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職業(yè)教育信息化管理

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摘要:職業(yè)教育信息化是教育信息化和國家信息化的重要基礎(chǔ)和組成部分。本文通過對職業(yè)教育信息化概念的界定,來認(rèn)識職業(yè)教育信息化的組成要素和內(nèi)涵,認(rèn)為職業(yè)教育信息化必然涉及資源、技術(shù)、應(yīng)用和人才培養(yǎng)這四個基本要素,并依據(jù)人們對這些要素的認(rèn)識和重視程度來闡述職業(yè)教育信息化的發(fā)展模式。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育信息化;概念;內(nèi)涵;模式一、職業(yè)教育信息化的概念所謂職業(yè)教育信息化,就是職業(yè)教育的師生在基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)上,應(yīng)用信息技術(shù)和信息資源來推動教育教學(xué)發(fā)展和改革,從而實現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,滿足時代和社會需求的過程。了解職業(yè)教育的信息化內(nèi)涵,必須首先了解什么是信息化,什么是教育信息化。1963年日本學(xué)者TadaoUmesao在一篇評論文章《論信息產(chǎn)業(yè)》中首先提出了“信息產(chǎn)業(yè)的時代”,到1967年日本社會開始使用“信息化”(infonnatization)一詞。這是有關(guān)“信息產(chǎn)業(yè)”和“信息化”最早的文獻。這里的“信息產(chǎn)業(yè)”和“信息化”都是從產(chǎn)業(yè)的角度來闡述的。1997年4月,中國第一次信息化工作會議正式提出國家信息化體系的概念。國家信息化體系包括信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息化人才、信息化政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)六個方面的要素。這個概念同樣也是從產(chǎn)業(yè)的角度來考慮整個國家的信息化。教育部門的信息化,也必然涉及這幾個因素。所以,教育信息化體系內(nèi)涵必然涉及教育信息資源、教育信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息化人才培養(yǎng)、教育信息化的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。至于信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè),它是屬于國家層次的,不應(yīng)屬于教育信息化的內(nèi)涵。同樣,職業(yè)教育信息化的內(nèi)涵也包括以上相應(yīng)部分。而教育信息化的法規(guī)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)屬于教育主管部門的范圍,在具體職業(yè)學(xué)校的教育信息化的內(nèi)涵中,不應(yīng)包括信息政策和標(biāo)準(zhǔn),它們所涉及的只是應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)的問題(參見圖1)。二、職業(yè)教育信息化的內(nèi)涵(一)職業(yè)教育信息化要以完備的計算機設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)為依托信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)信息化社會的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。早在20世紀(jì)70年代,德國、歐共體和聯(lián)合國教科文組織等政府和國際組織相繼出臺了一系列推動信息技術(shù)在社會中應(yīng)用和發(fā)展的規(guī)劃,在這些規(guī)劃中都把信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要一環(huán)。1993年美國政府提出建設(shè)“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(Nationallnformationlnfrastructure,即NⅡ),又稱“信息高速公路”(1nformationSuperhiShway),其核心是發(fā)展以Intemet為重點的綜合化信息服務(wù)體系和推進信息技術(shù)(1nformationTechnology,簡稱IT)在社會生活中的廣泛應(yīng)用。在其帶動之下,許多發(fā)達國家和發(fā)展中國家相繼出臺了系列信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃,從而推動了全球信息化建設(shè)的浪潮。我國政府在推進國家信息化的過程中也十分重視信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。就教育信息化的基礎(chǔ)設(shè)施而言,1999年開始構(gòu)建以中國教育科研網(wǎng)和衛(wèi)星視頻系統(tǒng)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在已有八個主干地區(qū)中心,省級節(jié)點設(shè)在36個城市的38所大學(xué),與CERNET聯(lián)網(wǎng)的大學(xué)、中小學(xué)等教育和科研單位達900多家(其中高等學(xué)校800所以上),聯(lián)網(wǎng)主機120萬臺,個人用戶達到800多萬人。CERNET~經(jīng)成為我國開展現(xiàn)代遠程教育的重要平臺。