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摘要：隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)下各類型的中小學(xué)教育集團(tuán)由于口碑效應(yīng)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大，業(yè)務(wù)量的陡增，勢(shì)必對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提出了更多更高的要求。然而目前中小學(xué)教育集團(tuán)普遍存在著軟件設(shè)置不規(guī)范、不科學(xué)、安全防范水平不高、勾稽關(guān)系不合理、人員配備不科學(xué)、信息化制度建設(shè)落后等問題，這些問題嚴(yán)重影響中小學(xué)教育集團(tuán)健康穩(wěn)定的發(fā)展。本文結(jié)合中小學(xué)教育集團(tuán)建設(shè)中會(huì)計(jì)信息化領(lǐng)域所發(fā)揮作用及普遍存在的問題，探討如何提升會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)教育集團(tuán)；會(huì)計(jì)信息化；信息化建設(shè)

中小學(xué)教育集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)根據(jù)其概念去理解，就是通過一系列數(shù)據(jù)錄入采集、處理、傳輸、分析的數(shù)據(jù)處理過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的無紙化處理，提升會(huì)計(jì)處理效率，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總的統(tǒng)計(jì)、分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)中小學(xué)教育集團(tuán)發(fā)展的高效管理。然而，目前中小學(xué)教育集團(tuán)普遍存在著軟件設(shè)置不規(guī)范、不科學(xué)、安全防范水平不高、鉤稽關(guān)系不合理、人員配備不合理、信息化制度建設(shè)落后等許多問題，這些問題嚴(yán)重影響中小學(xué)教育集團(tuán)健康穩(wěn)定的發(fā)展，如何促進(jìn)和完善會(huì)計(jì)信息化將是未來財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，只有充分發(fā)揮信息化整合大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，才能更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作。

一、會(huì)計(jì)信息化在中小學(xué)教育集團(tuán)發(fā)展中的重要作用

（一）在規(guī)模化教育體系中會(huì)計(jì)信息化的基礎(chǔ)作用不可替代

隨著大數(shù)據(jù)以及智慧財(cái)政系統(tǒng)的不斷發(fā)展完善，會(huì)計(jì)信息化建設(shè)已不能僅僅基于財(cái)務(wù)賬務(wù)處理軟件這個(gè)單純的內(nèi)容，而是全面向財(cái)政資金收支基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、預(yù)算系統(tǒng)管理、固定資產(chǎn)收支、采購(gòu)業(yè)務(wù)等多個(gè)方面的數(shù)據(jù)整合，會(huì)計(jì)信息化范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原有對(duì)會(huì)計(jì)信息化的定義，并已深入到中小學(xué)教育集團(tuán)體系中的方方面面，在資金的收支管控、預(yù)算編制、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)的入庫(kù)核對(duì)、處置清算及采購(gòu)資金的流程等諸多方面都需要會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的介入。而面對(duì)體系更加龐大的教育集團(tuán)而言，會(huì)計(jì)信息化更是不能回避的問題，完善的頂層設(shè)計(jì)，合理的內(nèi)部稽核機(jī)制，崗位不相容分工控制，責(zé)任歸口管理的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)等等將極大地提升集團(tuán)的內(nèi)控管理水平，對(duì)促進(jìn)中小學(xué)教育集團(tuán)起到明顯的作用。［1］

