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摘要：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》指出：“學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育緊密配合。學(xué)校要主動(dòng)同家長(zhǎng)及社會(huì)各個(gè)方面合作，使三方面的教育互為補(bǔ)充，形成合力。”《意見》提出的這一要求，就是我們長(zhǎng)期以來強(qiáng)調(diào)的德育“三結(jié)合”問題。對(duì)此，我主觀認(rèn)為，至今在相當(dāng)多的學(xué)校，尤其是廣大農(nóng)村學(xué)校，仍然是德育工作的一個(gè)難點(diǎn)。基于此，本文欲就這個(gè)問題談一些不戍熟的想法。

一、“6＋1＝0”的基本原因

近多年，?社會(huì)對(duì)學(xué)校德育工作的效果流行一句評(píng)價(jià)民謠，即現(xiàn)在德育是“6＋1＝0”。為此，作為德育工作者的思維方向，不在于評(píng)價(jià)其科學(xué)性如何，而在于認(rèn)真探究其間奧秘－－為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象？

首先，我們必須肯定學(xué)校教育的主導(dǎo)性，但短期教育（周時(shí)）因強(qiáng)化不力，使學(xué)生的某種品種或行為還未達(dá)到“定型”水平，此恰巧為學(xué)生的可塑性提供了一定的客觀條件與基礎(chǔ)，因?yàn)閷W(xué)校教育的“主導(dǎo)性”，學(xué)生心理的“可塑性”與德育過程的“反復(fù)性”，都是德育規(guī)律研究與構(gòu)成的重要因素，其若能優(yōu)化正態(tài)組合，既可成為學(xué)生品德、行為健康發(fā)展的動(dòng)力杠桿，又可獲得驚人的育人效果；反之，若其組合失常，形成錯(cuò)位，既會(huì)導(dǎo)致功能淡化，動(dòng)力減弱，甚至?xí)霈F(xiàn)深層次的內(nèi)耗效應(yīng)。?上述現(xiàn)象則屬于后者。?學(xué)校教育的“短期”弱點(diǎn)，本應(yīng)通過“三結(jié)合”功能之強(qiáng)化，使其向成熟水平發(fā)展。但受到的卻是消極刺激，于是乎，學(xué)生的品德與行為必產(chǎn)生“倒退”現(xiàn)象。其次，學(xué)生辨別是非能力、抵制外界誘惑能力和對(duì)社會(huì)復(fù)雜性認(rèn)識(shí)能力之低下，是造成其品德、行為可塑多變的主觀原因，學(xué)生有限的知識(shí)水平與前多年學(xué)校德育的不佳現(xiàn)實(shí)，必導(dǎo)致他們的明辨是非能力低下，而低下的明辨是非能力再加上缺乏實(shí)際社會(huì)鍛煉與脆弱的意志力，又必使其抵制外界誘惑與認(rèn)識(shí)復(fù)雜社會(huì)能力的培養(yǎng)發(fā)生困難。在這種心理?xiàng)l件下，若恰逢社會(huì)消極干擾、影響，學(xué)生怎能不無所適從、盲目隨從、行為多變呢？正如偉大的教育家夸美紐斯所言：“對(duì)于事實(shí)問題的健全的判斷是一切德行的真正基矗”再次，社會(huì)與部分家庭存在的具有力度的消極影響與誘惑，的確是引發(fā)學(xué)生品德、行為多變的重要因素。九十年代以來，盡管反腐敗的號(hào)角越吹越響，盡管打擊社會(huì)各種惡勢(shì)力的專項(xiàng)戰(zhàn)役接連不斷，盡管掃黃與取締社會(huì)丑惡現(xiàn)象日益深入，但社會(huì)與部分家庭存在的消極、腐改、丑惡現(xiàn)象仍然在不同程度地影響著二十一世紀(jì)的建設(shè)者與接班人的成長(zhǎng)。青少年的出走、犯罪等現(xiàn)象，也仍然是司空見慣之事。

