加強基層管理作風建設的調查
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一、剖析原因
針對查擺和梳理出來的問題，我們通過各種形式，進行了認真剖析，究其原因：一是學習動力還不夠。管理人員中部分黨員干部缺乏學習的自覺性和主動性，忙于日常工作和事務，把學習當軟任務、虛功夫，忽視了在信息爆炸時代知識更新的速度，在組織學習和思考問題時過多照搬老套套，導致學習效果和成果不佳。如隨著公司管理的不斷加強，對我們碼頭流量計進行了升級更新，流量計的操作要求也越來越嚴格，碼頭流量計的操作規程也經過了多次修改完善，黨支部也專門開展了針對流量計操作的“兩帶一挑戰”活動，但我們有些黨員干部卻仍不虛心學習，造成操作失誤。二是主觀認識還不夠。管理人員中部分黨員干部對服務發展、服務基層、服務群眾的認識還不充分，導致“重心下移”的工作意識還比較欠缺，有的只側重于日班管理人員、班組長等，對操作人員不聞不問；有的則側重于辦公室管理，很少下現場指導，導致對現場情況不明，對員工思想狀況不了解。三是宣傳意識還不夠。管理人員中存在著多做少說的“低調”思想，從而忽視了輿論宣傳與輿論導向的作用，導致企業與員工之間信息交流不暢。
二、對策措施
按照同志對基層黨組織要“走前頭、作表率”的要求，需要積極尋找解決方案，采取相應的對策措施，努力實現基層管理作風的進一步轉變。
要不斷改進學風，強化基層管理人員的學習意識，堅持基層管理人員理論學習、業務學習的常態化、制度化，不斷提升全體黨員干部的理論素養、工作能力和服務水平，更好地推動基層管理工作的有效開展。一是提高對作風建設重要性的認識。根據不同時期的要求制訂基層管理人員學習計劃，采取集中和自學的方式進行學習并組織交流，切實提高全體人員的學習緊迫性和自覺性。二是要注重創新學習方法。以開展“三亮三比三評”活動為抓手，黨員干部帶頭學技術、學制度，爭做懂技術、會管理的基層管理者，為加強基層黨員干部的學習起模范和帶動作用。積極開展中心組學習、案例學習、現場學習等形式的學習交流活動，改變以往說教式、灌輸式方法，提高學習生動性和主動性。三是開展推薦書目學習活動。為豐富學習形式，推動黨組織建設，積極開展推薦書目學習活動，定期定點組織基層管理干部脫產學習指定書目，并撰寫學習體會，應用到實踐中，從而有組織地引導基層黨員干部多讀書、讀好書，并撰寫學習體會在學習會上交流，把學習情況作為年度考核和評優的重要內容，進一步提升基層管理人員的政治素養和履職盡責能力。
2.以改進工作作風為重點，加強對基層黨組織和群眾的服務
強化基層管理隊伍的服務職能，找準工作著力點和結合點，把服務中心、深入基層、服務群眾作為加強和改進基層管理作風建設的重點，以作風建設帶動政風、行風建設，推進黨的工作科學化水平。一是加強對基層黨小組業務工作的指導。重點是與企業內部開展的學習型黨組織創建、組織生活設計競賽、“三亮三比三評”等具體工作有機結合。如在公司開展的組織生活設計競賽活動中，針對碼頭是公司對外的重要窗口，每年不僅要接靠上千條國內船只，還要接靠上百條境外船只，要與亞非拉等幾十個國家的船員打交道。在業務聯系中，接觸面廣、人員雜、部門多，有船方、港監、海關、邊防、外輪、商檢、衛檢、引航等十幾個單位的特點。黨支部決定指導黨小組過一次為船方提供優質服務的靠離泊作業組織生活。制訂了《優質服務承諾書》，要求文明服務，熱情待客，不講粗話臟話，以“請、您好、謝謝、再見”等禮貌用語貫穿與客戶和船方的整個交往過程，耐心與客戶商量在工作中遇到的問題。對船方購買來的食品、機修用的備件等，黨員干部能主動熱情地幫助搬運。對船員上下船，放好登船梯，系好安全網，保證船員上下安全。真正做到把方便讓給別人，把困難留給自己，想船方所想，急船方所急，使船方感受到在公司碼頭心情愉快，有賓至如歸之感。同時，要求助人為樂，反對以服務為理由向客戶索、拿、卡、要。做到不看人辦事，廉潔奉公。對國營的大慶輪、建設輪，集體的航運輪、東海輪，個體的前進輪等客戶一視同仁。對日、韓、德、英等國外船員做到不卑不亢，不做有損國格人格的事，自覺抵制各種不正之風，在客戶心目中真正樹立良好的石化人形象。二是加強與職工群眾的聯系。進一步落實幫困慰問、黨員帶群眾、結對共建及領導干部對口聯系職工群眾、班組等工作，每月至少一次深入結對班組、直接聯系群眾，摸實情、解民憂、增感情、辦實事。通過直接聯系和服務群眾，不斷改進基層管理干部作風，錘煉堅強黨性。
3.以增強責任意識為己任，加大黨建工作宣傳力度
增強基層黨建工作的宣傳意識，及時、全面、正確反映基層黨組織的工作情況，增強基層黨組織宣傳工作的有效性。一是組建工作隊伍。建立健全黨建工作信息員隊伍，將黨建工作信息收集渠道的觸角延伸到各個基層班組，提高隨時了解信息的能力。二是組織業務培訓。邀請專業老師授課，幫助信息員熟悉和掌握業務知識，提高信息撰寫能力和水平。三是強化工作考核。使各基層黨組織和信息員進一步增強信息意識，弄清方向定位，注意報送時效，提高信息質量。四是拓展宣傳渠道。將每期《儲運信息》通過儲運部網站下發到系統內每個班組，利用《儲運信息》開辟專欄，登載信息員撰寫的好文章，并選取高質量信息投送至《新金山報》等進行宣傳。
儲運部將繼續以公司“兩會”精神為指導，形成作風建設長效機制，確保基層管理作風建設的常態化、規范化，不斷完善全體基層黨員干部、職工群眾參與的監督體系，并把監督結果作為基層管理干部年度考核的重要依據，促使基層管理干部在履職辦事過程中，做到辦得公、辦得快、辦得實、辦得廉，以增強作風建設的實效，提升基層黨建工作科學化水平，鞏固基層管理作風建設的成果。
作者：曹敏杰單位：上海石化儲運部