（二）基于大數(shù)據(jù)信息化的信息處理，深化預(yù)算管理的重要作用

財(cái)政預(yù)算控制，一直都是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理的重頭戲，而面對(duì)規(guī)模龐大的教育集團(tuán)而言，要做好預(yù)算工作不是一件容易事。預(yù)算系統(tǒng)管理并不是簡(jiǎn)單的編制申報(bào)，而是包含從預(yù)算的立項(xiàng)、初審、會(huì)商、申報(bào)、下達(dá)、執(zhí)行、監(jiān)控、績(jī)效等多方面的綜合系統(tǒng)管理，要想全方位、動(dòng)態(tài)化編制整個(gè)預(yù)算系統(tǒng)，僅靠會(huì)計(jì)人員紙面編寫，頻繁的上傳下達(dá)已無法實(shí)現(xiàn)，這就要靠會(huì)計(jì)信息化建設(shè)來完善。依靠系統(tǒng)平臺(tái)良好的體系設(shè)計(jì)和稽核控制基因，將大大簡(jiǎn)化復(fù)雜的業(yè)務(wù)流程，把關(guān)鍵的人用到關(guān)鍵的崗位上去，避免人力資源的浪費(fèi)和低效率，這對(duì)于中小學(xué)教育集團(tuán)的內(nèi)控建設(shè)的作用不言而喻。所以，基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)融合多個(gè)子系統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息化平臺(tái)將是中小學(xué)教育集團(tuán)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）對(duì)于提高數(shù)據(jù)處理效率，提升資金使用率作用明顯

信息化意味著高速度、高效率，環(huán)顧當(dāng)前財(cái)政數(shù)據(jù)處理的“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展方向，發(fā)揮信息化大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必對(duì)中小學(xué)教育集團(tuán)的完善發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。通過信息化的處理及流程中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及預(yù)警功能，能有效提升資金管理、預(yù)算管控、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的管理水平和風(fēng)控要求，對(duì)于基于大量數(shù)據(jù)，管理體系復(fù)雜的中小學(xué)教育集團(tuán)尤為重要，方便集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)了解及掌握體系資金走向、構(gòu)成比例，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理漏洞都有著明顯益處。同時(shí)，通過信息化建設(shè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)于合理使用資金，避免資金浪費(fèi)，提高資金使用率等方面也同樣比傳統(tǒng)模式的財(cái)務(wù)管理，更加直觀、科學(xué)，更加便于相關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的施政管理。［2］

二、現(xiàn)階段中小學(xué)教育集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)存在的問題

（一）會(huì)計(jì)信息化規(guī)范管理水平尚待提高

會(huì)計(jì)信息化制度建設(shè)相對(duì)于其它專項(xiàng)制度建設(shè)稍顯落后。大多數(shù)集團(tuán)單位的信息化建設(shè)是由于內(nèi)控制度的相關(guān)要求，才逐步得以重視。目前，因財(cái)政層面沒有專門針對(duì)這方面的制度依據(jù)，導(dǎo)致基于集團(tuán)管理層面的規(guī)范制定，也缺乏一定的制度依據(jù)，從而多數(shù)單位只能依據(jù)各自的情況，結(jié)合自身特點(diǎn)，作出一定修訂。這就勢(shì)必對(duì)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展有所制約，相關(guān)的發(fā)展規(guī)范也更多地依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)層自身對(duì)信息化建設(shè)的理解來運(yùn)作。所以對(duì)于信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說，規(guī)范化的制度建設(shè)是需要在更高層面上加以統(tǒng)籌，這樣才能對(duì)于基層的信息化制度建設(shè)起到明顯推動(dòng)作用。

（二）會(huì)計(jì)信息化硬件及軟件防護(hù)水平有待加強(qiáng)

信息化建設(shè)的一個(gè)至關(guān)重要的問題就是安全性問題。目前，網(wǎng)絡(luò)安全以及防病毒感染，是建設(shè)信息化平臺(tái)的首要考量。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由于自身是軟硬件配置體，而接入外網(wǎng)或內(nèi)網(wǎng)封閉運(yùn)行是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)要求，然而面對(duì)無所不在的病毒和黑客，如何防范會(huì)計(jì)信息被竊取、破壞及篡改，就是信息化建設(shè)的重中之重。而從現(xiàn)實(shí)情況看，目前財(cái)政集中支付系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)專線控制，但是日常數(shù)據(jù)及賬務(wù)處理、流程審批和監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資產(chǎn)收支處置等環(huán)節(jié)，依然依靠集團(tuán)自身配置的專業(yè)系統(tǒng)軟硬件的支持，如果出現(xiàn)對(duì)于安全防護(hù)重視不夠，或者系統(tǒng)軟件漏洞明顯的情況下，內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全問題也是十分嚴(yán)峻的。鑒于上述情況，基于集團(tuán)全平臺(tái)的安全管理水平提高就顯得十分迫切，尚需要大力完善及提高維護(hù)水平。［3］