綜上，學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)方面在教育時(shí)間、空間領(lǐng)域之差與相互之間教育力度、影響水平與監(jiān)控措施的不協(xié)調(diào)性，實(shí)際上給德育工作造成了一個(gè)極為特殊的社會(huì)背景，其中教育的時(shí)、空差在此背景中起著決定性作用。在此背景下，幼稚的、可塑性強(qiáng)的一部分學(xué)生則形成了口頭上的朝向性（嘴上說得好），書面上的欺騙性（寫檢查，編好了寫作文等），行為上的多變性（校內(nèi)外、家內(nèi)外不一致）。此“三性”最終導(dǎo)致了學(xué)校德育的低效性與艱巨性。這大概就是“6＋1＝0”的基本原因所在。

二、3個(gè)整體“1”的功能差異

既然“三者”錯(cuò)位組合造成了德育效果的低效狀態(tài)，那末，我們就有必要認(rèn)真研究一下“三者”功能上的共性與個(gè)別差異，以便實(shí)現(xiàn)它們最優(yōu)化的組合與互補(bǔ)。

首先，學(xué)校、家庭、社會(huì)教育既有共同的教育目標(biāo)，又有無法互代的個(gè)性優(yōu)勢(shì)功能。從目標(biāo)上講，它們的共同之處在于培養(yǎng)合格的“四有”新人。其個(gè)性表現(xiàn)為：學(xué)校－－好學(xué)生，家庭－－好孩子，社會(huì)－－好公民。從優(yōu)勢(shì)功能看，學(xué)校教育具有理論系統(tǒng)性、群體競(jìng)爭(zhēng)性、科學(xué)藝術(shù)性與形式規(guī)范性四大特征。它是按照黨和國家的方針、政策、決定、意見、大綱有計(jì)劃、有組織、有目的、有層次、有序列進(jìn)行教育的。同時(shí)，它是通過規(guī)范化、多樣化、情趣化的方式方法，面向全體學(xué)生施教的。在教育過程中，無論是集體還是個(gè)別教育，它常常是以競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，推動(dòng)教育的發(fā)展。家庭教育則表現(xiàn)為親切感人，及時(shí)具體與持久面廣。