職業(yè)教育的信息化必須把構(gòu)建信息化的硬件環(huán)境放在首位,這是實現(xiàn)職業(yè)教育信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)。它包括兩方面內(nèi)容:一個是計算機的數(shù)量指標(biāo),主要指人均擁有計算機數(shù)量、人均上機時間、計算機利用率和師生利用計算機輔助教與學(xué)的程度;另一個就是校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)情況。全國骨干網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)一級的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為職業(yè)教育信息化提供了堅實的外部物質(zhì)基礎(chǔ),學(xué)校一級的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由各自學(xué)校進行規(guī)劃。這也就是所謂的“先修路”理論(先修路、再跑車、后裝貨),體現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。同時,也要構(gòu)建信息化的軟環(huán)境,即有關(guān)教育科研軟件的開發(fā)應(yīng)用能力、整合于職業(yè)教育的能力等,這些都是信息基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。信息技術(shù)的硬件和軟件環(huán)境的完備、完善和有機結(jié)合,為職業(yè)教育信息化提供了先決條件。(二)職業(yè)教育信息化是面向職業(yè)教育的,其任務(wù)是提高信息技術(shù)的應(yīng)用能力,從而推動職業(yè)教育教學(xué)和改革的發(fā)展我國原有的計劃體制下,大部分職業(yè)教育學(xué)校都是按部門、行業(yè)和地方行政劃分的,職業(yè)學(xué)校的學(xué)生就業(yè)問題較為容易。但是,在我國經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型過程中,職業(yè)學(xué)校的管理權(quán)下放到地方,國家在政策上只起宏觀調(diào)控作用。同時,我國國民經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展對人才需求的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,面向國際競爭力和新興產(chǎn)業(yè)的高層次專門人才和應(yīng)用性人才極為短缺,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才需求也日益向高端人才傾斜。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和結(jié)構(gòu)的急劇變化,與國有企業(yè)的改革一起,對勞動力大軍的技術(shù)及能力提出了新的要求,而原有的職業(yè)教育體系、結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)的模式無法滿足社會和產(chǎn)業(yè)界的需要,職業(yè)教育的改革和發(fā)展勢在必行。職業(yè)教育信息化正是推動職教改革和發(fā)展的巨大推動力。因此,推動職業(yè)教育信息化是由職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)和改革發(fā)展的本質(zhì)所決定的。職業(yè)教育信息化自始至終都不能偏離教學(xué)和改革這個中心。技術(shù)的應(yīng)用和職業(yè)教育的改革都是為職業(yè)教育的教育教學(xué)服務(wù)的,其目的是通過各種技術(shù)手段的應(yīng)用來提高教學(xué)效果,從而培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和職業(yè)發(fā)展的具有應(yīng)變能力的各種專門人才,使職業(yè)教育在現(xiàn)代社會發(fā)展中及時而有力地回應(yīng)社會需求。當(dāng)前,我國的職業(yè)教育改革面臨巨大的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)既有外部因素,又有職業(yè)教育自身的因素。要迎接挑戰(zhàn),就要把職業(yè)教育信息化這一根本出路和職業(yè)教育自身的改革結(jié)合起來,走出一條符合地區(qū)和學(xué)校實際狀況情況的新路子。(三)信息環(huán)境下教師的素質(zhì)是決定職業(yè)教育信息化成敗的關(guān)鍵職業(yè)教育信息化成敗的關(guān)鍵在于能否培養(yǎng)出適應(yīng)信息化社會的“信息人”(定義為Informan)。所謂“信息人”,就是在信息化社會條件下掌握計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),能夠在自身原有的知識領(lǐng)域的基礎(chǔ)上進行信息搜索、信息加工整合、信息創(chuàng)新的人。要實現(xiàn)這一目標(biāo),廣大的教職工負(fù)有重要的責(zé)任,他們要首先成為信息能力的掌握者,在此基礎(chǔ)上才能培養(yǎng)出信息化時代的人才。一支高素質(zhì)的教師隊伍是高素質(zhì)教育的根本因素,而目前廣大教師對于信息技術(shù)的掌握和應(yīng)用還遠遠不能滿足教育教學(xué)和科研的需要。國家在《行動計劃》中啟動了“跨世紀(jì)園丁工程”,廣大中小學(xué)教師大部分接受了培訓(xùn),信息技術(shù)的培訓(xùn)也在不斷地深入展開。職業(yè)教育界的教師培訓(xùn)面臨的困難較多,沒有合適的培訓(xùn)機構(gòu)和專門的對口培訓(xùn)單位和專業(yè)。同時,教師的招聘也是以學(xué)術(shù)成績而不是以產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗、實踐技能及專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗為基礎(chǔ)的。