（三）會(huì)計(jì)信息化使用人員水平普遍不高，專業(yè)人員缺口大

目前，信息化操作人員絕大多數(shù)是財(cái)會(huì)人員，相對(duì)于信息化軟硬件專業(yè)人員而言，大部分財(cái)會(huì)人員普遍只是接受了會(huì)計(jì)電算化的基礎(chǔ)培訓(xùn)，主要內(nèi)容也是賬務(wù)處理業(yè)務(wù)，對(duì)于面對(duì)大數(shù)據(jù)處理的系統(tǒng)的軟件及數(shù)據(jù)分析能力方面，還是有一定的差距。如何獲取數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)所反映的各項(xiàng)問題，如何協(xié)調(diào)操作等等，均需要長(zhǎng)期的磨合和培訓(xùn)。同時(shí)，各個(gè)中小學(xué)教育集團(tuán)普遍信息化專業(yè)人才缺乏，能力不高也是通病，遇到系統(tǒng)故障，只能依靠外援來解決，自身業(yè)務(wù)水平尚待提高。

（四）基于內(nèi)控管理的系統(tǒng)整合能力有限

內(nèi)控建設(shè)是國(guó)家這些年全力推進(jìn)的重大制度建設(shè)內(nèi)容之一，也是提高管理效率，預(yù)防腐敗的重要手段。而內(nèi)控建設(shè)是個(gè)體系工程，在中小學(xué)教育集團(tuán)運(yùn)行中，要以信息化的方式嵌入到集團(tuán)的業(yè)務(wù)流程中，對(duì)于集團(tuán)發(fā)展的各個(gè)層面，完善科學(xué)的信息化手段，對(duì)于提升管制水平，監(jiān)督體系健康發(fā)展，都是不可或缺的。然而，目前大多數(shù)教育集團(tuán)基本上就是將現(xiàn)有OA平臺(tái)，來充當(dāng)內(nèi)控信息化平臺(tái)，但是大多數(shù)OA平臺(tái)也基本上是信息通報(bào)及員工工薪查詢的系統(tǒng)，簡(jiǎn)單的采購(gòu)審批流程也未能充分體現(xiàn)內(nèi)控牽制機(jī)制和預(yù)算管控職能。所以，當(dāng)前中小學(xué)教育集團(tuán)應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)上升到全系統(tǒng)層面，有效整合平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)模塊，通過科學(xué)的設(shè)置及自身的實(shí)際情況，逐步完善內(nèi)控體系建設(shè)。［4］

三、中小學(xué)教育集團(tuán)會(huì)計(jì)信息化發(fā)展對(duì)策與思路

（一）規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化約束機(jī)制

制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前會(huì)計(jì)信息化規(guī)范管理的前提，只有良好的制度約束，才能規(guī)范操作人員的行為。同時(shí)良好和完善的制度要體現(xiàn)有效的約束及制衡機(jī)制，根據(jù)職能和分工的不同，將該崗位所擔(dān)負(fù)的作用明明白白傳達(dá)給操作者。不同的職能崗位人員遇到什么情況該如何運(yùn)作、協(xié)調(diào)，均應(yīng)該在制度中體現(xiàn)，讓制度真正契合業(yè)務(wù)流的需要，避免高大上、大而全的模糊制度，讓操作人員云里霧里，不知所措。所以，強(qiáng)化信息化建設(shè)一定要將制度建立在充分體現(xiàn)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，契合集團(tuán)系統(tǒng)流程，責(zé)任和要求落實(shí)到人，只有這樣的制度才能為信息化建設(shè)保駕護(hù)航。

