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[論文關(guān)鍵詞]美國學(xué)校公民教育啟示

[論文摘要]美國人一般把思想政治教育稱為公民教育,學(xué)校被視為公民教育的核心機(jī)構(gòu),公民教育使美國人的公民意識不斷加強(qiáng),在維護(hù)美國資本主義制度和促進(jìn)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。充分認(rèn)識美國學(xué)校公民教育,并借鑒其成功經(jīng)驗,對改進(jìn)和完善我國學(xué)校公民教育,提高我國思想政治教育的實效性具有重要的促進(jìn)作用。

“公民教育(civiceducation),是或應(yīng)該是一種基本的事務(wù)。沒有什么比發(fā)展一個有知識的、有效的、有責(zé)任的公民更重要。美國人應(yīng)該認(rèn)識到公民教育是支撐我們民主政治的根本。思維習(xí)慣,堅持民主的傾向,不是與生俱來的。民主政治不是機(jī)器,可以靠自身來運轉(zhuǎn),它需要一代接一代的人們用意識來復(fù)制它。”[1]這是美國公民教育的基本主張。在美國,學(xué)校被看作是公民教育的中心機(jī)構(gòu),通過學(xué)校公民教育使美國人的公民意識不斷增強(qiáng),在美國思想政治教育中發(fā)揮著十分重要的作用。中美兩國社會制度不同,意識形態(tài)不同,面對世界上各種思想文化的相互激蕩和融合,研究和比較美國的學(xué)校公民教育,對完善我國學(xué)校公民教育無疑具有重要的借鑒意義。

一、美國學(xué)校公民教育的主要理論

美國的學(xué)校公民教育理論,體現(xiàn)在各門學(xué)科中,內(nèi)容十分豐富,對美國的思想政治教育有著比較大的影響。

1、道德教育理論。杜威提出個人在實際經(jīng)驗中獲得道德觀念和行為,反對傳統(tǒng)道德教育課中過分重視知識的傳播和灌輸。在杜威看來,“教育的理想目的是創(chuàng)造自我控制的力量”。[2]學(xué)校道德教育的主要目的是形成道德觀念,培養(yǎng)美國的公民社會的公民。學(xué)校道德教育主要方法是組織學(xué)生直接參加社會活動,使學(xué)生在社會活動中得到應(yīng)有的道德訓(xùn)練;同時他認(rèn)為學(xué)校生活和學(xué)科教學(xué),都包含著豐富的道德教育內(nèi)容,因而提出通過學(xué)校生活和課程教學(xué)對學(xué)生進(jìn)行間接的道德教育,而不必開設(shè)道德教育課程,并強(qiáng)調(diào)學(xué)校道德教育應(yīng)與社會道德保持一致,因為學(xué)校生活是社會生活的一個有機(jī)部分,學(xué)校道德教育應(yīng)該以社會這個大環(huán)境為主要教學(xué)內(nèi)容。

2、道德認(rèn)知發(fā)展階段理論。柯爾伯格根據(jù)人的道德判斷與道德推理能力的發(fā)展,提出了道德發(fā)展的三水平六階段。柯爾伯格認(rèn)為教育者若能引導(dǎo)學(xué)生在道德沖突的情境中進(jìn)行道德判斷練習(xí),就能促進(jìn)學(xué)生道德判斷能力從低級階段向高級階段發(fā)展;他主張不能通過直接的教導(dǎo)來進(jìn)行道德教育,不能以教育者的權(quán)威從外部向?qū)W生灌輸?shù)赖掠^念,而必須隨時把握他們所達(dá)到的道德發(fā)展階段,并根據(jù)其發(fā)展階段的特點,循循善誘地促進(jìn)他們的道德發(fā)展。柯爾伯格“把促進(jìn)兒童個人的道德判斷和道德品質(zhì)的發(fā)展看作是道德教育的一種目的”。[3]柯爾伯格還強(qiáng)調(diào),道德教育不能忽視社會環(huán)境對道德發(fā)展的重大影響。

