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編者按：本論文主要從消費質量的內涵及提升的體現；提高農民消費質量的現實意義；影響農民消費質量提高的制約性因素等進行講述，包括了消費環境和諧、消費結構合理、消費方式科學、提高農民消費質量是實現產業結構優化的前提、提高農民消費質量是開拓農村市場的首要條件、提高農民消費質量是實現農民全面發展的保證等，具體資料請見：

[摘要]在買方市場的條件下，消費是拉動經濟增長的根本動力。而在農業人口占絕大多數的我國。廣大農民是消費市場的主體，在短期內農民收入和消費水平難以有大幅度提高的形勢下。通過提高農民消費質量來擴大消費市場需求，已成為開拓農村市場，進而推動整個國民經濟穩步增長的可行性舉措。

[關鍵詞]消費質量；農民；農民收入

由于歷史原因，我國的農業發展長期落后，生產力水平低下。對農民消費質量問題的研究也不夠深入。自黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和買方市場的形成。我國的農業生產開始逐步與市場相結合，農民收入相對提高，農民的消費質量問題也開始逐步被重視起來。《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出：“要全面建設新農村，不僅要促使農民的全面增收，還要健全農村社會保障體系，減輕農民負擔，加強農村基礎建設，改善農村消費環境。”由此表明，社會主義新農村建設的目標之一是通過改善農村消費環境來提高農民消費質量，進而提高農民整體素質，實現農民的全面發展。

一、消費質量的內涵及提升的體現

“消費質量即社會提供國民消費生活的充分程度和國民對消費需求的滿足程度，是消費過程中消費主體、消費客體和消費環境三者結合所產生的質的規定性。”消費質量的提高，不僅反映社會生產力水平和消費力水平的提高，而且反映社會文明和社會進步，是社會經濟活動的社會價值和效益的體現。消費質量提高的主要體現是：

1、消費環境和諧。消費環境是衡量消費質量的重要內容之一，它是人們在消費過程中所處的特定環境，是人們生存、享受和發展的依托。通常包括自然環境、社會環境和文化環境。消費環境和諧表現在：自然環境以建立可持續發展的經濟體系、社會體系和保持與之相適應的可持續利用資源的環境基礎為導向，實現綠色化、生態化、無污染化，充分體現可持續發展戰略的要求；社會環境以“培育有理想、有道德、有文化的社會主義公民，提高全民的思想道德素質和科學文化素質，團結和動員各族人民把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家”為基礎，實現人文化、道德化、法制化；文化環境以美化生活環境，提高生活質量，提倡健康文明的生活方式，不斷提高人民群眾精神生活質量為目標，實現科學化、健康化、創新化。

2、消費結構合理。消費結構是指在一定社會經濟條件下，人們(包括各種不同類型的消費者和社會集團)在消費過程中所消費同類型的消費資料(包括勞務)的比例關系。消費結構合理的評價標準是吃、穿、住、用、行的各種消費支出在總消費支出中的比例合理；是生存、發展和享受支出在總消費支出中的比例合理；是物質生活消費和精神文化消費在總消費支出中的比例合理。

3、消費方式科學。消費方式是指人們消費生活資料和享受服務的方法和形式。它是生活方式的一部分，是狹義的生活方式。消費方式科學是指：第一，消費的方式理性化，即根據自己的實際需求合理消費，不盲目迷信，不鋪張浪費。第二，消費方式多樣化，即變以往以物質消費為主的消費方式為物質、精神雙消費的科學方式。第三，消費方式自由化，即根據自己的愛好和個性消費，通過消費，使個人心理、情緒快慰，精力充沛。

總之，消費質量提高應集中體現在：消費較好地滿足了人們每天正常所需要的營養，并且營養平衡，確保人的身心健康；消費較好地滿足了人們全方位的需要，確保人的智力、體力充分而自由地發展；消費與生產力發展水平和一定條件下的經濟能力相適應，與我國資源特點相適應，有利于綜合開發和合理利用本國的經濟資源，有利于節約社會勞動；消費既能體現社會公平，又能體現勞動效率，還能體現合理的消費差距；消費有利于社會主義精神文明建設。