（二）強(qiáng)化軟硬件防護(hù)能力，提升信息化標(biāo)準(zhǔn)

系統(tǒng)安全性問題是信息化建設(shè)前提，如何提高集團(tuán)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)安全性，主要從這幾個(gè)方面入手：首先，優(yōu)化現(xiàn)有系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估掃描，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全漏洞，及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，并提出整改方案及意見。其次，全面升級(jí)涉及會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)系統(tǒng)的軟硬件水平，提升硬件配置標(biāo)準(zhǔn)，涉及重要數(shù)據(jù)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，建議專人專機(jī)負(fù)責(zé)制，同時(shí)建議強(qiáng)化與信息部門人員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，隨時(shí)可以對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。最后，強(qiáng)化數(shù)據(jù)軟件的備份機(jī)制，對(duì)涉及財(cái)務(wù)軟件憑證報(bào)表數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)、固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、資金收支數(shù)據(jù)均建議強(qiáng)制備份，確保會(huì)計(jì)信息化數(shù)據(jù)的絕對(duì)安全。

（三）大力引進(jìn)專業(yè)信息化人員，加強(qiáng)在崗財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

信息化專業(yè)人才的引進(jìn)一向都是會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，如果沒有熟悉財(cái)務(wù)制度并且掌握最新信息化技術(shù)的人員輔助的話，單靠?jī)H僅熟悉會(huì)計(jì)電算化的財(cái)務(wù)人員去履行系統(tǒng)的運(yùn)作，恐怕是很難達(dá)到信息化建設(shè)預(yù)想的效果。所以，對(duì)于中小學(xué)教育集團(tuán)而言，根據(jù)制度建設(shè)需要，要適時(shí)考慮引進(jìn)信息化專才，同時(shí)以專才為起點(diǎn)，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)、預(yù)算內(nèi)控人員的進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

（四）增強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整合內(nèi)控信息平臺(tái)

除了良好的制度建設(shè)、優(yōu)良的專業(yè)人員，還需要集團(tuán)管理層對(duì)集團(tuán)信息化建設(shè)發(fā)展有個(gè)長(zhǎng)期和前瞻的規(guī)劃設(shè)計(jì)，信息化意味著更新快，任何信息化建設(shè)都要不斷堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)于會(huì)計(jì)信息化發(fā)展趨勢(shì)要有足夠的重視和了解。只有充分發(fā)揮以新技術(shù)的結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ)的頂層設(shè)計(jì)，并在完善的制度約束下，方能整合系統(tǒng)內(nèi)控各子系統(tǒng)模塊，充分發(fā)揮信息化建設(shè)高效、便捷、迅速的特點(diǎn)。［5］

四、結(jié)語

會(huì)計(jì)信息化建設(shè)是中小學(xué)教育集團(tuán)發(fā)展的趨勢(shì)，只有針對(duì)當(dāng)前信息化建設(shè)中的各種問題，及時(shí)完善各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮專業(yè)人員的主觀能動(dòng)性，才能最大的發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺(tái)在財(cái)務(wù)管理的溢價(jià)效應(yīng)，讓中小學(xué)教育集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確、及時(shí)、高效獲取各項(xiàng)財(cái)務(wù)、執(zhí)行、處置數(shù)據(jù)，并通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控信息化管控，讓中小學(xué)教育集團(tuán)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］高蕾，楊凌.政府會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2021（6）.

［2］凌燕.事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化構(gòu)建的問題與相關(guān)對(duì)策研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2021（6）.

［3］羅惠玲.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)路徑芻議［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2021（7）.

［4］王麥紅.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的優(yōu)化路徑探析［J］.納稅，2021（7）.

［5］胡修仲.《政府會(huì)計(jì)制度》下中小學(xué)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)問題思考［J］.財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（30）.

作者：朱江 單位：深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校