3、價值澄清理論。拉斯認(rèn)為,在當(dāng)代社會多元化中,并不存在一套公認(rèn)的道德價值觀,不主張傳統(tǒng)道德教育課中的那一套說教式教育方法,他主張鼓勵學(xué)生按照一種價值觀,以一種合理而一以貫之的方式待人接物。通過引發(fā)學(xué)生無憂無慮地表述內(nèi)心活動,珍重自己的價值選擇,并付諸行動,作為生活方式反復(fù)出現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)生在混亂的價值觀中澄清自己的價值觀,但不需教育者特別強(qiáng)制,讓學(xué)生自主走上正確價值選擇之路。在這種教學(xué)過程中,教師應(yīng)保持絕對中立。

4、政治社會化理論。伊斯頓認(rèn)為政治社會化理論的核心概念是政治社會化。政治社會化就是一個政治共同體內(nèi)部傳播政治文化的過程,政治社會化的過程是社會統(tǒng)治階級通過傳播政治文化,進(jìn)行公民教育的過程。伊斯頓把政治社會化看作是個人通過學(xué)習(xí)政治文化發(fā)展政治自我的過程。政治社會化理論所要分析研究的就是這個過程以及與其相關(guān)的各種機(jī)制和機(jī)構(gòu)。他還提出,通過許多不同的政治社會化機(jī)構(gòu)實現(xiàn)政治文化的維護(hù)和發(fā)展,強(qiáng)調(diào)各種不同的政治社會化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,發(fā)出共同的政治信息,穩(wěn)定和發(fā)展社會政治生活。

二、美國學(xué)校公民教育的主要內(nèi)容

美國是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)和軍事實力最強(qiáng)大的國家,是西方民主社會的所謂典范。美國學(xué)校公民教育的主要目標(biāo)就是宣揚西方核心意識形態(tài),培養(yǎng)忠于美國制度的公民。其主要內(nèi)容包括:

1、愛國主義教育。美國的統(tǒng)治者利用一切宣傳教育手段竭力宣揚美國的生活方式、美國的民主與自由,把美國的政治制度說成是理想的制度。美國學(xué)校的愛國主義教育包括介紹美國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、灌輸“美國是世界上最成功、最強(qiáng)大的國家”、“當(dāng)一名美國人比當(dāng)任何其他國家的國民更好”[4]等觀念。愛國主義教育具體滲透在對美國歷史的教育中。美國歷來有重視歷史教育的傳統(tǒng),著名史學(xué)家格爾達(dá)·勒內(nèi)認(rèn)為“沒有歷史,任何國家都不能享有合法的地位或喚起愛國熱忱”,所以盡管美國的歷史只有短短的200多年,但其教育內(nèi)容卻是豐富的,以大學(xué)成就教育為例,它講述美國在短短二百年間取得的巨大建設(shè)成就,以證明美國政治經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性,從而增強(qiáng)美國公民的民族認(rèn)同感與民族自豪感。培養(yǎng)好公民是美國學(xué)校公民教育的培養(yǎng)目標(biāo)。美國各類學(xué)校普遍開設(shè)公民課,講授美國憲法、政府結(jié)構(gòu)、公務(wù)員制度,讓學(xué)生充分認(rèn)識到公民的職責(zé),強(qiáng)化社會責(zé)任感。做一個好公民就是要愛美國、愛美國的社會制度、遵守美國的法律、履行美國法律規(guī)定的義務(wù)。