二、放射型的道德課內(nèi)容結(jié)構(gòu)韓國的道德課設(shè)在小學(xué)三年級(jí)到高一，各年級(jí)的道德課都由“個(gè)人生活”、“家庭近鄰學(xué)校生活”、“社會(huì)生活”、“國家民主生活”四部分組成，每部分包括五個(gè)教學(xué)要素，根據(jù)要素編排各年級(jí)的具體教學(xué)內(nèi)容。其內(nèi)容體系呈現(xiàn)出放射型的結(jié)構(gòu)模式，即以個(gè)人為圓心，逐漸擴(kuò)展到家庭、學(xué)校、社會(huì)、國家。“個(gè)人生活”部分包括尊重生命、誠實(shí)、實(shí)踐意志、自主、節(jié)制等要素；“家庭近鄰學(xué)校生活”部分包括敬愛、家庭禮節(jié)、校內(nèi)禮節(jié)、寬容、熱愛家鄉(xiāng)等；“社會(huì)生活”部分包括社會(huì)秩序、相互協(xié)助、公益、公正、民主秩序；“國家民主生活”部分包括熱愛祖國、熱愛民族、統(tǒng)一、國際友好、熱愛人類等。圍繞這些教學(xué)要點(diǎn)，韓國的道德課按照年級(jí)特點(diǎn)安排具體教學(xué)內(nèi)容。在小學(xué)階段，低、中年級(jí)主要安排日常生活習(xí)慣，禮節(jié)、公共道德等方面的內(nèi)容；高年級(jí)增加傳統(tǒng)道德知識(shí)等方面的內(nèi)容。在中學(xué)階段，初一注重與小學(xué)的連接，在內(nèi)容上進(jìn)行必要的重復(fù)；初二到高一則通過安排一些兩難問題，以期增強(qiáng)學(xué)生的道德判斷能力。以“個(gè)人生活”為例，小學(xué)三年級(jí)為愛護(hù)動(dòng)植物、好人好事、正直、愛惜物品；四年級(jí)為健康的生活、獨(dú)立思考和實(shí)踐、守信、珍惜時(shí)間等內(nèi)容；五年級(jí)為寶貴的生命、創(chuàng)意性、勤奮的生活、生活計(jì)劃與反省；六年級(jí)為個(gè)人的能力與理想、努力的態(tài)度、精神與物質(zhì)、信念與奮斗等內(nèi)容；初一安排了人生與道德、道德思考與信念、青少年期與中學(xué)生活、人物學(xué)習(xí)等內(nèi)容；初二為人生的目標(biāo)與價(jià)值、多彩人生與價(jià)值沖突、價(jià)值選擇與道德判斷、人物學(xué)習(xí)；初三則是人生的意義與人生計(jì)劃、發(fā)展個(gè)性與人格陶冶、人本主義人生態(tài)度、人物學(xué)習(xí)等內(nèi)容。綜上所述，韓國的道德課在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上具有以下特點(diǎn)。首先，在具體內(nèi)容編排上體現(xiàn)了泰勒（R.W.Tyler）提出的連續(xù)性、順序性原則，注重各年級(jí)教學(xué)內(nèi)容的連貫性，通過部分內(nèi)容在不同年級(jí)的反復(fù)達(dá)到強(qiáng)化目的。同時(shí)又注意到與同年級(jí)其它課程之間的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了泰勒的整和性原則；其次，參考科爾勃格（Kohlberg）關(guān)于道德品質(zhì)發(fā)展的三層次六階段理論等道德教育理論，（注：［韓］教育部：《小學(xué)、中學(xué)教學(xué)參與書道德篇》，1989年2月版，第11頁。）韓國道德課將有關(guān)日常生活習(xí)慣教育以及明了簡(jiǎn)單的道德概念安排到低年級(jí)，有關(guān)道德沖突（例如兩難問題）和相對(duì)抽象復(fù)雜的內(nèi)容安排到高年級(jí)，旨在根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展特點(diǎn)有效合理地組織教學(xué)內(nèi)容，不斷推動(dòng)學(xué)生的道德水平邁向高一級(jí)階段。