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1交通物流資源整合的定義
交通物流資源是指為交通物流作業各項功能提供各種技術支持和手段保障,支持交通物流系統正常運作的一切有形及無形的資源總和。交通物流資源整合就是通過組織和協調,將各種交通物流資源配置到最佳位置,充分發揮各種資源的作用,提高交通物流的效率,獲得交通物流整體的最優化。
2鄭州交通物流資源整合的必要性分析
目前,鄭州市交通物流取得了許多可喜成績,對鄭州及河南省的經濟發展起到了巨大的促進作用。但鄭州市交通物流也存在著許多現實問題:鄭州交通物流管理方式粗放,效率低下,設備設施利用率不高,物流過程損耗及浪費嚴重等。鄭州市交通物流效率較低具體表現在以下方面:鄭州市內道路越來越寬,進出市出入口越來越多,但交通卻越來越堵;鄭州市交通物流企業越來越多,卻仍難滿足顧客對交通物流一體化的需求;鄭州市交通物流企業運營成本與國外甚至國內發達地區交通物流企業相比較高;鄭州市鐵路、公路、航空等交通物流企業各自為戰,相互間的協調統一較少。以上問題的解決,一方面需要加大鄭州交通物流的投入,另一方面也需要對已有交通物流成果進行優化與整合。交通物流資源整合可實現運輸方式間的優化配置,已有設備、設施、路網的高效利用,物流過程中損耗、浪費的減少,從而使交通運輸合理化,提高交通物流效率,降低物流成本,實現經濟高速發展。
3鄭州交通物流資源整合的基礎
3.1交通物流基礎宏厚
鄭州地處我國交通大十字架的中心位置,是一個集鐵路、公路、航空和信息處理為一身的綜合性交通樞紐城市,交通地理位置突出。鄭州優越的交通地理位置優勢使鄭州市政府及企業都非常重視鄭州交通物流的發展,鄭州交通物流積累了宏厚的基礎。
(1)鐵路方面。
鄭州地處京廣、隴海線路的交匯處,鐵路運輸業務繁忙,鐵路交通物流基礎雄厚:鄭州擁有亞洲最大的鐵路編組站—鄭州火車北站,亞洲最大的零擔貨物中轉站—鄭州鐵路東站,2013年鄭州鐵路完成貨運周轉量217.2億•tkm。
(2)公路方面。
鄭州公路網絡四通八達,是我國七大公路主要樞紐城市之一,輻射全省及周邊各省市,公路交通物流基礎較好:鄭州東有京珠高速公路、107國道,北有連霍高速公路,西、南有310國道,方便物資與其他省市的交互;鄭州先后建成了鄭州至開封、洛陽、許昌的高速公路,另外,鄭州新近規劃的10條市域快速通道中已有5條建成通車,剩余通道正在抓緊建設,以方便與省內各地市的物資交互;2013年鄭州公路通車里程12209km,完成貨運周轉量467.5億t•km。
(3)航空方面。
鄭州新鄭國際機場已被國家民航總局定位為全國八大航空樞紐港之一,擁有4E級飛行區。目前已開通航線90條,其中國內航線84條,2013年完成航空貨運周轉量5849.2萬t•km,貨郵吞吐量25.6萬t。2012年,鄭州航空港經濟綜合實驗區得到了國務院的批復,建設鄭州航空港經濟綜合實驗區已成為國家重要戰略之一。
3.2地方政府政策支持優勢
鄭州素有“車輪拉來的城市”之稱,鄭州市政府及企業歷來重視交通物流的發展。為了推動交通物流業發展,鄭州市政府相續出臺了《中國鄭州現代物流中心發展規劃綱要》、《鄭州現代物流發展規劃》、《鄭州市現代物流業建設發展規劃綱要》等文件,用于指導鄭州交通物流的發展。鄭州既注重對傳統交通物流形式的政策支持,同時也注重對交通物流配套產業的政策支持。為了促進鄭州交通物流業發展,河南省及鄭州市政府還制定了與交通物流有關的財稅金融、土地管理、服務外包等方面的支持政策。
3.3經濟總量優勢
鄭州經濟總量大,增長速度快,生產及消費需求旺盛,需要大量物資的流通,這將有利于鄭州交通物流業的發展與整合。鄭州市統計局《鄭州市2013年國民經濟和社會發展的統計公報》中的數據顯示,2013年,鄭州市全年完成生產總值6201.9億元,其中第一產業增加值147億元,第二產業增加值3470.5億元,第三產業增加值2584.4億元。2013年,鄭州市交通運輸、倉儲和郵政業增加值365.5億元。2013年,鄭州市全年城鎮居民人均可支配收入26615元,人均消費性支出18672元;農村居民人均純收入14009元;人均生活消費支出10242元。
4鄭州加快交通物流資源整合的措施
4.1努力爭取國家層面對鄭州交通物流的支持
發展鄭州交通物流,既需要河南省及鄭州市政府的支持,更需要國家層面的政策支持。河南省及鄭州市政府既要在已有的權利權限范圍之內制定促進鄭州市交通物流發展的諸項政策,還應努力爭取國家對鄭州這個全國性物流節點城市及鄭州航空港經濟綜合實驗區的政策支持,例如交通物流企業建設用地的支持政策、稅收支持政策、企業融資的支持政策等。