廣大新任教師實踐能力的培訓(xùn)大都放在了一線企業(yè)中去進行,而大多數(shù)企業(yè)界招聘來的教師還要到教師培訓(xùn)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院和高校職業(yè)技術(shù)師范系進行培訓(xùn)。信息技術(shù)的培訓(xùn)固然可以在上述院系中進行,但是由于專業(yè)的不對口,信息技術(shù)的培訓(xùn)只能是通識性的技術(shù)培訓(xùn),不能達到與專業(yè)相結(jié)合的程度,信息技術(shù)與課程整合的具體教學(xué)問題只能靠教師自身去探索。而職教信息化特別是信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的進步,網(wǎng)絡(luò)遠程教育的發(fā)展,為職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)開辟了新的途徑和方法。(四)教育信息資源的開發(fā)和建設(shè),是實現(xiàn)教育科研水平和教育教學(xué)效果不斷提高的基礎(chǔ)和主要任務(wù)教育部門的信息資源建設(shè)主要集中在三個方面:教育科研信息資源的建設(shè)、教育教學(xué)信息資源的建設(shè)和勞動力市場信息的建設(shè)。教育科研信息資源(這里主要指傳統(tǒng)圖書館外的電子資源)的建設(shè)屬于國家基礎(chǔ)資源建設(shè)的一個重要方面,主要是因為信息資源基礎(chǔ)建設(shè)的投資大,周期長,同時相關(guān)的國外信息資源的購買等都需要國家的行為才能實現(xiàn)。對于職業(yè)教育而言,教育科研信息資源的建設(shè)主要是取得國內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫的聯(lián)機檢索授權(quán),以方便廣大教師從事教育科研工作。教育科研水平的提高不僅是提高教師素質(zhì)的重要因素,也是提高教育教學(xué)水平的重要動力。

教育教學(xué)信息資源的建設(shè)主要集中在教學(xué)課件庫的建設(shè)上。職業(yè)教育的最大特點是對相關(guān)理論的學(xué)習(xí)較為弱化,對于相關(guān)的技術(shù)和技巧、技能的掌握要求較高,實踐的環(huán)節(jié)所占比重較大,而提高相關(guān)技巧和技能的直觀程度是計算機應(yīng)用于職業(yè)教育的最大特點。因此,用計算機模擬相關(guān)部件和設(shè)備的構(gòu)成、組合和運轉(zhuǎn)過程的課件庫的建設(shè),就成為職業(yè)教育應(yīng)用信息技術(shù)的重要方面。課件庫的建設(shè)要采用一線教師個人或集體開發(fā),學(xué)校集中管理,形成資源庫共享的方式進行。只有這種方式開發(fā)的課件庫才能真正適應(yīng)學(xué)生的要求和特點,有利于提高教育教學(xué)效果和教師素質(zhì)。勞動力市場信息的建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展的重要內(nèi)容,是職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要導(dǎo)向。世界銀行在援助中國職教發(fā)展時曾提出對中國職教發(fā)展的政策性建議“采納以勞務(wù)市場信息為根據(jù)而不是以勞動力預(yù)測為根據(jù)”,并要求職業(yè)學(xué)校要加強與企業(yè)和市場的聯(lián)系,建立“企業(yè)咨詢委員會”和“學(xué)校管理委員會”,讓用人單位參與學(xué)校的改革和發(fā)展。勞動力市場信息的建設(shè)包括用人單位需求信息、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查信息。勞動力市場信息建設(shè)的目的,一方面是為畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù),更重要的一方面是反饋市場對職業(yè)教育的要求,促進職業(yè)教育的改革和發(fā)展,培養(yǎng)適合社會需要的人才。三、職業(yè)教育信息化的發(fā)展模式根據(jù)職業(yè)教育信息化的內(nèi)涵,職業(yè)教育信息化的發(fā)展模式可分為以下幾種(參見圖2):信息化模式圖(見圖2)由四個部分組成:資源建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)。A區(qū)為信息技術(shù)應(yīng)用區(qū),主要包括信息技術(shù)的教師教學(xué)應(yīng)用、信息技術(shù)的學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)用。B區(qū)為資源建設(shè)區(qū),主要包括科研資源庫建設(shè)、教學(xué)資源庫建設(shè)、勞動力市場信息建設(shè)。C區(qū)為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)區(qū),主要包括硬件建設(shè)、軟件開發(fā)。D區(qū)為人才培養(yǎng)區(qū),這是信息化發(fā)展的根本目的,它應(yīng)包括廣大的教職工和學(xué)生的信息素質(zhì)培養(yǎng),主要涉及計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力、信息的搜索能力、信息的加工整合能力、信息的創(chuàng)新能力。(一)技術(shù)優(yōu)先模式這種模式是教育信息化發(fā)展模式的初級階段,也是最基本的階段。技術(shù)優(yōu)先模式首先考慮的是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計算機等硬件設(shè)備的建設(shè),考慮的是技術(shù)的量化因素,尤其是人均計算機的擁有量和網(wǎng)絡(luò)的帶寬,特別是多媒體教室、校園網(wǎng)等學(xué)校信息化的標(biāo)志性建設(shè)。