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1.水利水電施工危險源特點

水利水電工程的施工地點多在山區，地質條件不穩定，施工環境惡劣，這些現實條件決定了水利水電施工危險源辨識必須充分考慮當地氣候、環境特點，避開極端氣候季節施工。此外，施工過程中，施工專業多，施工人員素質參差不齊，導致危險源進一步增多，進一步加劇了水利水電施工安全管理的難度。與其他工程相比，水利水電施工危險源的突出特點有以下幾點，一是要經常面對洪水困擾，施工過程中遇暴雨天氣，造成工期延長，圍堰、導流工程超期服役，雨水進一步加劇了施工現場的防洪壓力，造成極大安全隱患；二是山區地質條件復雜，施工常在山谷，高處常有物體墜落，極易造成人身傷害；三是經常有爆破施工，炸藥存放量，存放位置，對地質條件估計不足都極易造成不可估量的災難。以上都說明了水利水電施工較其他工程危險源多，安全隱患大，必須引起足夠重視。

2.危險源定義及危險源辨識的程序

2.1危險源定義

一個危險事件的發生一般包括三個必備的要素，第一是事物具有潛在的危險性，第二是現場的環境能夠滿足其存在，第三是該危險源的觸發因素存在。因此，可以理解為一個危險源存在后并不一定會造成安全事故的發生，這一特點也給水利水電施工中降低事故發生率提供了依據，這是因為水利水電施工中各類安全隱患普遍存在，如各類機械運行，高邊坡的存在，材料運輸，爆破等都是水利水電施工中必須面對的，這些活動或事物都具有潛在的危險性。這就決定了水利水電施工的安全管理主要是通過改變其存在條件，消除其觸發因素來實現，安全管理就是不斷消除事故隱患的過程或防止出現隱患的過程。

2.2危險源辨識程序

為保證危險源辨識工作有條不紊的開展，正式開始前應確定其流程，一般而言其流程如下，一是確定生產作業的過程，生產施工范圍，二是組織專業人員形成危險源辨識團隊，三是對施工區及整個施工過程開展危險源辨識工作，四是形成危險源辨識清單，五是進行風險評價，六是制定重要危險源清單，七是制定相對應的管理方案或預防措施，之后實施管理方案并不斷改進，定期重新進行危險源辨識。

3.危險源辨識存在的問題

目前，由于相關的制度不健全，監管不嚴等問題造成水利水電施工危險源辨識工作存在很多問題，留下很多安全隱患，為改善這一現狀，現對其存在的主要問題進行簡要概述。一是危險源辨識的針對性較差，很多公司的危險源辨識工作成了走過場，形成的危險源清單非常籠統，不具實際意義，如沒有辨識具體操作過程中的危險源，沒有對具體工種的危險源進行明確；二是危險源辨識工作未能實現動態管控，由于水利水電施工的特殊性，周圍施工環境條件變化較快，如不能及時更新，會造成很多危險源清單已嚴重不符合施工實際，更新缺失，導致危險源清單毫無意義；三是參與辨識人員構成不合理，參與度較低，不能實現對施工危險源的全面覆蓋，達不到該項工作開展的目的；四是對危險源采取的措施宣傳不夠，導致危險源辨識工作的成效大打折扣。以上問題在水利水電工程危險源辨識工作中廣泛存在，給水利水電施工安全管理帶來極大困難。

4.實現施工危險源有效辨識的措施

4.1建立完善的體系及制度

為促使危險源辨識工作的規范化，合理化，能夠保質保量的完成，真正能夠為降低水利水電施工的事故發生率作貢獻，應加快危險源辨識工作形成體系，體系應對相應的辨識方法，內容及各種細節做出明確規定。同時要求各級管理人員，技術人員加強對體系內容的學習，掌握各類危險源的辨識方法，控制措施，實現對安全風險進行有效控制。此外，在一定的時間的節點進行安全檢查，安全分析，可以是每天，每周或每月。可以設置安全日活動，安全周活動等，通過會議對現場施工情況進行分析，對其中存在的危險源進行檢查。

4.2加強辨識隊伍建設

為實現對危險源的全面認識，在組建危險源辨識工作組時應注意人員結構的合理性，很多單位的危險源辨識人員是由總工程師牽頭，安全管理部門及現場管理人員參加組成的，這樣一種模式雖然組織起來較為方便，效率也較高，但其忽略了長期在一線從事實踐操作，有著豐富經驗的一線工人和作業班長在危險源辨識工作中不可替代的作用，會為施工安全埋下一定的隱患。因此，在危險源辨識隊伍中不僅要有擁有扎實專業技能的高技術人員，管理人員，還要有一定比例的一線人員，只有這樣才能充分發現水利水電施工的危險源，使危險源辨識工作能與實際生產更好的結合，確保二者的良好銜接，真正降低事故發生率。

4.3加強宣傳教育

對排查出的危險源特別是重大危險源及預防措施，要加強宣傳，目的是讓更多的人了解，不僅要讓管理人員了解掌握，更重要的是要讓一線作業人員及生產班長了解掌握，以實現在事故發生時能夠采取及時準確的控制措施降低損失。這種宣傳教育可以通過安全技術交底的方式進行學習、告知，也可以在施工現場制作危險源預知管理牌來加強宣傳教育，通過危險源預知管理牌經常提示危險源的存在，可提高作業人員的安全意識和防患技能。

4.4及時排查，消除隱患

隨著工程的進展，工種、具體的作業、操作人員都在變化，隨之而來的危險源也有可能發生相應的變化。為了及時掌握新出現的危險源就要及時的對施工現場及周邊的危險源進行排查，并對新發現的危險源樹立警示牌，制定相應的預防或控制措施消除隱患。只有動態的對危險源進行辨識并采取措施消除隱患才有可能實現安全施工，降低事故發生率。

作者：閆飛單位：安徽水安建設集團股份有限公司