當(dāng)然，韓國的道德課內(nèi)容也存在一些問題：由于各年級(jí)內(nèi)容框架基本相同，內(nèi)容上的重復(fù)不可避免（比如在上例中關(guān)于信念的內(nèi)容就重復(fù)多次）。雖然這一做法是為了達(dá)到強(qiáng)化目的，但也有可能適得其反，降低學(xué)生的興趣。三、多樣化的評(píng)估方法道德課教育的目的在于培養(yǎng)道德品質(zhì)和行為，而不僅僅是傳授道德知識(shí)。因此可以說，道德課的存在價(jià)值在于通過教育使學(xué)生內(nèi)化道德品質(zhì)、養(yǎng)成道德行為習(xí)慣。而以傳授知識(shí)技能并測(cè)量這種傳授效果為主要任務(wù)的現(xiàn)代學(xué)校體系很難為這種內(nèi)化過程找到合理的評(píng)估方法。韓國的道德課一直是以考察道德認(rèn)知作為主要評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的。但進(jìn)入八十年代后期，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)值多元社會(huì)的到來以及青少年犯罪率的增加，使人們對(duì)包括評(píng)估在內(nèi)的原有道德教育模式提出了質(zhì)疑。在制定第六次教育課程時(shí)，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)便集中在對(duì)考試為主的評(píng)估方式上，從道德課的性質(zhì)和教育目標(biāo)上看，認(rèn)為道德課不應(yīng)只對(duì)道德知識(shí)的掌握進(jìn)行評(píng)估，而是應(yīng)該多方面地考察教育效果，對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)進(jìn)行客觀全面的評(píng)估。韓國教育部關(guān)于現(xiàn)行道德課評(píng)估的規(guī)定，體現(xiàn)了韓國道德課在評(píng)估上的改進(jìn)，它強(qiáng)調(diào)：“道德課評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持多樣化原則。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括道德知識(shí)、道德信念與態(tài)度、道德思考能力等方面，方法上體現(xiàn)多樣化，盡量避免單一化（例如筆試）。評(píng)估結(jié)果用于改善道德課教學(xué)、提高學(xué)生的道德水平”。（注：［韓］漢城大學(xué)道德課教育課程改訂研究會(huì)：《第七次中小學(xué)道德課教育課改訂研究》1997年教育部咨詢報(bào)告，內(nèi)部資料，1997年10月，112頁。）基于上述精神，目前韓國的道德課評(píng)估分為四部分：一是對(duì)道德知識(shí)的評(píng)估，主要為筆試，加入多選題、主觀表述題等多種形式；二是對(duì)道德信念的評(píng)估，包括行為觀察、面試、課堂問答觀察等；三是對(duì)道德思考能力的評(píng)估，主要對(duì)道德價(jià)值判斷能力進(jìn)行評(píng)估；四是對(duì)道德實(shí)踐能力的評(píng)估，這是道德課評(píng)估中的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，方法上更要求多樣化，包括前三種評(píng)估中提到的所有方法。韓國的多樣化評(píng)估體現(xiàn)了道德課的學(xué)科特點(diǎn)與教學(xué)目的，但是，這種評(píng)估方式對(duì)教師素質(zhì)提出了較高要求，要對(duì)學(xué)生的道德信念、道德思考能力、實(shí)踐能力進(jìn)行不帶個(gè)人偏見的、客觀全面的評(píng)價(jià)，沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練的教師是很難達(dá)到的。