二、提高農民消費質量的現實意義

我國是一個農業大國，農村人口占人口的大多數，農業和農村經濟的發展直接影響整個國民經濟的發展和現代化進程。在目前買方市場形成，短期內農民收入及消費水平難以大幅度提高的條件下，通過提高農民消費質量來擴大農民消費需求，對于加快農業、農村及整個國民經濟的發展意義重大。

1、提高農民消費質量是實現產業結構優化的前提。上面已經談到，消費結構合理是消費質量提高的標志，而在買方市場經濟中，從消費為生產提供內在對象、動力的角度看，是消費決定生產，消費結構決定產業結構，消費結構合理是產業結構優化的顯示器，是產業結構優化的證明和實現。在農業人口占絕大多數的我國，廣大農民是消費市場的主體，農民消費結構的合理是實現全民消費結構合理的基礎，只有廣大農民的消費結構合理，才能真正從擴大市場新的需求角度促進產業結構的優化。因為農民作為消費市場的主體，其消費結構合理將會通過市場機制的傳導功能，一方面推動產業部門的調整和發展，另一方面使眾多產業部門之間形成有效的連鎖需求，實現產業部門之間的良性互動。

2、提高農民消費質量是開拓農村市場的首要條件。在買方市場條件下，經濟發展不僅受資源要素的約束，而且受市場需求的約束，需求已成為制約經濟增長的基本要素。在外部環境變化莫測、國際競爭日益激烈的背景下，擴大內需，刺激國內潛在有效需求已成為我國經濟持續增長的關鍵所在。目前，農村市場容量大，需求增長空間大，通過提高農民消費質量來擴大市場需求已成為開拓農村市場，進而推動整個國民經濟增長的可行性舉措。因為農民消費質量提高，既可增加農民消費品的數量，又可提高消費品的質量，不僅會提高農村居民第二代耐用消費品的擁有量和普及率，而且會使教育消費、勞務消費、文化娛樂、交通通訊等方面的消費比重不斷上升，從而推動農村市場的快速發展和完善。

3、提高農民消費質量是實現農民全面發展的保證。人的全面發展是在社會經濟充分發展基礎上，通過高質量的消費實現的。如果人們的生活方式和消費方式不科學、消費結構不合理、消費內容不健康，就有損于人的身心發展、道德情操的錘煉、人格的完善和提升，這樣即使物質生產發展了，也難以實現人的全面發展。所以提高農民消費質量是實現農民全面發展的保證。其主要表現在：第一。廣大農民不斷增長的需要得到滿足。這種需要不僅是生存需要，而且包括享受需要和發展需要。所以它不只是物質方面的需要，而且是精神需要、文化需要、政治需要。第二，廣大農民的能力得到全面發展。這種能力不僅包括體力，還包括智力和社會力，不僅包括個體能力，還包括集體能力、現實能力和潛在能力。第三，廣大農民的社會關系得到全面發展。它包括經濟關系、政治關系、道德關系、交往關系等的全面發展。第四，廣大農民的個性得到全面發展。即個性不再受壓抑，每個人的素質不斷完善，每個人的人權得到充分保證。

三、影響農民消費質量提高的制約性因素

1、農民收入增長緩慢。這是農民消費質量低下的最根本原因。根據凱恩斯的消費函數，決定消費的主要因素是收入和消費傾向。據調查，近年來農民的消費傾向并不低于城鎮。只是收入增長慢影響了消費。據統計資料顯示：1978～2001年我國GDP年遞增9.35％，令人遺憾的是占人口大多數的農民卻沒有得到太多的實惠。而在1997年以后，農產品出現了供大于求的狀況，直接導致銷售不暢、價格低迷，農民收入竟呈下跌趨勢。在政策的推動下，近年來農民的收入又有所回升。即使如此，城鄉差距依舊很大。2002年城鎮人均可支配收入7703元，比1995年增加3415元，平均年增長487元；而同期的農民收入卻是2476元，比1995年增加899元，平均年增長128元。差距的擴大直接影響了內需的擴大。農民收入上不去，口袋沒錢就談不上消費，那么，農村這個市場也永遠只是一個潛在的市場，而不是一個現實市場。2、消費環境差。消費環境是影響農民消費質量的主要因素之一。農村消費環境較差主要表現在基礎設施方面：供電不足，電費較高，通信信號弱；交通閉塞，商品流通困難，運輸成本高。農村消費市場本身也存在嚴重缺陷：銷售網點少且分散，規模小，售后服務差；市場秩序不規范，假冒偽劣產品隨處可見，商品質量也甚為堪憂，嚴重影響農民消費質量；政府管理力度不夠，不論資金投入還是政策扶助，都遠遠落后于城鎮，導致農村消費環境改善無法順利開展；社會關注欠缺，在許多商家眼里，農村市場商品附加值不高，沒多大利潤可圖，直接導致對農村市場資金與技術的投入上不去，同時也造成了商品的不對路，在農民生活水平逐步提高的今天，農民有了錢卻買不到想要的產品；農村的公共教育、公共文化設施建設的經費投入偏低，農民提高教育與精神文化的要求得不到滿足。