4.2加強城市建設規劃,提高交通物流效率
由于鄭州城區規劃尚存不合理布局,商業、服務業等在鄭州市區的過分集中,造成了鄭州市區交通物流需求量大而供給不足等問題,其直接表現就是鄭州交通日益擁堵,物資進出市區不暢。因此,鄭州市規劃一方面應繼續延用“組團布局、軸向發展”的思路,構建“兩軸八片多中心”的中心城區布局結構,另一方面,鄭州周邊可考慮增設衛星城市,減輕主城市的交通物流壓力和發展壓力。鄭州市在對道路兩沿的商業進行規劃時,應盡量使大型商場入口位于主干道旁的輔道內,以使商業引致的大量物流和人流對主干道交通的干擾最小。同時,所有商業應重視停車設施的建設,杜絕在道路旁長時間停車及裝卸貨物,減少交通擁堵。鄭州市道路建設應具有一定的超前性及協調性,要避免“建了扒、扒了建”的重復建設模式,例如燃氣、通信、自來水、電力等管道的鋪設要同時協調進行,防止對道路的不斷開挖,從而減少交通擁堵,提高鄭州交通物流效率。
4.3繼續完善交通物流硬件平臺建設,優化交通物流系統性能
增加基礎性市政設施的投入,完善交通物流硬件平臺的建設,優化交通物流系統性能,增強交通物流發展后勁,滿足用戶對鄭州交通物流的有效需求。
(1)加快鄭州與周邊城區快速路及城際鐵路的建設。
加快鄭州與周邊城區快速路的建設,增加物資進出鄭州市的出入口;對現有路面和交通設施進行改造和完善,提高物資進出鄭州市的周轉速度。此外,鄭州市可考慮在有條件的城區間建設輕軌城際鐵路,代替傳統公路運輸。
(2)積極推行單向交通。
鄭州市許多道路最初規劃時并不寬闊,隨著時代的變遷,已不再滿足新時期交通物流的需要。過往車輛在這些道路往往只能低速慢行,不但降低了車輛通行的效率,還時常發生安全事故,經常導致長時間堵塞。同時,這些道路兩邊又多有居民樓、寫字樓、商鋪或其他設施,如果直接拓寬成本巨大。對于這種道路,鄭州市應積極將其改設為單行道,不但可以提高道路利用效率,還可提升過往車輛的安全性。
(3)加強對機動車、非機動車和行人的管理。
非機動車及行人也是造成鄭州市交通物流效率低下的原因之一。機動車在非機動車道的???、行駛,非機動車和行人對機動車道的隨意進入造成了鄭州部分地段機非混雜,加劇了鄭州交通的堵塞,降低了交通物流效率。要想提高鄭州交通物流效率,一方面要同重視機動車道建設一樣重視非機動車道、人行道的建設,另一方面要加強機動車與非機動車、行人的交通秩序管理。
(4)優化城市配送車輛交通,改善道路交通管理。
公安交通管理部門要加強對道路交通流的科學組織,根據鄭州市的交通狀況和物流業務發展狀況,研究制定配送車輛在市區通行和??康木唧w措施,提供在市區通行、??康谋憷@?,鄭州市可制定相關的政策允許貨車在特定時間直接入市,從而減少物資進出鄭州市時不必要的倒裝,提高交通物流效率。
4.4加強多種運輸方式無縫銜接
鄭州交通運輸的主要方式有鐵路、公路、航空,其各有不同的技術經濟特征。交通物流資源整合就是要使每一種運輸方式在各自的優勢領域發揮最大作用,同時做到錯位競爭,以實現各種運輸方式共同發展。由于鐵路具有運輸量大、運費便宜的優點,應作為遠距離、大批量物資進出鄭州市的主要運輸方式;航空運輸由于速度快、運費率高的特點,可作為遠距離、小批量物資進出鄭州市的交通方式;公路運輸因具有機動靈活的特點,應作為鄭州市區內及周邊短途運輸的主要形式,作為鐵路及航空運輸的銜接與補充。鄭州郊區應建設貨物運輸的中轉站,作為不同運輸方式的銜接點,以加快鄭州與周邊城市貨物的吞吐。
4.5建立交通物流企業聯盟
目前,鄭州市許多交通物流企業為中小企業,具有“小、散、弱、差”的特點,很難獨立滿足物流全過程服務的要求,因此,組建交通物流聯盟便顯得尤為重要。鄭州市政府應制定相關政策,鼓勵中小交通物流企業建立聯盟,同時,中小交通物流企業也應積極主動尋找各種建立物流企業聯盟的機會。通過組建交通物流企業聯盟,鄭州中小交通物流企業可以在物流設備、技術、信息、管理、資金等各方面互通有無、優勢互補,減少重復勞動、降低成本,達到共同提高、逐步完善的目的。
4.6加快交通物流信息平臺建設
鄭州市應加快推動交通物流信息化建設工作,以信息化促進傳統交通物流企業的改造和工商企業物流的優化管理,提升交通物流系統整體效率。鄭州市要加快制定交通物流信息共享和數據交換的相關規范和標準,積極推進鄭州城市交通物流公共信息平臺和交通物流企業信息系統的建設及互聯,逐步形成統一的交通物流公共信息平臺,實現信息資源共享。鄭州市應大力發展智能交通系統,利用智能交通系統管理城市的交通運輸,從而擴大交通運輸的供給,提高鄭州交通基礎設施的利用效率,保障交通運輸安全,緩解擁堵,節約能源。
作者:李宇箭 單位:中州大學