2、法制紀(jì)律教育。目前美國大部分州的法律都要求學(xué)校必須進(jìn)行美國憲法教學(xué),強(qiáng)調(diào)遵守法律的重要性,強(qiáng)化學(xué)生的遵紀(jì)守法的意識。美國政府明確要求16至18歲的學(xué)生要學(xué)習(xí)獨立宣言、聯(lián)邦憲法、人權(quán)宣言等內(nèi)容,各級學(xué)校的各種法制教育一環(huán)扣一環(huán)。法制紀(jì)律教育的最終目的就是要說明美國法律和政治制度的合理性和權(quán)威性,這是法制紀(jì)律教育的核心。與此同時,法制和紀(jì)律教育也為人們的日常行為做出了規(guī)范。從表面來看,美國盡力宣傳美國式的民主和自由,似乎美國人的自由很少被約束。但實際上,美國有許多法規(guī),如游行示威法、交通法、結(jié)社法等提出了必須對自己的行為負(fù)責(zé)的政治要求和法律要求。學(xué)校也同樣把這些限制民主自由的法規(guī)傳授給學(xué)生,并被要求作為公民教育的重要內(nèi)容。美國高校一般都有嚴(yán)格的學(xué)生行為守則和違紀(jì)處理條例,教育管理同嚴(yán)格的行為約束相結(jié)合正是美國教育的一大特點。

3、道德品格教育。美國的道德教育和美國的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化以及獨特的美國思想、性格和行為方式有著密切的聯(lián)系,集中體現(xiàn)了美國的主體意識形態(tài)和價值觀念。它強(qiáng)調(diào)進(jìn)行以社會行業(yè)準(zhǔn)則為核心的個人品質(zhì)教育以促進(jìn)社會形成文明的精神風(fēng)貌。就個人的品德修養(yǎng)而言,主要是教學(xué)生如何按照美國的政治、經(jīng)濟(jì)、道德規(guī)范做人。公民課認(rèn)為,做一個合格的公民至少應(yīng)具備17種品德:自律;守信;誠實;利己但不損人;在人際交往中,要謙恭禮貌;努力做好本職工作;遵守法律等。這些方面涵蓋了個人道德品質(zhì)、人際交往、職業(yè)道德等各個方面,集中體現(xiàn)了資本主義國家對合格公民的道德要求。培養(yǎng)道德上成熟的人是美國學(xué)校公民教育的另一個目標(biāo)。所謂道德上的成熟是和美國社會的基本思想、基本價值觀密切聯(lián)系的。美國教育管理機(jī)構(gòu)十分重視道德品質(zhì)教育在培養(yǎng)合格美國公民中的作用。道德教育的目標(biāo)是讓學(xué)生了解美國的經(jīng)濟(jì)和政治制度,承擔(dān)政治責(zé)任。

4、權(quán)利義務(wù)教育。權(quán)利義務(wù)教育是美國學(xué)校公民教育的重要內(nèi)容之一。其一貫的目的是教育學(xué)生參加勞動、守法、納稅、投票、關(guān)心個人和家庭的事情而不要為著公眾的利益去改善社會。美國人認(rèn)為爭取和維護(hù)個人的獨立、平等和民主既是公民的權(quán)利也是維護(hù)民主政治必不可少的公民責(zé)任和義務(wù)。美國部分學(xué)者認(rèn)為要成為美國社會的合格公民就必須了解社會的有關(guān)準(zhǔn)則,如憲法是國家的根本大法,任何個人和組織必須以它為行動準(zhǔn)繩而不得違反;政治上采取三權(quán)分立,行政、司法、立法三者之間的相互制約與平衡。所以,作為一位美國公民首先就是要了解美國的政治制度和公民的基本權(quán)利,否則就不能維護(hù)獨立、平等和民主等公民的基本權(quán)利,也就不能履行公民的責(zé)任與義務(wù)。

三、美國學(xué)校公民教育對我們的啟示

美國與中國在政治制度與意識形態(tài)等方面都存在著顯著的差異,因此,學(xué)校公民教育的內(nèi)容和形式均有其特殊性。但是,人性及做人的教育工作具有普遍性的一面,因而在差異性中也就存在著共同性,借鑒美國學(xué)校公民教育行之有效的方法,對加強(qiáng)和改進(jìn)我國學(xué)校公民教育是大有裨益的。

