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思想作風是人們在一定的世界觀指導下,在社會生活中所表現出的人生態度、行為方式和精神風貌的總和,也是人們在思維方式和思想觀念上表現出來的基本取向、風格和特點。習曾經指出“:我們的干部特別是年輕干部中,最重要也是最需要注意并切實解決好的是理想信念問題和思想作風問題”。因此,在新形勢下,要解決好“四大考驗”和“四大危險”問題,就需要適應新形勢,積極推進領導干部思想作風建設的創新工作。
一、樹立新理念,突出時代性
理念是思想和行為的先導,不同的理念會產生不同的思想,從而觸發不同的行為。因此,加強領導干部思想作風建設首先就是要使領導干部緊隨時代的發展,樹立新的理念。
(一)樹立權為民所賦的新理念
領導干部手中都擁有或大或小的權力,只有把權力的來源問題搞清楚了,才能正確地使用權力,權力也才能造福于人民。部分領導干部思想作風方面出現問題的根源就在于對于自己手中的權力沒有認識清、認識透,經常以為自己的權力是領導、上級部門給的,只要對領導對上級機關負責就是了,這種錯誤觀念就驅使部分領導干部凡事不唯書、不唯實,只唯上,只要上級領導和機關高興就行,對下欺得群眾怨聲哀道,對上瞞得領導不亦樂乎。權為民所賦指明了權力的來源和基礎問題,即政府的權力只能來自于人民群眾的授權,領導干部只有對人民負責,才算是正確行使了權力,才是權力源于人民,用于人民。
(二)樹立為民務實清廉的新理念
群眾路線是中國共產黨的政治路線、組織路線和認識路線,是中國共產黨的生命線和工作路線。在革命和建設的不同階段,黨根據不同階段群眾利益訴求的不同具體表現形式,緊緊抓住群眾利益訴求的時代性特征,從廣大群眾所思所盼的切身利益出發,把革命和建設的實踐與人民群眾的利益訴求緊密聯系在一起,獲得了人民群眾真心實意的支持和擁護。為民務實清廉是新時期黨的群眾路線的總體要求,是黨的教育實踐活動的重要內容,它彰顯了黨的群眾路線的價值立場,強化了黨的群眾路線的行為指向。領導干部要在新時期認真貫徹群眾路線,就必須在思想上牢固樹立為民務實清廉的新理念。
二、注入新內容,強化時事性
內容是思想作風建設的核心承載,豐富多樣的內容能夠吸引人的眼球,而枯燥單一的內容往往容易使人處于麻痹或者困頓狀態,產生視覺疲勞。社會每天都在變化,每天都會有新的問題產生,只有將即時發生的問題進行及時的學習研究,才能使領導干部的思想跟上時展的步伐。
(一)圍繞重大事件加強思想作風建設
社會事件表現的是社會現象,是思想付之于行動的體現。當前,我國已處在社會轉型期和矛盾突發期,許許多多的社會矛盾都會通過各種形式表現出來,都或多或少地制約著社會主義的發展進程。這些社會事件表面上都是由個別問題引發,但最終處理的結果往往都是部分領導干部牽連其中,受到黨紀政紀甚至國法處理。受到處分的領導干部往往又都是對群眾的利益和訴求麻痹大意,熟視無睹而產生的。因此,將即時發生的群體性事件作為思想作風建設的內容及時進行案例分析、學習,可以使領導干部在學結的同時進行自我剖析,在找出問題的同時,認真進行整改,從而避免類似問題的發生。
(二)結合工作實際加強思想作風建設
思想作風建立在思想上,體現在工作生活中。領導干部要養成良好的思想作風,就必須把日常的工作生活中自己的一言一行作為思想建設的一部分,使自己的日常行為能夠同黨中央保持高度一致,能夠符合黨員和領導干部的標準。在工作中,要加強學習,提升自己工作業務水平,熟知自己所負責的工作,明白一定時期內工作的重點的措施,同時還要對區域范圍的基本情況有多了解,以能夠應對隨時可能發生的緊急性事件。
