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預算管理工作對中央水電施工企業來講，并不是新事物，原國家電力公司很早就開始要求上報預算報表，各企業為加強總部機關及后方基地費用的管理，對費用開支也都進行過預算管理，但預算管理工作的全面開展是近兩年內的事情，從預算管理工作的總體看，對費用預算控制的相對好一些，在此就工程項目預算管理存在的問題談一下今后該如何加強此項工作。

一、要充分認識到財務預算管理工作的意義

“凡事預則立，不預則廢”，已經說明了預算的重要作用，預算管理工作是實現管理工作重心前移的一種有效手段，是加強財務管理工作的一種有效方式。

二、要加強預算管理的組織與協調工作

預算管理是一種綜合管理，它需要多層次、多部門的分工與協作，從縱向看，預算管理從最高領導層一直深入到施工班組、甚至到人，從橫向看，企業的管理工作沒有哪一項所涉及的部門比預算管理更多，所以加強預算管理的組織與協調工作顯得非常重要。

三、把預算管理工作同會計核算、成本管理、資金管理等工作有機結合起來，使之具有生命力

1、預算管理同會計核算的關系會計核算為財務預算積累了資料；財務預算增加了會計核算的有用性。要求會計核算到位，要求以分部分項工程為成本核算對象，成本核算的程序仍然有借鑒意義。如“工程施工”中的“機械使用費”項目由三部分構成：一部分是自有機械使用費，另一部分設備租賃費，還有施工機械安裝、拆卸和近出場費等，而自有機械使用費，一般通過“機械作業”科目歸集。

2、預算管理與成本管理的關系成本預算——作為預算管理的主要部分之一，它也是成本管理的重要組成部分。成本預算的編制要與技術組織措施緊密相連。

3、預算管理同資金管理的關系現金預算是財務預算的主要反映形式之一，也是資金管理的重要構成部分。許多項目現金預算的編制準確性差，什么時間資金短缺，缺口是多少，什么時間資金充裕，數量是多少，這些關鍵之處很模糊，究其原因，是對預算管理缺乏基本的認識所致。

四、把握和領會預算管理的內涵

1、預算管理是過程與結果的統一預算編制的結果表現為資產負債預計表、利潤預計表和現金流量預計表，但編制過程更重要，如利潤表中的“主營業務成本”項目是由“成本預算表”而得，而“成本預算表”又是由若干個成本核算對象及相應的成本項目所構成。有了編制過程，預算管理工作才可有一個好的開端。

2、預算管理是權責發生制與收付實現制的統一3、預算管理是價值量與實物量的統一如人工費中的工資是由總工日與平均日工資相乘而得、材料費是由材料數量與價格相乘而得，單一的指標無法說明問題，這也是預算管理的綜合性的一個體現。

4、施工費用兩種分類的統一費用按經濟性質可分為工資、外購材料、折舊費等；按經濟用途可分為成本和期間費用，而成本又可細分，兩種分類有不同的目的，但是又有一定的聯系，僅從“應付工資”、“累計折舊”及其對應的科目之間的關系可以看出這點，預算管理要求費用的這兩種分類要做到統一。

5、各二級單位的預算不是工程項目預算的簡單加總，而是通過協調、平衡，達到資源的合理配置的目的。

五、關于預算的期間問題

工程項目預算、年度預算、季度預算（月份預算）三者是由遠及近的關系，編制好工程項目預算是基本前提，季度預算（月份預算）則是工程項目預算的細化。

六、處理好幾個關系

要處理好企業戰略規劃與年度預算之間的關系；要處理好工程項目預算與年度預算之間的關系；要處理好經營責任考核與預算考核之間的關系。