1、弘揚傳統(tǒng)文化,豐富教育內(nèi)容。實際上,公民教育如果和傳統(tǒng)文化相脫離就會變成沒有根的東西,沒有根的東西也就沒有生命力。美國的多元文化教育正是想尋找在國家所允許的、不同文化所具有的共同的道德價值準(zhǔn)則。而我國公民教育能否真正擁有優(yōu)勢和特色,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)還在于能否真正地對中國傳統(tǒng)文化的吸收、弘揚與創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化上。正如在黨的十六大報告中指出的:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”并強(qiáng)調(diào):“面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩,必須把弘揚和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù),納入國民教育全過程,納入精神文明建設(shè)全過程,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。”[5]

2、強(qiáng)化公民教育,培養(yǎng)公民意識。在傳統(tǒng)應(yīng)試教育觀念的影響下,思想政治教育課主要以知識掌握為導(dǎo)向,教學(xué)中強(qiáng)調(diào)單純灌輸,從而忽視了學(xué)生人格的培養(yǎng)與公民意識的養(yǎng)成。學(xué)生可以在政治考試中得到很高的分?jǐn)?shù),但在生活中他可能是個不遵守社會公德的人。傳統(tǒng)政治課的知識化、工具化和科學(xué)化,把人的知識教育與精神構(gòu)建相分離。因此,我們要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,注重思想政治教育的開放性,在一個開放、尊重多元化的現(xiàn)代公民社會中,將公民教育滲透到思想政治各門課程中,提高學(xué)生的民主、平等、自主、批判等現(xiàn)代公民意識。

3、開展服務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)實踐鍛煉。服務(wù)學(xué)習(xí)是一種建立在經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上,將課程學(xué)習(xí)與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的教育方法。它通過學(xué)校與社區(qū)的合作,使學(xué)生參與到有組織的服務(wù)行動中以滿足社會需求并培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的公民。服務(wù)學(xué)習(xí)的著眼點不僅試圖通過為社會提供服務(wù)來促進(jìn)學(xué)生知識的學(xué)習(xí),更希望能夠培養(yǎng)學(xué)生的公民意識、社會責(zé)任感、合作精神等。因此,在思想政治課教學(xué)中,要適當(dāng)引導(dǎo)和組織學(xué)生開展服務(wù)學(xué)習(xí),注重實踐鍛煉,從多方面滲透公民意識,讓學(xué)生感覺到思想政治教育的現(xiàn)實生活感。在實踐過程中,要考慮到服務(wù)與學(xué)生所學(xué)的知識相關(guān)以及社區(qū)的實際需要,更要善于引導(dǎo)學(xué)生以公民的方式思考問題。

4、改進(jìn)教育方法,實現(xiàn)德育創(chuàng)新。美國的公民教育工作已基本達(dá)到無意識的境界,即讓受教育者在不知不覺中無意識地接受教育者的思想。美國非常注重調(diào)動受教育者參與思想教育的積極性,美國有很多的博物館、紀(jì)念館、展覽館等教育基地,定期舉辦重大的紀(jì)念日慶典活動,這些教育基地和慶典活動在思想教育工作中發(fā)揮著重要作用。這就啟示我們,要加強(qiáng)社會大環(huán)境的改善,用良好的大環(huán)境促進(jìn)思想政治教育工作的無意識化。同時,要增強(qiáng)教育主體的人格感召力,通過教育者的行為、道德、作風(fēng)、知識去啟迪和矯正受教育者的價值取向。

參考文獻(xiàn):

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[4][美]P·沃思伯恩·作為一種政治社會化因素的公立學(xué)校[J]·思想意識季刊,1986,(2)·

[5]·在中央思想政治工作會議上的講話[N]·北京:人民日報,2000-06-28·