四、韓國道德課的最新改革動(dòng)向在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中，教育學(xué)生建立正確的世界觀、道德觀并非易事。尋求道德課的理想模式也許是各國教育的永久課題。韓國的第七次教育課程出臺(tái)于1997年10月，并準(zhǔn)備從2000年開始在韓國的中小學(xué)正式啟用。本次道德課研究小組由教育部等政府部門、教育開發(fā)院等研究機(jī)構(gòu)、漢城大學(xué)等高等教育機(jī)構(gòu)以及一些中小學(xué)教師組成，研究歷時(shí)一年，反映出韓國對(duì)二十世紀(jì)道德教育的重視。該教育課程對(duì)道德課的性質(zhì)規(guī)定為：“道德課是人性教育和民主市民教育的根本”。（注：［韓］漢城大學(xué)道德課教育課程改訂研究會(huì)：《第七次中小學(xué)道德課教育課改訂研究》1997年教育部咨詢報(bào)告，內(nèi)部資料，1997年10月，112頁。）指出了道德課的兩大目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，本次改革有三大舉措。首先，強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)道德行為習(xí)慣為前題的人性教育。改革小組認(rèn)為，學(xué)生在道德課中學(xué)到的內(nèi)容對(duì)他們道德行為的改善起到多大作用是審視道德課存在意義的關(guān)鍵，而現(xiàn)行道德課中知識(shí)傳授依然占相當(dāng)比重，無法體現(xiàn)道德課的這一宗旨。為此，改變?cè)谛W(xué)低、中年級(jí)安排有關(guān)日常行為習(xí)慣、道德實(shí)踐方面的內(nèi)容；高年級(jí)則安排道德認(rèn)知方面的內(nèi)容的原有做法；在小學(xué)全年級(jí)貫穿日常行為習(xí)慣的培養(yǎng)；教育內(nèi)容緊緊圍繞學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)，設(shè)計(jì)一種以實(shí)踐為主的人性教育課程。中學(xué)則根據(jù)學(xué)生的心理發(fā)展特點(diǎn)，階段性地安排道德課的四大部分，初一主要進(jìn)行“個(gè)人生活”、“家庭近鄰學(xué)校生活”教育；初二安排“社會(huì)生活”與“國家民主生活”；初三再回到“個(gè)人生活”部分。在內(nèi)容編排上盡量避免重復(fù)，并注意到小學(xué)和中學(xué)的連貫性，在初中一、二年級(jí)強(qiáng)調(diào)生活禮節(jié)與正確的生活態(tài)度，即直接向?qū)W生指出正確的價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)；初三到高一階段則通過向?qū)W生揭示紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，從而提高學(xué)生的道德判斷能力。其次，道德課內(nèi)容的進(jìn)一步合理化。改革小組認(rèn)為，道德課內(nèi)容不僅要體現(xiàn)出作為一個(gè)韓國人必須具有的道德品質(zhì)，而且還要能反映出國際共通的價(jià)值觀及普遍倫理標(biāo)準(zhǔn)。基于上述觀點(diǎn)，本次改革在參考國內(nèi)外有關(guān)研究的基礎(chǔ)上對(duì)道德課的教學(xué)要點(diǎn)進(jìn)行了一些調(diào)整。比如，根據(jù)韓國國民倫理學(xué)會(huì)在九十年代初研究發(fā)表的“韓國十大民族精神要素”中的“尊重生命”、“愛好和平”，結(jié)合聯(lián)合國教科文組織正著手制定并將于本世紀(jì)末發(fā)表的“二十一世紀(jì)普遍倫理綱領(lǐng)”基本方向中的“尊重生命”、“相互尊重和愛護(hù)”等精神，增加了“尊重生命”、“敬愛”、“關(guān)懷他人”等要點(diǎn)。第三，評(píng)估亦是本次改革值得注目的一點(diǎn)。改革小組明確指出：“避免劃等級(jí)和量化評(píng)估方法，盡量采取多樣化的評(píng)估方式，比如評(píng)語式評(píng)估”（注：［韓］漢城大學(xué)道德課教育課程改訂研究會(huì)：《第七次中小學(xué)道德課教育課改訂研究》1997年教育部咨詢報(bào)告，內(nèi)部資料，1997年10月，112頁。）。本次改革認(rèn)為，應(yīng)確立正確的評(píng)估觀，即道德課評(píng)估的目的不是為了給學(xué)生標(biāo)成績(jī)、排名次，而在于提高學(xué)生的道德品質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)以及不斷提高道德課的教學(xué)水平。基于這樣的評(píng)估觀，推薦了包括道德認(rèn)知鑒定、學(xué)生行為觀察、自我鑒定、談話、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量、學(xué)生之間相互評(píng)估等方法在內(nèi)的多樣化評(píng)估。五、韓國道德課的特點(diǎn)分析綜上所述，韓國的道德課體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。1、政治對(duì)道德課的巨大影響。社會(huì)發(fā)展與變遷對(duì)學(xué)校教育起到不斷調(diào)節(jié)的作用，而對(duì)韓國的道德課來說，最大的影響因素莫過于政治。這也是韓國教育本身的特征之一。幾乎每次政府換屆都伴隨著一次教育改革，而道德課又往往是改革的重要組成部分。戰(zhàn)后公布的七次“教育課程”中有四次是政府強(qiáng)有力干涉下的產(chǎn)物，例如，樸正熙執(zhí)政期間頒布的第二次教育課程和《國民教育憲章》，以及全斗煥執(zhí)政當(dāng)年便制訂頒布的第四次教育課程。政治對(duì)道德課影響巨大的特點(diǎn)，與韓國的國家特點(diǎn)及文化傳統(tǒng)不無關(guān)系。首先，韓國屬于東亞儒家文化圈，一直處于文化次中心的地位，將儒家文化傳播到日本及周邊諸國并形成了自成體系的韓國儒家理論。在根深蒂固的儒文化影響下，韓國具有重視教育、重視道德的悠久傳統(tǒng)。韓國總統(tǒng)金泳三在競(jìng)選時(shí)提出一系列教育改革方案，表明要做一個(gè)“教育總統(tǒng)”而受到人們的歡迎，正是一例。其次，經(jīng)歷了近半世紀(jì)的日本殖民統(tǒng)治以及第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后美國的三年“軍事管轄”，韓國的文化傳統(tǒng)倍受摧殘，導(dǎo)致國民意識(shí)頹廢、社會(huì)風(fēng)氣紊亂。韓國的執(zhí)政者尤其是進(jìn)行了近二十年獨(dú)裁政治的樸正熙認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)國家的富強(qiáng)必須從國民意識(shí)改造開始，這在他執(zhí)政后提出的“防止間接侵略”、“消滅貧困”、“國民意識(shí)改造”、“文化革新”四大革命公約中亦可略窺其端倪。

