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1新會計制度內涵概述
新會計制度必須針對舊會計制度的不足之處做出相應改進。在新會計制度下,增加了有關會計核算方面的項目,使其與當今社會的發展相適應。而且,也加強了財務預算方面的內容,從而能夠真正意義上講財務管理的監督管理落實到實處。新會計制度在當今社會中的應用取得了比較明顯的成就,對高校財務管理工作提出的新要求也基本得到落實,極大的促進了高校財務管理工作的發展。
2新會計制度對高校財務管理工作的積極影響
2.1拓寬高校經費的來源渠道。
一直以來,政府財政撥款是我國高校經費的主要來源,這就對高校的經費來源形成了潛在的威脅。但是,隨著社會的發展,我國教育體制也在不斷完善,完善教學設施和設備等所需的經費也隨之增加,所以多渠道籌集經費對高校財務發展至關重要。新的會計制度不僅改進了舊會計制度中不盡合理的地方,還增加了預算和核算等方面的項目,使其更加符合當今高校財務管理工作。新會計制度下的高校財務管理工作,條理清晰、制度健全,在高校財務管理工作中發揮著極大的積極作用,從而拓寬了高校經費的來源渠道,解決了高校的建設經費問題。
2.2真實反映高校的財務狀況。
高校雖然是以教育為主的機構,但是缺乏金錢的支撐也難以維持其發展,所以一所高校的財務狀況與高校的發展密切相連。在高校的各類資產中,占比重最大的就是以教學設備和教學器材為主的固定資產,所以對教學設備和教學器材的管理和維護相當重要。但是,在舊的會計制度先,教學器材的管理和維護的訴求經常得不到滿足,從而導致大量教學設備和器材無法得到有效使用,造成了資源的浪費。新會計制度針對以上情況,專門制定了有關高校的固定資產分類整理,對不同類別的固定資產的折舊年限、折舊方法以及折舊的核算依據等都進行了詳細的規定,能夠將高校的財務狀況真實、客觀的反映出來。
2.3為高校成本核算提供依據。
高校的收費標準和收費方式對學生有著密切的聯系,也有著極大的影響,因此必須保證高校收費標準的準確正常實施。由于高校專業的特殊性,不同專業的收費標準有所不同,所以高校的收費標準必須特別完整完善,才能保證高校收費的正常進行。新會計制度就為這一問題提供了良好的解決方法,在高校財務管理工作中增添了成本核算項目,為高校財務管理工作中的成本核算提供了依據。這不僅加強了高校的成本的管理,還在很大程度上降低了高校的教育成本。
3高校財務管理存在的主要問題
3.1缺乏完善的內部控制機制。
首先,財務管理系統不夠健全,在內部憑證和票據管理等方面還存在很多問題,導致財務管理工作混亂。另外,在基礎建設方面,也存在著盲目投資或是投資失誤等現象,對高校發展帶來了極大的阻礙。最后,內部控制的執行力度不足,導致許多措施無法切實落實到實處,甚至會出現會計作假賬等不良現象。
3.2財務管理人員結構不合理。
高校作為一個教育機構,理應注重科研和教學工作的進行,但是作為高校管理工作的重要組成部分的財務管理工作也不能太過輕視,否則會給高校管理工作帶來極大難題。一些高校為了節省人員開支,將一些沒有專業能力的人員安排到財務管理的位置上,極易導致財務工作出現差錯。而且,高校財務管理人員還存在極其嚴重的知識老化現象,不能及時更新自己的專業知識與技能,不能運用計算機等技術進行財務管理工作。最重要的是一些財務人員缺乏專業的財務思維和創新思維,難以對財務管理工作進行創新。新會計制度下對財務人員也提出了新要求,因此必須選拔專業知識過硬的、具有高職業道德的專業財務管理工作者。
3.3缺乏健全的財務監督體制。
監督管理體制不健全是我國社會經濟發展面臨的一個極大的難題,這一問題在高校財務管理工作中體現的更為明顯。在我國高校中,一般監督工作也主要是由財政部門來行使,這種自己監督自己的模式極容易出現監守自盜、明知故犯等問題。而且,內部審計監督在大多數情況下只是一種形式,很難取得真正意義上的效果。除此之外,高校財務人員的權限相對較小,不可能全程參與高校的各項財務活動,對其中一些違法違紀的現象不夠了解,因此也不能夠及時制止這種行為。再加上高校采用的多是事后審計的方式,很難能發現財務管理工作中村存在的問題。
3.4成本核算不夠健全。
在高校財務管理工作中,有些高校存在著這樣一個誤區,只注重資金的管理而忽視了對固定資產的管理工作。q高校的固定資產主要是一些教學設備和教學器材等,還有一些公共設施,這些固定資產中雨很多比較貴重的設施,如多媒體教學設備等,對這些固定資產的管理不夠完善,不僅造成了資源的極大浪費,有時甚至會對正常的教學秩序帶來極大的不利影響。而且,有時在科教研究等方面也缺少相應的成本分析,導致資金不能得到最大化的利用,造成了資源的極大浪費。
4新會計制度下高校財務管理工作的創新策略
4.1創新財務管理內容。
首先,要創新高校經費的籌資渠道的管理,使單一的政府撥款轉變為多渠道籌資,對籌資的方式進行創新管理,增加高?;I資資金。其次,還要對高校的投資方式進行創新,保證在科學的管理下,進行高校合理的投資。通過這種創新的方式管理高校的投資,以便降低高校投資風險。
4.2完善財務人員結構和綜合素質。
高校財務管理工作要與新會計制度相適應,提高財務管理人員的專業水平和綜合技能,培養他們的財務管理思維和創新思維,轉變他們的財務管理觀念。加強對財務人員的建設,完善財務人員結構,使他們各司其職,又相互配合,共同促進高校財務管理工作。通過培訓或深造等方式,培養出高素質的、專業的財務隊伍,從而有效提高高校財務管理的工作效率。
4.3建立健全財務監管體系。
首先必須加強對財務管理工作的監督管理。提高高校財務管理工作的透明度,將一些財務數據進行公示等,并保證新會計制度的實施。加強對高校財務管理工作的監督和管理,對管理方法進行創新,并不斷健全和完善高校的財務管理制度和監管體系,保證財務管理工作能夠有序進行。而且,建立健全完善的財務監管體系,以加強對財務的控制,從而實現對高校資源的合理化運用,提高資源的有效利用率。
4.4完善高校財務預算體系。
財務預算對高校資金的統籌安排、整體把握等至關重要,而準確合理的財務預算能夠有效幫助高校進行成本規劃,從而規避風險,減少高校財務資金的虧損。因此,高校財務預算對高校財務管理工作至關重要。首先,必須重視財務報表,通過對財務報表科學合理的分析,及時發現高校財務管理工作中的不足與問題,并及時改正。其次,財務預要堅持量入為出、保證基本流動資金的原則,在財務預算過程中要腳踏實地,認真仔細。堅持從小處著手,制定明確具體的財務標準和要求,每項收入和支出都要記錄在冊,使財務預算有據可依。新會計制度是與社會經濟發展相適應的,它對高校財務管理工作提出的要求也是財務發展的必然。而且,財務管理是高校管理工作中的重點之一,是維持高校財務正常運轉的關鍵,因此高校的健康快速發展離不開財務的創新管理。高校要抓住時機,實事求是,創新高校財務管理工作,適應現實需要,并加強其監督與管理,為高校財務的創新管理提供保障,進而推動高校財務發展。
作者:郝虹 單位:哈爾濱幼兒師范高等專科學校