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摘要:本文分析了費(fèi)用資本化對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷應(yīng)訴、加大我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的力度等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響。
關(guān)鍵詞:費(fèi)用資本化有利影響
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在借款費(fèi)用、職工薪酬和研究開發(fā)費(fèi)用的資本化方面有許多新的變化,這些變化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了有利的影響,本文試對(duì)此進(jìn)行分析。
一、費(fèi)用資本化與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,有利于我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略
當(dāng)前,隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、資源和環(huán)境的壓力日益增大,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮有力地推動(dòng)了我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,眾多中國(guó)企業(yè)紛紛到海外投資辦廠或上市融資。這樣我國(guó)企業(yè)必須按照不同國(guó)家和地區(qū)至少編制兩份財(cái)務(wù)報(bào)告,如果我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與世界各國(guó)和地區(qū)普遍認(rèn)可的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異過(guò)大,無(wú)形之中增加了準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本,實(shí)質(zhì)上是增加了企業(yè)投資、融資成本,不利于我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國(guó)新準(zhǔn)則中有關(guān)費(fèi)用資本化借鑒國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中的有關(guān)內(nèi)容,使得我國(guó)新準(zhǔn)則中有關(guān)研究開發(fā)費(fèi)用的規(guī)定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第09號(hào)《研究與開發(fā)費(fèi)用》規(guī)定趨同,有關(guān)借款費(fèi)用的規(guī)定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)《借款費(fèi)用》規(guī)定趨同,有關(guān)職工薪酬的規(guī)定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào)《雇員福利》規(guī)定趨同。新準(zhǔn)則減少了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的差異,有利于推動(dòng)美國(guó)、歐盟承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)程,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的投資環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)以更低的成本實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略。
二、職工薪酬、研究開發(fā)費(fèi)用資本化有利于我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際反傾銷
隨著我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易的增長(zhǎng),歐盟和美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查近幾年呈增長(zhǎng)趨勢(shì),而令人遺憾的是,我國(guó)在反傾銷調(diào)查中經(jīng)常敗訴,其中一個(gè)重要原因是我國(guó)原有的企業(yè)會(huì)計(jì)制度得不到國(guó)際認(rèn)可。如歐盟承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一是“有一套按國(guó)際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬薄”,由于我國(guó)原有的會(huì)計(jì)制度與國(guó)際上的差異性,造成我國(guó)在反傾銷應(yīng)訴處于不利地位。另一個(gè)重要原因是由于我國(guó)會(huì)計(jì)核算所依據(jù)的舊準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一致,從而造成生產(chǎn)成本計(jì)算上的差別。而新準(zhǔn)則在這方面有了很大的改進(jìn),更貼近國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這必然使得我國(guó)企業(yè)根據(jù)新準(zhǔn)則計(jì)算出來(lái)的成本更接近于根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則計(jì)算出來(lái)的成本,可以免受在反傾銷調(diào)查時(shí)對(duì)我國(guó)企業(yè)采用替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)而帶來(lái)的不利影響。比如準(zhǔn)則中借款費(fèi)用資本化的范圍擴(kuò)大到包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的購(gòu)建或者可銷售狀態(tài)的存貨以及投資性房地產(chǎn)等。職工薪酬準(zhǔn)則將以前計(jì)入當(dāng)期損益的五險(xiǎn)一金、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等按照受益對(duì)象分別計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)和勞務(wù)的成本。如果在反傾銷應(yīng)訴中,即使國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則調(diào)整,產(chǎn)成品、原材料、能源等資產(chǎn)的賬面價(jià)值也不會(huì)有多大提升,產(chǎn)品成本也不會(huì)有太大差距,進(jìn)而對(duì)正常價(jià)值的影響甚微,這無(wú)疑對(duì)我國(guó)外貿(mào)是有利的。雖然新準(zhǔn)則最終增加了出口產(chǎn)品的成本,削弱了我國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是一方面,產(chǎn)品成本擠壓的空間是有限的,過(guò)度降低勞動(dòng)力成本是違反國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的,可能遭到國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律的制裁,從而影響企業(yè)的出口;另一方面,通過(guò)低價(jià)出口來(lái)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷方式并不是長(zhǎng)久之計(jì)。
準(zhǔn)則對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化進(jìn)行了修訂,既允許企業(yè)研究階段支出費(fèi)用化又允許開發(fā)階段支出如果符合相關(guān)條件就可以資本化。開發(fā)支出在一定條件下可以資本化,《反傾銷守則》也有同樣的要求,其第2條第2款規(guī)定:“除非根據(jù)本項(xiàng)已在成本分?jǐn)偟靡苑从常駝t應(yīng)對(duì)那些有利于當(dāng)前或?qū)?lái)生產(chǎn)的非經(jīng)常性支出或在調(diào)查期間支出受投資情況做出適當(dāng)調(diào)整。”要求調(diào)整的情況是:符合資本化條件的支出如果沒有列入資本項(xiàng)目計(jì)提折舊,需將其資本化;應(yīng)在幾年中分?jǐn)偅瑓s一次全部計(jì)入損益的支出,需進(jìn)行調(diào)整;使當(dāng)前生產(chǎn)受益,但前一年已分?jǐn)偼戤叺闹С觯鑼⑵浞謹(jǐn)偟疆?dāng)期甚至更長(zhǎng)時(shí)間;在當(dāng)期分?jǐn)偼戤厖s使今后受益的支出,則同樣需要將其調(diào)整至今后各期。因此,新準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和反傾銷法的有關(guān)要求保持一致,如果不考慮前期支出在當(dāng)期的分?jǐn)偅瑒t當(dāng)期支出資本化可以減少當(dāng)期費(fèi)用,從而減少正常價(jià)值這樣會(huì)降低傾銷成立的可能性。
三、研究開發(fā)費(fèi)用資本化有利于加大我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度
當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從依靠高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型向依靠技術(shù)創(chuàng)新的集約型轉(zhuǎn)變,從而改變我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的單一競(jìng)爭(zhēng)模式,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必然發(fā)揮至關(guān)重要的作用。2006年2月9日的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到國(guó)家將支持鼓勵(lì)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)投入,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵(lì)政策的力度。企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,必然要增加研究與開發(fā)的投入。我國(guó)企業(yè)研究開發(fā)投入之所以一直處于世界低水平,企業(yè)會(huì)計(jì)舊準(zhǔn)則將研究開發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化是重要原因之一。一方面研究開發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化必然降低企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn),而利潤(rùn)指標(biāo)是一個(gè)企業(yè)(特別是國(guó)有企業(yè))考核其領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、與領(lǐng)導(dǎo)層自身收益密切相關(guān)的重要指標(biāo)之一,因此他們必然不會(huì)有太多的積極性增加研究開發(fā)方面的投入;另一方面由于研究開發(fā)投入見效的時(shí)間一般很長(zhǎng),且具有極大的不確定性,而我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般任職時(shí)間不長(zhǎng),他們自然不希望自己栽樹后人乘涼,忽視企業(yè)長(zhǎng)期利益而經(jīng)營(yíng)目標(biāo)短期化就不足為怪了。新準(zhǔn)則允許企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出在一定條件下資本化,改變了原準(zhǔn)則的研發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化的規(guī)定。這一政策將激勵(lì)企業(yè)加大研究和開發(fā)的投入,促進(jìn)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我國(guó)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)環(huán)境。
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