3、流通渠道不暢。從硬件上看，大部分農村市場存在布局不合理、規模偏小、場地狹窄、設施簡陋、配套不全等問題；從軟件上看，一些消費性產業尚未興起，專業市場或批發市場相對缺乏，信息市場、中介市場、技術市場、房地產市場、人才市場等幾乎空白；從主體上看，供銷、物資、商業等國有流通企業在農村的銷售網絡明顯不足，不能發揮主渠道作用，個體工商戶在運輸、經營、倉儲設施等方面局限性較大，造成大宗耐用消費品供需斷層。

4、消費觀念陳舊落后。長期自然經濟及弱質農業土壤培養了農民相對保守陳舊的觀念，形成了“蓋房、買地、娶媳婦”為主要內容的傳統消費模式，養成了捂緊錢罐子的消費習慣，導致農村消費領域不寬，消費層次不高。與此同時，一些不合理、不健康的消費加重了農民的隱形負擔，形成了農村生產、收入、消費不協調的怪圈。

5、消費改革滯后。雖然在近年來，尤其在1998年以來，我國對傳統體制下限制消費的一系列政策、方針加快整頓，尤其是取消了一系列違背國務院規定的亂收費，明確提出一些消費領域的固定標價與收費標準，這些措施在一定程度上改善了消費環境，保障了消費質量，但在整體上，消費政策的改革仍然相對滯后。我們看到，政府前期的改革只是零星地就消費質量問題方面作出反應，而沒有從財政、收入、稅收、價格等經濟杠桿方面全面地改革消費政策，徹底地廢除不合理的限制消費的政策，導致農民難以更好地消費和追求高質量生活。

6、自然環境污染，環保問題日益突出。自然環境問題在潛移默化中給農民的消費質量提高帶來隱患。化肥農藥的濫用，導致土壤肥力的嚴重下降，給農田的日后長久的豐收留下陰影；過度的墾荒伐木、圍湖造田，造成土地沙化、水土流失，使農民最基本的生存之本受到威脅；大量化工企業為追求經濟利益，無限制地排放污水，給農民的生活質量帶來嚴重的危害；農村自身所產生的生活污水、生活垃圾等的不合理處理，更是對農民的生存空間形成擠壓之勢。諸如此類，在生存環境受到威脅的狀況下，農民是難以安心生產、安心消費、不斷提高自身消費質量的。

四、改善農民消費狀況、提高農民消費質量的可行性措施

1、增加農民收入，提高農民購買力水平。提高農民消費質量，關鍵在于增加農民的收入，提高農民的購買力水平。只有農民手上有足夠的貨幣，才能從真正意義上考慮提高自己的消費質量。而增加農民收入，關鍵是抓農村的生產發展，奠定農民消費的物質基礎。首先，要實現農村經濟增長方式的轉變，加快現代化農業建設，用現代的科學的生產管理理念來改造傳統農業，使農業向科技化、信息化邁進。其次，建立統一完善的農產品市場，規范農產品市場價格，切實維護農民的切身利益，保證農民穩定可靠的收入。農民只有具備穩定可靠的收入，才能從根本上消除對于消費的后顧之憂，才能安心踏實地投入消費之中。再次，充分發揮農村的勞動力資源優勢，鼓勵農民走出去，實現由純農民向“工農結合”的新型農民的轉變。如此，不僅可以增加農民的收入，而且可以使農民開闊視野，自覺拋棄落后的生產、消費理念。最后，鼓勵興辦鄉村企業，加大農村的工業投入。吸收農村廣大的閑散勞動力，發展生產，增加農村整體收入，確保農民的消費質量的提升。

