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機關科室還應從提高工作人員專業技能和綜合素質等方面認真思考,積極探索學習培訓的有效途徑。強化思想道德教育,提升自身素養。要加強對機關干部的思想教育,確立積極向上、利他奉獻的價值追求。讓機關人員充分認識到作風形象對企業、部門和個人的重要性,積極主動地接受思想道德教育,使個人思想觀念上有新的轉變,在改革創新上有新的突破,在服務質量和辦事效率上有新的提高,以適應機關工作人員素質的要求。當前,應加強對改進作風、密切聯系群眾的“八項規定”的學習實踐,要突出正確的權力觀、科學的發展觀、正確的政績觀等方面的專題教育,增強服務職工群眾的意識,樹立創先爭優的理念,努力提高自身政治素養。定期開展職工道德講堂,可以不斷增強機關人員道德品格修養、廉政意識和拒腐防變能力。注重業務技能學習,消除本領恐慌。
機關部門負責人應帶頭學、帶頭講,成為“培訓師”和“咨詢師”,培訓好科室人員。要抓好內部培訓,每個科室都應制定本科室的培訓計劃,并注重培訓方式的創新,切實使內培成為機關人員增強業務技能的主渠道;要抓好外部培訓,積極主動地組織和參加一些既能起到培訓作用,又能達到交流目的的培訓班,切實從一定程度上提高機關人員的綜合素質和業務水平。要立足自身學習,積極利用科室學習、讀書心得交流、學習型機關部門創建活動等有效載體,加強自身業務知識的學習。要樹立“學習工作化,工作學習化”的理念,把做好每一項工作、迎接一次檢查做為日常培訓的過程,認真對待,深入思考,做學習工作兩不誤的“有心人”。
一、以有效載體為抓手,推動責任落實,不斷強化機關作風形象
加強機關作風建設成效要體現在提高工作效率和水平上。強化機關作風建設,需要機關部門主要領導的率先垂范,更需要有效載體作為抓手,才能推動機關作風建設的深入開展,取得實實在在效果。嚴細準快,提升執行效力。堅持效率優先的原則,樹立雷厲風行的工作作風。機關工作要有效率,需要從效果上見分曉。工作抓得慢,就沒有效率,容易失去機遇。時間允許的情況下,做完善一些,但不能在追求完美中造成問題的堆積,從而影響工作的整體效果。在工作中,我們倡導機關部門要有“嚴細準快”的工作作風,堅持四小時復命制,做到“日事日畢,日清日高”。對待工作中出現的問題,機關部門必須要有問題不解決不罷休的韌勁,才能提高工作水平和效率。應主動地去工作,積極主動應對出現的各種問題,避免問題積少成多,越來越大。
管理創新,提升工作水平。“組織的生命力在于活動,活動的生命力在于組織”,要通過工作載體體現組織的魅力,在工作和活動中找準做好機關工作的有效載體,提高工作的針對性和實效性。堅持繼承與創新結合的原則,樹立“基礎管理+管理創新=發展”的理念,基礎不牢,地動山搖。關鍵是要做好平時的基礎性工作,提檔升級就是管理創新,才能出成效。這就說明,繼承是主流,創新是輔助,在謀劃新的工作時,以往行之有效的做法不能丟,只是在部分工作上創新,體現亮點,制動力加上拉動力,才能推動工作不斷向前進步。堅持機關辦實事,每月機關部門為基層單位至少辦一件實事,結果月匯總,年考核,作為機關部門履職考核依據,樹立機關主動作為形象。創先爭優,提升工作成效。樹立“見紅旗就扛,有第一就爭”的理念,力爭各項工作都取得好的成績。要有“上級的獎項得不到就是工作事故”的思想和決心,引入比學趕幫超,把各部門獲得上級部門獎勵情況納入部門考核之中,按照獲獎級別給予相應的獎勵和加分;對部門工作成績掉出先進行列的機關部門,給予懲罰,從而激勵機關部門創先爭優,提升工作成效。
二、以健全制度為重點,形成長效機制,切實提升機關作風形象
機關作風建設是一項復雜的系統工程,好的經驗做法要及時總結,持之以恒堅持下去,固化為制度,轉化為工作人員的自覺行為,形成本部門獨特的機關文化,成為保持機關良好作風形象的保障。建立健全學習培訓機制。機關部門應主動創建學習型科室,用制度約束和保障學習成效。堅持把學風建設納入機關部門精神文明建設考核和部門績效考核之中,納入機關干部年度考核和機關黨員責任目標管理之中,與年終評先、獎懲相掛鉤,形成良好保障機制。逐步固化自我學習、科室長講業務課、請進來送出去、撰寫讀書筆記、調研文章交流等的方式和經驗。建立以會代培制度,堅持好每周召開一次科務會,把科務會開成業務培訓會、形勢任務宣講會、工作安排總結會,使科務會成為提高工作成效的載體。建立科室內部傳閱制度,及時掌握上級有關信息,了解同行好的做法,指導和促進工作。
建立健全考核評價機制。“考核什么收獲什么,沒有考核就沒有管理”,要嚴格按制度辦事,把制度變為一種剛性的具體行動。考核過程中,要量化各項考核指標,嚴格對應考核,考核結果要作為年底機關部門及工作人員績效考核和評先的重要依據。在機關考評上要制定具體的考核標準,以考核促工作,用實績說話。在實踐中,我們推行機關、基層“雙問雙考”制度,讓基層單位當機關部門的“監督員”、“裁判員”和“考核員”,考核結果在企業內部網站公示,切實發揮出監督激勵、推進工作的作用。建立健全監督約束機制。“最好的監督是公開,最好的防腐劑是陽光”,除加強機關部門辦事程序的透明度外,還應加強機關工作計劃性和實效性的思考,建立健全相關制度。建立“周工作計劃”公示制度,在內部網站和信息化辦公平臺上公示科室部門周工作計劃,及時通報上周工作完成情況,做好本周工作計劃,掌握機關部門工作執行和落實情況,消除“庸懶散”習慣。建立科室工作臺賬督查制度,在周工作計劃的基礎上,對超出一周以上的工作,設立工作臺賬進行督查,防止部分工作因時間跨度長而出現淡化,導致工作無法取得預期的成效。建立工作督查制度,對領導的批示、重點工作、難點問題、焦點熱點通過督查展示解決過程和結果,既是對機關部門工作督促,同時也是職工提出問題的反饋,更可成為很好的形勢任務教育形式。
作者:閔學單位:中國石化集團公司中原油田石油化工總廠