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一、預算部門財務管理內控制度現狀

控制制度以及資產管理有待提高通常情況下，財務部門只能夠把核算和付款的作用給有效發揮出來，卻不了解一些重要事項的決策、實施和實施結果。此外，盡管政府實施采購制度后，固定資產的購置有了較好的控制，然而在使用資產當中卻沒有充分認識內部控制制度。預算部門要經常性的核對債權和債務，其相關人員只是在發生業務時登記賬薄，不能夠及時掌握后期壞賬的發生和減值情況。

二、建立財務管理內控制度的原則

(一)合法性

即財務管理內控制度必須遵循國家的法律法規，制定切實可行的內部控制制度。

(二)整體性

即務部門內控制度必須控制預算部門財務工作的各個方面，與部門其他內控制度相互協調，制定的內控制度若不受廣大干部職工的理解，制度的可操作性便很難進行。

(三)針對性

即財務管理內部控制制度的建立需從各個部門的實情情況出發，針對部門財務工作的薄弱環節制定切實可行的內控制度。

(四)適應性

即財務內部控制要從部門的發展和變化對合理的內部控制制度進行及時更新、調整與補充，使醫院向更好更高的方向發展。

三、具體措施

(一)以提高財務內控意識為基礎

要對現階段組織機構管理人員的思想認識以及現代科學化賬務內控水平進行提高，對預算部門財務管理的內部制度進行積極落實和完善。醫院管理人員的態度在財務內部控制中起著主導作用，進而對內控制度的落實情況產生了重要的影響，認真執行和遵守本崗位的規章制度，把財務監管工作放置最重要的位置，以此打造健康的財務內部控制環境。

(二)以確保預算編制質量為前提

要想對預算管理和會計預算業務的質量進行提高，建立完善的預算編制是基本前提。要加強預算部門員工對相關財經知識的學習力度，要與醫院的具體情況結合起來核實對照會計信息以及預算數據，并把具體的人員職責、詳細分工以及實施的工作內容進行明確；隨著知識的不斷深化，預算編制人員可以把自己行之有效的建議適當提出來或者把自身的見解發表出來，在與實際情況相滿足的前提上對自身部門的預算編制基數進行確定，以此來保證預算編制的完整性以及真實性。

(三)以促進權責利相統一為目的

在預算管理當中，要有效結合集權體制與分權體制、相互滲透財務與人本管理、統一關注結果和監控過程、相互交融激勵和約束以及相互配套價值和實物指標，要想實現預算控制，就要統一一系列激勵措施以及約束手段。為了對成本進行控制并使成本得到降低，預算部門必須制定完善的激勵約束體制，以此來達到預算管理的目的。

(四)以分離不相容職責為保障

醫院等相關組織機構要對人員崗位結構的部署進行重點關注，特別是要高度重視預算部門人員的規劃問題。要對那些不相容職務的工作進行明確部署，這樣才能夠把內部牽制的作用給逐漸發揮出來。此外，要對一些崗位人員的工作權力進行適當下放，以此實現互相監督以及互相制約的目的。若預算部門人員不足，可以對那些不相容的職位進行合理分工，例如讓財務業務人員保管財產以及讓出納對資產賬進行固定等。

四、結束語

對于像醫院這樣的組織機構，既要加大預算部門內控建設的力度，又要對醫院職工的具體分工進行明確。這就要求醫院要重視對員工的培訓，以提升員工思想的先進性和管理意識的科學性為目的，在這個基礎上，以醫院內部控制的制度來完成醫院給員工制定的任務，使部門達到預期的工作目標。

作者：王九利單位：北京市石景山區八大處路西整形外科醫院工會