要在全國順利普及和實現電子商務，還有很多問題需要解決。

1目前我國電子商務發展中存在的問題

我國電子商務起步較晚，雖然近年來我國電子商務發展迅速，但與發達國家差距仍十分明顯，受到許多“瓶頸”的制約，延緩了我國電子商務的發展。目前制約我國電子商務發展的主要問題有：

1.1國家政府等公共管理方面的問題

（1）網絡基礎設施不足。近幾年來中國的計算機信息網絡發展雖然快，但從電子商務的要求看，無論是網絡技術、網絡管理、信息內容、技術標準、通信速率、安全和保密條件等都與發達國家存在較大的差距，主要表現在互聯網的帶寬窄、網絡傳輸速度、網絡傳輸的可靠性差。另外，上網用戶少，網絡利用率低，致使網絡資源大量閑置和浪費，投資效益低，也制約了網絡的進一步發展。

（2）在線支付、物流配送及標準等支撐體系的薄弱滯后。具體表現在：企業、個人的信用體系還未建立，影響實施網上支付；網絡銀行間的接口不同，導致不同銀行卡之間不能兼容；管理水平的物流配送技術落后，專業管理人員缺乏，使“網上定購，網下交易”比較普遍，這需要在“政府引導，市場主導”的方針指引下，盡快建立全國信用認證體系，加強部門整合、企業整合、系統整合，建立電子商務的標準體系，加強關鍵技術攻關，特別是要追蹤國際最新理念和技術，利用后發優勢實現技術上的跨越發展，注意在專利技術、標準技術上實現重大突破。

（3）缺乏相關的政策法規。電子商務是在虛擬社區中進行的商務活動，涉及到行政管理、郵政、銀行等眾多部門，而且涉及到不同地區、不同國家的各種金融機構，需要有統一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區的強有力的綜合協調組織。我國目前的電子商務法律法規建設方面嚴重滯后，相應的標準、法律、法規很不健全，跨部門、跨地區的協調也存在較大問題，特別是電子支付安全、隱私權保護、電子簽名、商業電子合同認證、糾紛調解、網上打假等問題，還缺乏相應的健全法律和規章制度。

（4）缺乏統一領導。需要有一個國家專門電子商務領導機構，協調好各部門、各行業、各地區的電子商務相關政策，積極制定國家電子商務整體發展規劃、行動計劃和實施方案，引導電子商務的全面協調發展與應用。

（5）互聯網安全問題也是很重要的影響因素。包括網絡防火墻、安全認證、通信協議等。

1.2電子商務企業內部問題

（1）企業內部體制陳舊。企業要實現電子商務，首要條件就是要進行體制改革，實施現代企業制度。在此基礎上抓好信息化建設，從實際情況出發，抓企業的ERP系統，一頭抓SCM，另一頭抓CRM，下功夫建立快速反應系統和“零庫存”供應鏈體系SCM等，這是電子商務應用的基礎。企業在要國家“以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化”重大戰略的指引下，加強內功，大力提高管理信息化水平。

（2）企業對電子商務重視不夠。電子商務的主體是企業，企業信息化是電子商務的基礎，它關系到電子商務的發展規模及效益，我國企業對電子商務的認識還不夠，應用時間也不長，網絡信息技術應用程度較低，其中中小企業在這方面表現更為突出。

（3）企業信譽不完善。基于Internet的電子商務，由于買賣雙方可以互不見面，其信用問題也就顯得格外重要。就目前而言，我國無論是企業還是個人，還未普遍建立完善的信用體系，現金交易還占主導地位。在電子商務交易過程中，實際顯示屏幕上展現的商品與實際商品可能會有所出入，顧客試用后有可能對購買的物品不滿意，如果沒有質量、售后服務、無條件退貨等保證，很難樹立顧客對網絡商店的信任。

2促進我國電子商務發展的戰略思考

推進我國電子商務發展是一項系統工程，涉及到政策、技術、資金、管理等問題及政府、企業、個人等方方面面。政府在加快電子商務發展上，除進一步加大投入、抓好應用示范外，關鍵要從制定政策措施入手，創造良好的政策環境，鼓勵全社會各方面致力于發展電子商務，增強我國電子商務發展的動力和競爭力。

2.1發揮政府的宏觀規劃與指導作用，制定積極的電子商務政策

建議有關部門盡快制定國家電子商務的發展規劃、行動計劃和實施方案，制定有利于電子商務發展的優惠政策，引導電子商務的發展，推動電子商務的應用，并在“十五”期間盡快出臺我國電子商務的政策法規框架。

政府應實施積極的電子商務政策，并注意發揮地方政府和行業協會的作用。政府的管理應以促進電子商務和電子商務企業的發展為目的，探索企業與消費者參與的開放式管理模式，充分發揮電子商務管理中行業自律和市場自律的作用。

2.2加快信息基礎設施建設,為電子商務的發展提供物質基礎

電子商務在一國的應用和發展有賴于完備的信息基礎設施。與發達國家的高投入及密如蛛網的信息高速公路相比,我國在信息基礎設施建設上明顯投入不足、基礎薄弱。互聯網絡的上網費用高、帶寬窄、速度慢以及多媒體支持不夠等問題成為電子商務發展的瓶頸。為此，我們應積極采取措施：加強城市寬帶網、智能業務網和多媒體通信網的建設，使企業、政府和個人上網同步推進；加快“三網合一”的建設步伐，讓網絡用戶有更多的上網選擇，從而加強網絡服務業務競爭，提高服務質量，降低網絡資費；加快建設互聯網絡，進一步加快骨干網建設，加快建立中國互聯網交換中心，以解決國內骨干網的互聯，促進網絡資源充分利用、優勢互補。

2.3建立健全電子商務發展的法律環境，為電子商務的發展創造條件

發達國家在電子商務的立法方面已經走在我們的前面,對于我們的“大陸法系”,國家需要進行認真研究,硬性“套用”現有法律或者盲目引用他國的法律和國際公約都不符合我國的實際,有可能會引發意想不到的問題。法制環境建設中，應當在借鑒國際經驗的基礎上,結合我國的具體情況和特點,增強法律、法規的透明度和可操作性,提高行業自律能力,確保法律真正能夠成為電子商務活動所遵守的共同規則，確保關稅、稅收、支付、版權、專利、網絡加密和消費者權益等方面安全有效的實施。

2.4加強電子商務安全技術的研究，建立健全電子商務數字證書認證體系

集中力量盡快解決電子商務的安全技術問題，包括密碼技術、認證技術等，鼓勵自有知識產權安全技術的開發與應用。盡快制定有關密鑰管理、安全認證管理、證書管理、認證中心管理等相應辦法，確定認證中心的責任和地位，形成完善嚴密的組織保障體系。加強對地方、行業認證中心的監管，各類認證中心由政府有關部門審核后授權、實行市場化運作，堅持公正性、中立性與權威性。

2.5加強物流配送的系統化，確保電子商務順利進行

物流配送是電子商務操作中最薄弱的環節，國家有關部門應統一規劃，集中投入資金，采用先進的物流管理技術和裝備，首先在信息技術和網絡建設較發達的城市建立物流配送中心，然后逐步向外輻射，形成遍布全國的符合市場經濟規律，與國際通行規則接軌的物暢其流、快捷準時、經濟合理、用戶滿意的社會化、專業化現代物流服務網絡體系。

除以上幾個環節外，國家有關部門及企業還應在電子商務的宣傳教育、電子商務高級人才的培養、國際間的合作與對話、關鍵技術研究、金融電子化及商務誠信等方面做出不懈的努力，以促進我國電子商務的全面、健康、順利的發展。

參考文獻

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