這種從信息化發(fā)展的先決條件來進行信息化建設(shè)的模式無疑是正確的,但是教育信息化的發(fā)展決不能僅僅停留在這個階段,這種模式的發(fā)展也不會自動帶來信息化,它只是實現(xiàn)信息化的條件之一。在信息化建設(shè)的過程中,應(yīng)有明確而詳盡的規(guī)劃,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,而不要使信息技術(shù)成為昂貴的擺設(shè)。(二)信息技術(shù)應(yīng)用模式信息技術(shù)應(yīng)用模式是在一定的信息化程度的基礎(chǔ)上,充分面向教師教育教學(xué)的需求(教師通過系統(tǒng)培訓(xùn)或在實踐中自覺應(yīng)用來實現(xiàn)),使信息技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)和科研工作,從而提高教學(xué)效果。這種模式可以說是信息化的第二個階段,它在職業(yè)教育中的地位尤為重要。職業(yè)教育的最大障礙就是一些教學(xué)儀器設(shè)備過于昂貴,要想讓每一位學(xué)生都在實物上進行操作,條件和效果都是有限的,而且一旦出現(xiàn)事故,就會造成極大損失。如果將教學(xué)過程首先在計算機上演示,然后再在實物上操作,教學(xué)過程就會大為簡化,損失也會相對減少。更為重要的是,教師能夠通過計算機網(wǎng)絡(luò)尋找到其他教師利用計算機進行教學(xué)的經(jīng)驗,相互溝通,取長補短,從而提高教學(xué)效果和教學(xué)水平。這種模式在各個學(xué)校較為普遍。(三)資源建設(shè)模式這種模式是教育信息化發(fā)展的第三個階段。它是在信息化的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境已經(jīng)具備的情況下,在廣大教職員工和學(xué)生初步掌握一定信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,有計劃地開發(fā)各種資源,以滿足教職員工和學(xué)生的需求,這是當(dāng)前實現(xiàn)教育信息化最為迫切的問題。對于信息資源的建設(shè),多數(shù)學(xué)校首先采用的是圖書館的數(shù)字化,特別是圖書和期刊的網(wǎng)上搜索。各個學(xué)校也在進行課件庫的建設(shè),以提高課件資源的共享利用。勞動力市場信息的建設(shè)也是各個職業(yè)學(xué)校著重建設(shè)的一個重要方面。與這些資源建設(shè)相比較而言,取得國家及相關(guān)資源庫的授權(quán)的工作就顯得較為滯后,課件的開發(fā)和建設(shè)沒有規(guī)范化,資源的共享僅僅局限于學(xué)校內(nèi)部,沒有實現(xiàn)各校的資源共享。這是今后資源庫建設(shè)應(yīng)著重加強的一個重要方面。(四)均衡發(fā)展模式這種模式是職業(yè)教育信息化發(fā)展的方向和追求的理想模式,它在信息化達到一定程度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)技術(shù)、應(yīng)用和資源的全面融合和良性發(fā)展。這種模式建立在技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)之上,以資源利用和教育科研為導(dǎo)向,充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢,來提高教育教學(xué)的效果,以培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識、信息素質(zhì)和能力的應(yīng)用型人才。它克服了以上各種模式的不足,融合了它們的優(yōu)點和優(yōu)勢,是符合職業(yè)教育信息化規(guī)律和職業(yè)教育本身規(guī)律的發(fā)展模式。綜上所述,就我國的整體教育狀況而言,教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)尚需一定時日。以職業(yè)教育信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展,是實現(xiàn)我國職業(yè)教育跨越式發(fā)展和走出職業(yè)教育困境的根本途徑,也是緊隨時展和進一步密切職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界關(guān)系的根本要求。我們在推進職業(yè)教育信息化的過程中,一方面要重視硬件環(huán)境的建設(shè),另一方面更應(yīng)重視軟件環(huán)境質(zhì)量的提高。實現(xiàn)職業(yè)教育的信息化,還需要人對技術(shù)的理解、應(yīng)用及技術(shù)在教育教學(xué)中的整合。當(dāng)前,職業(yè)教育的信息化問題還僅僅局限在實踐的層面上,有關(guān)理論探討和研究才剛剛開始。在信息化的基礎(chǔ)設(shè)施完成之后,如何使教育信息化深人發(fā)展,就成為我們今后要進一步探討和研究的迫切問題。[參考文獻][1]盧曉中.當(dāng)代高等教育理念對中國的影響[M].上海:上海教育出版社.[2]小松崎清介等著,李京文等譯.信息化的由來及其經(jīng)濟含義CA).信息化與經(jīng)濟發(fā)展[C].北京:社會科學(xué)文獻出版杜,1994.39.[3]趙小凡.推進國家信息化[J].信息化建設(shè),2000,(8).[4]任西.海外信息化建設(shè)的一些政策措施[N].中國信息導(dǎo)報,1998.[5][7]東亞及太平洋地區(qū)辦公室中國蒙古局農(nóng)業(yè)與社會發(fā)展業(yè)務(wù)處.中國第二個職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展項目評估報告[R],北京:1996.

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