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【摘要】建國以來，我國的水利事業蓬勃發展，水利工程作為促進我國社會經濟發展的重要物質基礎之一，惠及民生。因此，加大其施工控制以及后期管理控制工作力度顯得尤為重要。在此，本文主要分析水利施工存在的問題，并針對那些問題提出一些相對應的對策和合理性的建議，提供有關水利建設的幾點思考。

【關鍵詞】水利施工管理存在問題管理措施

1前言

長期以來，水利工程在防洪、排澇、防震、減災等方面發揮了重要的作用，同時在工業生產、農業灌溉、生態環境、居民生活方面扮演著不可或缺的角色。并且，水利工程是我國城市，農村建設的一個重要樞紐。水利工程的施工管理水平決定著整個工程的質量與否，水利工程的施工質量對于各領域建設起著引導性作用。目前，雖然我國水利施工管理水平與之前相比取得了長足性提高，但還是一些弊端在詳細施工過程中暴露了出來。我們應當認知到缺陷，并采取與之相對的管理措施，增補薄弱環節，這樣水利工程的建設質量才會得到提升。

2我國水利工程施工存在問題

2．1管理制度不完善

上世紀50年代至70年代，國家動用投資建造了大量的水利工程并沿用至今。80年代，我國進行改革開放，伴隨著原計劃經濟將逐漸向市場經濟轉變，現如今的管理模式已經發生了巨大的變化，以前的企業管理模式已經略顯陳舊，與現代不符。大體情況就是，一直沒能消除水利工程的管理主體缺位問題，沒有確定項目產權責任權，運營管理經費遲遲得不到分發。并且，個別單位綜合性強，它有多種經營路線。因為水利工程包含于此，單位內部管理與水利工程具有某些聯系，事企分裂徒有虛名，并未真正實現。那么對于建立現代化管理體制，獨立經營，自己核算的企業來說，也變得更加困難。最后，內外部難以協調的種種矛盾會沖擊企業的運營管理目標，水利工程企業仍舊在實現現代化的道路上進展緩慢。

2．2施工質量意識淡薄

百年大計，質量第一。毫不夸張的說，質量重于泰山，質量作為施工過程的重中之重，國家一直視為整個工程建設的核心。然而，國內施工事故層出不窮，許多豆腐渣工程暴露在媒體的視野下，這嚴重威脅到國家人民的生命財產。究其根本，產生這些問題的原因，不外乎兩方面。一方面是對質量沒有高要求，不進行嚴格把關，施工期間管理意識淡薄。另一方面則是由于在建設中盲目壓縮工期，把施工的正常節奏打亂，導致其施工質量產生重大問題。因此，要樹立正確的質量管理意識，使每一個施工者牢記于心。

2．3管理人員綜合素質差

在歷史管理體制的影響下，大部分管理人員對公司各職能部門產生了依賴性，他們的綜合素質整體偏低。有些工程管理人員擁有嫻熟的技術操作能力，但對工程進度、質量、成本綜合管理的掌控力度不強，有些工程管理人員具有良好的管理能力但在現場第一線又存在短板。由此可見，項目管理的進展受到了自身管理人員很大程度的制約。因此，項目管理人員自身素質的高低將決定項目管理的發展好與壞。

3水利工程施工管理措施

3．1強化施工質量管理意識

在項目建設方面，提高整個工程項目質量的關鍵在于施工期間工程質量的保證。由于項目施工工藝復雜，建設工作涉及范圍大，則使工程質量產生波動的因素不會為單一，為了實現施工控制的目的，必須開展強化建設工程質量管理和控制工作，對質量管理建立起一個高層次的認知，對于質量要求絲毫不可放松，剔除掉能引起事故的安全隱患，提高員工素質，專門的質量管理人員要按計劃造就，建立和完善建設管理體制和相關法律法規，在安全的前提下實施工程。

3．2完善分級管理體制

中小型水利工程擔負著全市社會經濟發展的重擔，同時從根本層面上影響著市區的安全，建議由市一級別領導管理。跨鄉鎮水利工程調節著縣區域的經濟發展，于中小型水利工程相比，安全影響次之，縣區應直接統一管理到位。這樣，從縣區一級繼續落實相對應的管理單位，狠抓管理。鄉鎮一級狠抓小型水利工程的管理，由于微小型水利工程帶來的效益有著一定的局限性，輻射范圍為村一級，這最后一環節讓村委會負責到位。管轄區域內的水利工程的建設發展要本著誰管轄誰就負責的思路由各級政府部門和水利部門進行管理，行政部門要找好管理法人，從而促成法人管理與行政管理兩者的有機結合，形成以行政管理為輔，法人管理為主的管理制度，在全市推動法人管理制度的確立。

3．3提高人員的綜合素質

水利施工企業要嚴格控制建筑工人，檢查其全面的技術業務素質和水平，讓它滿足施工要求之后，再加入施工隊伍的行列。其次，施工人員在定期的時間段內要進行專業技能培訓，在原有的基礎上提高自我的專業技能修養，特別是具有服從管理的意識，成為一個有擔當的水利人。此外有必要將績效考核體制實行到位，特定的施工人員有特定的責任，從而促使它們在水利工程建設中發揮作用，并且對建筑工人的工作定期進行評估，參考評估結果，功賞錯罰，相關工作人員的積極性才可以提升。照此，大大降低施工工程中問題出現的概率，也使得管理工作容易進行了許多。

4結語

總體來說，工程施工管理充滿了復雜性，學習相關知識，提高施工管理的能力，這才是根本的要務。此外，不懈怠，按規章辦事，妥善處理各方面的關系，最終促使規定的措施得以落實到位，進而提高水利工程施工管理水平。

參考文獻:

［1］楊世華．研究水利工程的施工管理［J］．大觀周刊，2011(10)．

［2］王維華．淺談如何加強水利工程的施工管理［J］．城市建設，2010(31)．

［3］張海川．淺談小型水利施工企業的質量管理［J］．中小企業管理與科技(下旬刊)，2016(01)．

［4］劉華棟．強化水利施工企業成本費用管理的幾點做法［J］．河北水利，2010(04)．

作者：初長虹 單位：濟南大學