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1.1沒有做好工程成本的控制工作。
1.1.1在工程正式啟動之前的設計工作中,由于設計人員的能力和經驗問題,使得工程的設計存在很多不合理的問題,譬如設計方案不明確,設計深度不夠等,在工程的實際進行中導致造價成本和資金投入超出預算。
1.1.2在設計方案的變更過程中,由于對變更的細節把控不嚴格,變更后的資金投入核算不全面,甚至對變更內容的可行性也沒有進行驗證,增加了不必要的工程量,抬高了工程成本。
1.1.3在工程承包中,技術服務費、建設管理費、工程重量監測費等項目是不能發包的,然而在實際的承包合同中,仍有采用總價包干的方式進行發包的,這不僅造成了工程投資的浪費,而且為舞弊創造了可能。
1.2工程資金管理方式不合理。
1.2.1在合同的簽訂過程中,沒有明確的約定資金支付的各項條款,從而在實際支付時出現很多主觀性的問題。而在工程款的管理過程中又沒有合理規范的制度,使得造價失控。
1.2.2發票與合同等關鍵的文件不能及時的提供,或者是提供的發票和合同內容和實際不符,還有正規的付款手段等,都會造成工程財務風險。
1.3其他原因
1.3.1工程的財務工作中,相關的工作人員對財務風險的意識較低,缺乏細致和嚴謹,沒有起到風險的監測和預防作用,而對于計劃的更改的應變能力不足,這些都是工程財務風險的人為性因素。
1.3.2決策層由于對工程各方面因素的考慮不夠,對于資金的使用,工程的部署做出錯誤的決策也是造成工程財務風險的重要原因。
1.3.3工程的材料設備以及其他的重要物資管理不擅,或者在竣工后的資產移交不當,都會增加工程的成本。
二、工程財務風險的防范對策
2.1在工程項目啟動前建立完善的財務風險控制體系
完善的財務風險控制體系要把工程設計、工程預算、資金的使用、決算等一系列過程考慮到控制要求之中,并制定嚴格規范的流程。比如全程監控和記錄,設置憑證等,確保工程的整個過程都能得到有效的控制。明確工程的財務預算制度,預算的內容依據以及批準都要有嚴格的審核機制,資金的使用如價款的支付等審批程序要嚴格把控,不得隨意提前預支。另外對于工程竣工后的決算也應當做到嚴密科學。
2.2要明確工程財務部門的職責,提高風險防范意識
工程財務管理的職責包括資金的籌集,資金使用的監督檢查,工程的會計核算,各項財務報表的編制等等,可以說,財務管理部門是工程財務風險防范的最總要的管卡。做好財務管理工作,首先工程的財務人員要認真細致的完成財務管理工作,自覺養成風險防范意識,增強對虛假信息的辨識能力,并定期做好培訓工作。其次工程的財務部門要做好全程的財務活動監督和管理,設置會計核算機構。最后要明確職能,采取問責制度。
2.3做好財務稽核工作
財務的稽核包括對合同條款的合法與規范性進行檢查,避免因合同產生的非法現象和糾紛;對工程內部各項環節是否按規定操作進行監督;對工程資金的使用,各項目費用的核算等。工程財務的稽核要進行經常性的檢查,保障財務計劃的嚴格執行,確保資金的安全和有效使用,對違法現象要及時發現和處理,加強工程財務決算的真實性,從而降低風險。
2.4制定靈活的應變機制,實現對財
務風險的糾正,將損失降到最低限度在工程建設中,財務在出現風險之前會有一定的預兆,如果有一定的糾錯措施,可以將其扼殺掉。及時有財務風險不可避免的出現后,靈活的應變措施也可以將風險在工程中的損失降低,對于風險的應對能力其實也是評估企業能力的重要標準。
三、結語
綜上所述,工程的財務風險是在市場經濟的條件下必然存在的產物,是工程建設中必須要正視的問題。財務風險在工程進行中形成的原因是多種多樣的,不健全的制度和不嚴謹的操作都會造成風險,甚至一個微小的細節也能觸發重大的工程財務危機。工程財務風險的破壞力是十分巨大的,不僅與工程的進度,工程的收益關系密切,對于國家法律法規的約束性也是一種挑戰,因此,對于工程財務風險的防范是每個企業應當主動承擔的義務。總結來說,要做好風險的防范,關鍵是要做好防范意識的提高和規章制度的健全。
作者:陶小松單位:浙江紹興工程經濟學院