2、在道德課中堅(jiān)持進(jìn)行意識(shí)形態(tài)教育。第二次世界大戰(zhàn)以后，朝鮮半島分裂并長(zhǎng)期處于敵對(duì)狀態(tài)，是韓國始終未能放松意識(shí)形態(tài)教育的重要原因。當(dāng)然隨著社會(huì)發(fā)展和南北緊張局勢(shì)的緩和，教育內(nèi)容從過去的“反共道德”、“反共國家生活”等逐漸改變?yōu)椤敖y(tǒng)一安保生活”和目前的“國家民主生活”，這些內(nèi)容在道德課中的比重也由40％—50％減少到25％，教育方法也由一味灌輸反共改為介紹北朝鮮現(xiàn)狀、加強(qiáng)統(tǒng)一意識(shí)等，但是其主要目的依然是防范北朝鮮的意識(shí)滲透、樹立統(tǒng)一意識(shí)。3、傳統(tǒng)文化在道德課中的重要地位。韓國的道德課中傳統(tǒng)道德部分一直占著重要比重。樸正熙執(zhí)政期間頒布的第二次教育課程甚至將“禮儀生活”作為道德課四大組成內(nèi)容之一，重點(diǎn)進(jìn)行傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)禮儀以及風(fēng)俗習(xí)慣等方面的教育。目前，傳統(tǒng)教育部分被囊括在“個(gè)人生活”、“家庭近鄰學(xué)校生活”、“社會(huì)生活”、“國家民主生活”四部分當(dāng)中，包括介紹歷史人物、祖先的家庭生活狀況、傳統(tǒng)節(jié)日等。以中學(xué)道德課第一冊(cè)為例，傳統(tǒng)道德教育內(nèi)容包括：“歷史人物”中對(duì)元曉、釋伽牟尼、孔子、李湟的介紹；“傳統(tǒng)生活習(xí)俗”中有關(guān)于孝與敬老的內(nèi)容；“現(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)道德”中還包括傳統(tǒng)道德的基本精神、傳統(tǒng)道德的今天、傳統(tǒng)道德的內(nèi)容等。筆者認(rèn)為，韓國道德課存在的問題也不容忽視。例如，教科書的編寫以一些道德知識(shí)的傳授為中心，違背了道德課目標(biāo)的初衷；教學(xué)內(nèi)容重復(fù)，教學(xué)效果不理想等。