2、改善農村消費環境，為農民消費質量的提高提供環境基礎。首先，要科學統籌城鄉經濟協調發展。在農村自身加大基礎設施建設投資的基礎之上，政府應有條件地增加對農村建設的支持與投資，改善農村水電及道路等基礎設施建設。同時加大對農村公共教育、公共文化設施建設的經費投入，切實保證農民精神文化消費需求。其次，統籌城鄉市場發展，合理配置城鄉資源。以城鎮為導向，建立統一、開放、競爭、有序的現代化市場體系。加快城鄉市場一體化進程，建立城鄉統一的市場網絡，運用城鎮市場引導和帶動農村市場的發展。再次，促進生態和諧，為消費創造優良的自然環境。改善生態、保護環境不能單憑個人的努力，而需各方聯動，共同奮斗。要加強環保知識宣傳。提高農民的環保意識。要完善環境立法，制定相關條文對污染環境的生產、消費予以嚴厲地懲罰。在引進外資的同時，要注意對污染性企業的限制，不可一味追求經濟利益而忽視潛在的環境危機，進而影響農民的生存環境，阻礙農民消費質量的提高。最后，在農民日常生產、生活方面，政府應加強對生產生活污水、垃圾排放的控制，在農業生產中，對有毒有害化學物的使用要加以限制。積極調整農村產業結構，大力發展環保技術，鼓勵興辦生態農業，發展清潔能源，在保護環境的同時，實現資源的循環利用。

3、轉變農民消費觀念，提高消費主體素質。切實提高農民消費質量，必須加快轉變農民思想觀念的步伐。各級部門，除了在思想上高度重視，在設施上加大投入，打造平臺，大力發展廣電文體事業外，還需做好以下幾項具體工作：第一，積極開展形式多樣、內容豐富、生動活潑、健康有益的群眾性活動，并且注意在活動中將黨的富民政策、科技文化知識，制富經驗等貫穿其中。這樣，既可以使農民群眾遠離聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等不合理的消費行為，又可以使農民的思想道德水平與科學文化素質得到提高，并可逐步轉變其消費觀念。第二，主動邀請成功人士與農民開展文化聯誼互動活動。借此，一方面動員鼓勵他們回鄉投資興業，增加農村收入；另一方面，通過他們現身說法，教化和引導農民轉變思想觀念，推動農民積極主動地投資消費，以獲得更多更好的物質及精神方面的收獲，提高自身的消費質量。第三，大力宣傳投資消費理念，讓農民學會花錢。經常廣泛地開展投資消費理念知識講座，逐步轉變農民“小農式”的斂財思想。讓農民學會消費，在消費的過程中獲得物質精神雙豐收；讓農民學會投資，以錢生錢，使農民獲得更多的利益。第四，鼓勵農民嘗試多種消費方式。盡力消除單方面投資消費的傾向，保持健康良好的消費心態，促進消費質量的穩定提升。

4、改革消費政策，確保農民消費質量全面提高。全面地改革消費政策，從根本上變抑制性消費政策為和諧式的消費政策，建立適應市場經濟要求、利于促進城鄉公平的消費政策，鼓勵適度消費，提倡合理消費，推動農民消費質量持續穩定地提高。同時，要健全農村社會保障制度，以此免除農民消費的后顧之憂，使農民能夠放心消費，并且不斷提高自身消費質量；要制定更為寬松的消費金融政策，大力發展農村消費信貸，使農民學會“花明天的錢，做今天的事”；要制定相關的政策限制農民聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等不健康的消費，確保農民的消費質量；要完善農村稅收制度，進一步減輕農民負擔，確保農民消費水平提升；要制定相關優惠政策吸引城鎮高檔次消費品進入農村，健全農村消費品市場，進一步提升農民消費質量。