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［摘要］在我國社會經濟快速發展的過程中，建筑行業也獲得了新的機遇。在建筑工程的施工建設當中，對于招投標階段的造價控制是非常重要的一個環節，不僅在項目投資效益、節約項目成本方面有著關鍵作用，還對項目的整體質量有一定的影響。所以，想要推動我國建筑行業的進一步發展，就必須重視在建筑工程招投標階段的造價控制，促進工程的整體效益提升。鑒于此，筆者就結合自身的實踐經驗，簡單探究了建筑工程招投標階段的造價控制措施，以期為相關從業者提供一定的參考借鑒。

［關鍵詞］建筑工程；工程招投標；造價控制

在某一個建筑工程項目建設的過程中，所花費的所有費用一般被稱之為工程造價，而我們通常所說的造價控制其實就是在建筑工程項目的設計階段、決策階段、招投標階段以及項目施工階段等進行控制，其目的是為了可以在保證施工質量、安全的前提下最大化投資效益，提升工程整體的效益。而招投標階段的造價控制在以往的建筑工程造價控制中缺乏足夠的重視，使得投資的效益與工程的質量在一定程度上受到了影響，因此針對這一階段的造價控制措施的研究是具有重要意義。

1建筑工程招投標階段的造價控制的影響因素

1.1市場的供求關系

在建筑工程的造價控制中，市場的供求關系勢必會直接影響到造價控制的效果，這也是市場經濟的規律。當供大于求時，承包商所能獲取的利潤就會提高，中標的幾率也會增加；而供小于求時，承包商的利潤空間就會被壓縮，而中標的幾率就會降低，甚至還有可能出現虧損的情況。

1.2投標決策的影響

在投標決策的時候，投標人一般會根據自己或者所屬企業的實際情況來作為重要依據，并結合本次投標競爭對手的情況和市場競爭的環境來做出決策。一般在決策的時候，會有以下幾種情況，第一種是中標的把握比較大，決策會將投標可能獲得利潤盡可能最大化；第二種是中標把握不確定，就會在決策中將利潤空間壓縮，以此來實現中標；第三種是為了中標而不考慮利潤，甚至為了業績而虧本經營。

1.3建筑工程質量和技術的影響

在建筑工程招投標階段造價控制中，工程的質量與施工技術也會對此有一定的影響。有的建設單位就會為了能夠提升自身的利潤空間，在施工材料、機械以及技術的選擇上就會壓縮成本，甚至縮短工期，而這樣就會導致建筑工程項目的質量存在較大的安全隱患，必將承受相應的后果。

2建筑工程招投標造價控制中存在的問題

在建筑工程的招投標階段，其明顯表現出的特征就是穩定性差、復雜性等，而這就會對造價控制工作產生一些直接的影響，造成施工方的權益和利益無法得到有效的保障，甚至影響到建筑工程的質量。對此，就需要針對招投標中存在的問題深入分析，做好相關預防措施，以此來確保建筑工程的整體效益。

2.1招投標文件編制問題

在建筑工程招投標就階段的造價控制中，文件的編制是否科學合理，會在很大程度上影響到造價控制的效果。作為雙方當事人簽訂合同的重要文件依據，如果在編制招標文件的過程中存在內容前后的不一致，工程量清單的漏、重以及錯項，合同條件模糊以及沒有明確清晰描述項目特征等，就會對建筑工程項目的造價控制產生較大的影響。

2.2投標中的問題

投標過程中主要存在以下三個方面的問題：首先是盲目投標，即投標的單位在沒有深入研究招標文件的前提下，就盲目進行投標文件的標志，這樣就會使得投標文件的標志費用增加，并造成項目的造價由于項目變更而大幅度增加。其次是競標不規范，國內的一些建筑工程項目中，會存在低價中標、高價結算的現象。一些中標者為了可以獲得招標的項目，就會采取不合理的低價中標，并在工程后續的施工階段通過各種設計變更來提高結算的價格。最后是違法圍標陪標，這種情況是一些中標公司為了可以獲得招標項目，在招標的過程中尋找一些公司進行陪標或者與招標方進行串標的行為，這種不良行為的存在既違反了招標的公平、公正原則，也嚴重擾亂了我國建筑市場的秩序。

3建筑工程招投標階段造價控制的措施

3.1完善建筑招投標制度

一是，要在招標文件的編制過程中，將業主所提出的工程、規劃以及投資的合理要求納入，保證招標文件的完整性；二是，對招標機構進行依法科學管理，并要在監督過程中加以強化；三是，嚴格審核投標單位的資格。如財務、信譽、業績以及技術等；四是，在中標后應該再次組織相關的人員對方案進行優化，保證建筑工程項目實施的科學性、經濟性；五是，在制定相關規定的過程中，應該結合實際的情況進行，尤其是各地方的主管部門，應該在招投標階段重視對相關專職人員和招標機構的監管。

3.2建立健全的評標系統

在招投標的過程中，公平、公正和公開是最基本的原則。所以，要把招標的信息以及評標的過程進行公開，優化建筑工程評標系統，使其可以更加科學合理、公開性更高，從而保證所有投標人的公平競標權。只有這樣，才能在建筑工程的招投標階段做好造價控制工作。根據當前我國招投標的實際情況來看，很多地區都開始推行遠程評標、電子化評標等系統，這在一定程度上杜絕了串標、圍標行為的發生，保障了投標人可以在一個合理的中標價范圍內，使其合法權益得到了有效保證。

3.3將工程量清單計價作為招標依據

在建筑工程招投標階段的造價控制中實行工程量清單計價模式，招標人就需要在工程量清單的提出基礎上，承擔相應的風險。這樣投標人就可以根據招標人所提出的工程量清單，對工程的利潤、成本等進行分析，以此為基礎來科學配置材料、人工以及機械，選擇合適的施工方案，實現建筑工程造價的有效、合理控制。同時，這一模式在招標過程中的實施，也能夠最大程度避免違規違法行為的發生，對于國家建立良好的建筑市場環境有著重要的意義。

4結束語

總而言之，在建筑工程項目的施工建設過程中，要想做好造價控制工作，就必須重視招投標階段的控制。具體來說，就是既要選擇合適的施工的單位，有需要將雙方的責任、義務以及權力等進行明確，保證施工過程或者結算時不會存在較大的爭議，從而使建筑工程項目的整體效益能夠得到保障，實現造價控制應有的價值。

參考文獻

[1]鄭春香.建筑工程招投標階段造價控制措施研究[J].山西建筑，2016，42（16）：234-235.

作者:謝丹利 單位:杭州經緯工程管理咨詢有限公司