三、采取新方式,注重實效性
方式方法是加強領導干部思想作風建設的途徑,對領導干部思想作風建設能夠否收到切實的成效起著重要的作用,好的方法能夠起到起事半功倍的效應,反之則會事倍功半。新時期的領導干部的思想作風建設方式應著眼于領導干部喜聞樂見,同時又具有觸動靈魂的方式來開展。
(一)體驗式引導
體驗是主體的一種親身經歷,是主體用全部的心智去感受、關注、評價某一事物,從而通過反思體驗和內化體驗形成個人的道德意識和思想品質,在反復的體驗中積淀成自己的思想道德行為,是一個激活的過程。定期組織領導干部以普通干部身份到基層一線輪崗,察民情、體民意,切實了解一線干部的工作環境和基層群眾的生活疾苦,既可以進行工作經驗交流,又可以通過接觸基層群的生產生活,提升對工作和崗位的認知度。
(二)典型性教育
典型性教育主要是通過確立正反面比較突出的事例,從正面引導和反面教育,來對領導干部的思想作風進行引導和規范。典型性教育的重點是事例一定要具有典型性,不要杜撰也不要拿雞毛蒜皮的小事情大做文章。要突出以區域范圍內眾做周知的人或事進行案例分析,在分析時要客觀,正面的事例不忽略其負面性,反面的事例對其正面的政績也要正確對待,這樣才會使得案例真正具有說服力,使人容易接受。
(三)警示性教育
警示教育主要是通過組織領導干部參觀、體驗看守所、監獄,讓其身臨其境感受高墻內的生活或是到法院旁聽關于腐敗案件的審判過程,讓其從內心感受到警鐘長鳴。開展警示教育,針對性強,可以避免無的放矢,空洞說教,案例具體實在可見,示范性強,震懾力大,教育與案例緊密結合,以案說紀,深刻剖析犯罪根源,印象深刻,說服力強,可以幫助提高領導干部的“免疫能力”,起到“查處一案,教育一片”的作用。
四、建立新制度,彰顯針對性
制度建設是加強領導干部思想作風建設的保障,沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規范,思想作風建設也就失去其外在的約束力。
(一)實施群眾監督舉報制度
在黨政機關一般都制定有監督舉報制度,來監督領導干部的思想作風方面出現的問題,但由于領導干部在機關內處于領導地位,掌握著一定的人事和財政權力,可以說是抓住了一般干部的命脈,因此,實行黨政機關內部監督,初起看來,似乎有助于監督和矯正領導干部的思想作風問題,但實際上能起到的作用基本微乎其微。而廣大的人民群眾與黨政機關的領導干部沒有直接的利益關系沖突,這就為群眾監督舉報制度的設立提供了可能。但由于兩者沒有直接的利益關系,所以群眾參與監督舉報的積極性也可能因此而受制約。通過開展有獎監督舉報形式,對勇于監督舉報領導干部作風問題的群眾進行物質上的獎勵,從而使群眾的監督舉報與群眾的利益有了直接的聯系,從而可以更深層次地激發起群眾參與的積極性,而且更可體現人民群眾的主人翁地位。
(二)健全思想作風預警制度
由于黨政機關各種問題的產生和社會上各種事件的發生多少都會反映出黨政機關和領導干部在思想作風方面出現的各種問題,因此,黨政機關和領導干部有必要對各種機關或社會上產生的各種問題及時進行總結和反省。總結反省問題出現的原因是否涉及到領導干部思想作風問題方面的原因,待到再次發生此類問題時,使得領導干部不能從思想作風方面再找原因。同時通過建立思想作風預警制度,可以對領導干部在履行職能中,存在的不作為、亂作為、慢作為行為進行有效的監督,使其一言一行時時處于監督之下,能夠繃緊自我約束這根弦。
作者:李香 單位:廣東工業大學