這主要是由于家庭的血緣繼承性和社會(huì)細(xì)胞的小空間、小結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)所決定的。

因?yàn)檠墸稍谟H切感人的情境氣氛中進(jìn)行。尤其是血緣的傳宗接代，可使家教長(zhǎng)時(shí)間，乃至跨時(shí)代地延續(xù)。由于小空間與小結(jié)構(gòu)，家教又在思想、技術(shù)、生活、待人、游樂等方面隨時(shí)、隨地、隨事、隨人具體實(shí)施。社會(huì)教育的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)了空間廣闊、形式多樣、人際廣涉與貼近實(shí)際的特點(diǎn)。其既可在家鄉(xiāng)小社會(huì)接受教育，又可在全國乃至更廣闊天地實(shí)施；既可通過調(diào)查、參觀、游覽、夏令營(yíng)等形式開展教育活動(dòng)，又可通過榜樣報(bào)告、基地專訪、遠(yuǎn)足鍛煉進(jìn)行；既不受年齡、性別、職業(yè)、民族的限制，又不受區(qū)域、行業(yè)、事件、善惡的約束；特別是它的“實(shí)踐性”，更是學(xué)校，家庭所不備不及的。

其次，學(xué)校、家庭、社會(huì)教育功能又存在鮮明的劣勢(shì)差異。從學(xué)校教育看，其劣勢(shì)－－是視野有限，易脫離社會(huì)實(shí)際，其主要是在有限制的時(shí)間、空間、內(nèi)容、形式內(nèi)進(jìn)行；二是由于過分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性與集體性，因而又導(dǎo)致了針對(duì)性差，不利個(gè)別教育，使活動(dòng)與效益混淆了具體性。至于家庭教育的劣勢(shì)也有三點(diǎn)：其一是因家長(zhǎng)的政治、文化、道德素質(zhì)的差別和家庭經(jīng)濟(jì)狀況、成員結(jié)構(gòu)之不同，給家教的有效性造成了較大麻煩，這是近幾年家教存在問題的主要方面；其二是家教方法的相對(duì)簡(jiǎn)單化、單一化，直接影響了家教效果。尤其在廣大偏僻山區(qū)與農(nóng)村，此問題更加突出；其三是家教目標(biāo)的不集中與時(shí)、空的有限性，也是其劣勢(shì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，積極影響與消極影響并存，且消極影響的腐蝕力、誘惑力之大，則成為社會(huì)教育的主要劣勢(shì)。此對(duì)認(rèn)識(shí)水平、明辨是非力差的學(xué)生來說，無疑是一個(gè)教育的難題。同時(shí)，教育責(zé)任落不實(shí)，教育的名目之多，部門之多，形式之多，但實(shí)際上是教育的“大鍋飯”。

總之，學(xué)校教育是主導(dǎo)，家庭教育是基礎(chǔ)，社會(huì)教育是延伸，它們是一個(gè)緊密聯(lián)系、各自獨(dú)立的有機(jī)系統(tǒng)。從目前現(xiàn)狀看，家庭與社會(huì)教育又是學(xué)校教育的重要保證。若其一偏廢，學(xué)校教育的“主導(dǎo)”功能必會(huì)出現(xiàn)危機(jī)。

三、“1＋1＋1＞3”的有關(guān)設(shè)想

人常說，三個(gè)臭皮匠，勝過一個(gè)諸葛0亮。實(shí)際上，這句話的科學(xué)性在于它直觀而形象地揭示了系統(tǒng)功能的原理，即“1＋1＋1＞3”。按照這個(gè)原理，我們應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的最佳優(yōu)化組合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改“6＋1＝0”為“1＋1＋1＞3”的最佳功能呢？

1、根據(jù)中央《意見》與《綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作。當(dāng)前，首先要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、明確要求的基礎(chǔ)上，突出教育重點(diǎn)，尤其要依據(jù)青少年的年齡、心理特點(diǎn)，遵照中央具體要求，抓住全社會(huì)實(shí)施愛國主義教育這個(gè)大好機(jī)遇，采取富有情趣和教育實(shí)效的方法，把教育真正落到實(shí)處。

