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【摘要】我國農村經濟發展處于全國戰略性部署的重要地位,農村經濟更占有國民經濟的關鍵比重,因而針對農村及農業發展的基本問題做出改善是長期健康發展的必然之舉。其中,農村財務管理涉及農村發展與建設,對其進行管理極為重要。但是,當前農村的財務管理水平有待提高,涉及財務管理機制與管理主體和對象等方面的問題,亟需解決以促農村經濟的靈活發展,并立足具體問題提出創新方法。
從農村經濟發展歷程來看,農村發展尚在不斷探索與前進的歷程之中,財務管理涉及農村發展的基本資金與運轉,在此過程涉及相關主體與對象,因而必須有相應管理及監督措施,以促進農村財務與經濟的良性發展。
1我國農村財務管理的基本手段
自改革開放以來,農村經濟發展得到前所未有的增速,基于此農村經濟的發展和各領域的建設已經是我國現階段發展的重要部署,農村的財務管理涉及農業發展的重要資金在管理模式上已經探索出幾種較為典型的管理方式,分別是村管村賬和鄉管村賬的模式。這兩種模式最為直接的特點就是選舉出專門的會計人員,建立起名義上專業的管理機構對村的賬務進行管理,在此過程中人工所發揮的作用無比巨大,而且對當地的財務情況直接負責。
2現階段農村財務管理存在的弊端
2.1財務管理缺乏民主意識
我國是一個人民當家做主的法治國家,但是現階段農村財務管理方面缺乏民主性。首先是財務管理相關人員的選拔上不是民主選舉,更多的是村委會內部決定,農村財務管理方面的權利掌握在個別人手中,沒有做到權力的分散和制衡,過于集權個人化,使得農村財務管理方面的工作缺乏民主性。個別管理人員專橫無理,在其位不謀其職,濫用職權,給農村的財務方面造成極大的影響,甚至于更大的損害。最重要的一點是,財務管理相關人員缺乏為人民服務的意識。
2.2財務管理人員專業素質較低
隨著時代進步,現階段的財務管理工作對新知識的掌握要求越來越嚴格,而大多數農村人工作者,知識水平有限,很難有機會接觸到新的知識和管理方法。很多工作者不具備專業的理財能力,對于某些工作只是走流程,并沒有真正的做到事無巨細。對于一些交易的單據講不合規矩,這很容易讓別有居心的人鉆空子,因此會對農村的財務問題造成損害。不具備財務管理相關的知識,無法預測和風險評估農村現階段的資金流向,而且遇到重大的財務問題無法解決,更難預防。
2.3財務管理缺乏公開性及監督性
如今我國經濟發展迅速,農村的財務管理已經成為一個經濟性問題。此在管理過程中就必須要公開和具有監督性,這就更需要農村的財務管理也具有公開性。但在實際工作中卻不盡人意,很多村民缺乏法律意識和自我權利的保護意識,甚至不知道什么是有效的監督和公開透明的制度。因此他們就更不會對農村財務管理工作內容有所了解,這就很容易造成了監督不當的問題。在農村財務管理工作中,不論是領導還是從屬的工作人員,都缺乏一個監督體系和監督環節,非常不利于我國農村財務管理工作的開展,更不利于農村整體經濟的發展。
3農村財務管理的創新方法
3.1完善農村財務管理機制
農村得到發展的根本是實現經濟發展,因此財務管理對農村的日常運行和長期建設起著決定作用,針對農村財務管理存在的問題急需解決,尤其是針對其管理手段進行創新。首先,必須建立健全財務管理的相關制度與體系,我國農村財務管理工作的開展必然受到相關直接領導機構的約束,這些機構在農村財務管理的大方向給予指導。但是在長期發展過程中,各地農村的發展情況不同自身的基本特點,所以能夠得到基本調整,但在長期不適合的制度下仍存在著不合理和惡性循環的問題。必須針對自身情況改善這一不良現象,從建立完善的財務管理機制到強制性進行執行,確保財務管理制度能夠直達病處,并保證制度本身的嚴肅性使管理人員認真貫徹落實。不僅如此,制度的建立是在法律的有效性得以開展的,相關主體對自身的財務管理要有危機意識和責任意識,自身管理理需要符合法律法規,而不能做違法亂紀的事。
3.2提高財務管理人員綜合素質
農村經濟的發展需要有帶頭人作為先鋒領導,促進當地經濟的正確發展和長期有效的藍圖規劃,這些領導都是當地基層的村干部和村委會。在農村財務管理上,其自身的管理水平和財務知識必不可少,都需具備扎實的基礎和長期發展的專業知識。雖然過往農村管理人員自身的知識水平受到時代和地區局限,但是在長期發展和當前教育機制不斷完善、教育工具不斷先進的情況下,當地的財務管理人員完全有條件也有空間對自身的專業水平和綜合素質進行提升,對于進出和盈利虧損等問題有效分析。不僅如此,財務管理人員也需要具備高尚的道德修養,涉及農村資金和使用問題必須秉公職守,不能貪贓枉法。更重要的是,監督機制的完善為其自身專業水平的提高提供督促作用,要在長期發展中有嚴格的思想意識和提升意識,在財務工作中守住底線和原則,促進農村經濟的健康發展。
3.3加強財務監督及公開透明
從農村財務管理的基本內容上,已經了解農村財務管理掌握著整個農村的經濟命脈和發展的物質基礎,無疑表現了農村財務管理也具備一定的挑戰性。基于此,相關管理人員必須嚴格履行管理義務和職責,要在法律法規的指引下合理掌握農村財務經費。而促進這一運行過程能夠持續健康發展的就是監督的作用,對管理人員的管理權進行有效監督。一方面村民可以定期的對村干部的管理工作提出疑問和監督,使其工作在村民的直接監督下進行。另一方面,財務支出和收入的基本情況必須要公開透明列在村務報告欄上。更為重要的事,村民和村領導并非兩個獨立主體,為促進農村經濟發展,村民可以為財務管理的基本方法創新提供建議,村領導也要虛心細心的聽取村民的有效意見,不斷改善自身的管理工作。在財務信息公開透明的基礎下,農村財務管理能夠在很大程度上得到有效監督,也促進自身經濟的靈活運行和活力提升。
4結語
農村財務管理是一項涉及農村發展的重要工作,因此其中出現問題并不異常,需要做的是從各種細節入手,尋求創新。村領導要積極應對,接受監督;村民也要積極參與,為農村經濟的快速發展提供助力。
參考文獻
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作者:孫明月 單位:黑龍江省尚志國有林場管理局