其次，要結(jié)合經(jīng)常的思想教育實(shí)際和行為規(guī)范訓(xùn)練要求，認(rèn)真搞好“言行一致教育”。因?yàn)樘K霍姆林斯基說：“言行一致是人的道德品質(zhì)的核心，”“當(dāng)口頭上說的是一套而行動(dòng)上是另一套的時(shí)侯，這就會(huì)毒害年幼的心靈……使他們養(yǎng)成不誠實(shí)、兩面派、假正經(jīng)的壞品質(zhì)”。再次，要重視培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)。在當(dāng)前形勢(shì)下，特別要強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的明辨力、抗誘力和意志力。

2、把家庭、社會(huì)教育法制化、國策化，努力提高國民的教育素質(zhì)。對(duì)此，在進(jìn)一步加大懲治腐敗、打擊犯罪、凈化文化市場(chǎng)力度的前提下，我大膽提出這樣兩個(gè)設(shè)想：一是把社會(huì)教育法制化、國策化。國家可制定簡(jiǎn)明而有力度的法律條文，要求全社會(huì)每個(gè)成員，都必須依法監(jiān)控、教育青少年成長(zhǎng)。使青少年不論在何時(shí)何地都有一個(gè)良好的受教育機(jī)會(huì)。這套法規(guī)必須像計(jì)劃生育那樣，家喻戶曉，人人執(zhí)行。二是以法制手段強(qiáng)化家教，提高家長(zhǎng)教育素質(zhì)。設(shè)想可由教育部門與有關(guān)社會(huì)組織創(chuàng)辦專門的家長(zhǎng)學(xué)校，凡婚齡青年必須先依法接受較系統(tǒng)的家教培訓(xùn)，經(jīng)考核合格再發(fā)給結(jié)婚證書。對(duì)婚后家教，由子女所在學(xué)校負(fù)責(zé)連續(xù)性的素質(zhì)培訓(xùn)。使未來的家長(zhǎng)基本成為合格的“家庭教師”。

3、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，整體互補(bǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化“三結(jié)合”教育的系統(tǒng)功能。

①針對(duì)學(xué)校教育“易脫離實(shí)際”問題，要通過參觀訪問、“榜樣”報(bào)告、游覽山河、節(jié)日感染、實(shí)踐操作等方式和充分聯(lián)系實(shí)際，改進(jìn)課堂教法，豐富學(xué)生社會(huì)知識(shí)。

②針對(duì)學(xué)校教育“不利個(gè)別教育”問題，可通過家、校聯(lián)系，社、校溝通，補(bǔ)其之短。特別應(yīng)建立典型后進(jìn)生的教育計(jì)劃或“聯(lián)教檔案”，實(shí)行全方位的有效監(jiān)控。③針對(duì)家教存在的諸問題，主要通過“家長(zhǎng)學(xué)校”、“家長(zhǎng)會(huì)”、“家長(zhǎng)報(bào)”、“家長(zhǎng)委員會(huì)”等方式，集中指導(dǎo)家教方法，實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)部教育的合力效應(yīng)。

④針對(duì)社會(huì)存在的消極影響與職責(zé)不明不實(shí)的問題，主要應(yīng)通過法制手段與政府行為，強(qiáng)制完善之、優(yōu)化之。

4．全面提高廣大教師進(jìn)行德育的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)以教師為主體的教育工作大軍。根據(jù)中央《意見》精神，在德育隊(duì)伍建設(shè)上必須做到“兩為主一加強(qiáng)”，即在學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)教育上，要以學(xué)校教育為主。學(xué)校要自覺發(fā)揮主導(dǎo)性功能。在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及動(dòng)力上，要以教師為主。教師要依法履行教書育人天職。

在德育隊(duì)伍建設(shè)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)教師及各方面德育業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。

尤其要引導(dǎo)廣大教師遵循改革開放新時(shí)期德育工作的規(guī)律、原則、方法和青少年年齡、心理的新特點(diǎn)，科學(xué)地、自覺地、創(chuàng)造性地搞好德育工作。這是當(dāng)前與今后優(yōu)化教育隊(duì)伍的一個(gè)戰(zhàn)略性問題，務(wù)必面向未來，抓緊落實(shí)。