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1業務經營風險及對策

1．1收費經營期限制因素及對策

作為自主經營的高速公路公司，其經營期限根據國家有關規定，一般為3O年(含建設期和運營期)，因此，公司公路權的經營收費權受到一定的時間限制。針對這種情況，在公司現有的高速公路收費期限屆滿前，公司可以積極通過收購或投資收益穩定增長、有發展潛力的高速公路、大型和特大型橋梁等經營性交通基礎設施的資產或股權，規避經營期限風險，實現資金和項目的滾動發展。同時，在充分論證的基礎上，有步驟地投資具有良好發展前景、利潤較高的新興相關行業，保持股份公司的持續穩定發展。

1．2收費標準限制因素及對策

高速公路行業收入的主要來源是車輛通行費收入，由于收費標準的調整必須經政府有關部門批準，即使政府允許調整，但收費標準調整幅度是公司所不能控制的。因此，收費標準是否能隨成本、物價水平等的變化而得到及時調整將在一定程度上影響公司的經營收益。對此，可通過專題研究，根據項目的經營成本、投資回收期及物價水平等的變動情況，及時向政府有關部門提出合理的收費標準調整申請，以保障公司收益水平的穩定。

1．3主營業務單一因素及對策

高速公路公司主要從事高速公路的投資、經營管理，業務結構相對集中，一定程度上加大了公司的經營風險。因此，公司可在致力于穩定主營業務的基礎上，加強為公路建設和管理提供配套服務，并在充分論證的基礎上，積極投資具有良好發展前景、利潤較高或能大幅度降低經營成本的新興相關行業，分散業務結構相對集中的風險，構建更為合理的業務格局，增加新的利潤增長點，實現公司可持續發展。

1．4經營場所相對分散因素及對策

高速公路公司屬于線性工程，地理跨度區域大、沿線收費站分散、相互之間距離較遠，如管理制度不完善或管理不嚴，一定程度上會增加公司的經營風險。針對這種情況，可采取以下對策。

(1)制定有關管理制度，杜絕因收費站之間距離過遠而導致的管理問題，并且根據公司的發展狀況不斷完善股份公司內部管理制度，強化內部管理，加大監控核查力度．確保各項規章制度的貫徹落實。

(2)采用自動化收費并設立監控系統，保障通行費征收合法、規范。

(3)通過崗位培訓等方式不斷提高公司收費管理人員整體業務素質，提高工作質量。

(4)積極建立信息化管理系統，保證信息暢通，加強監管力度，加強統一管理。

1．5路橋建設及維護因素及對策

高速公路、大型和特大型獨立橋梁的建設存在建設工期長、資金投人大的特點，建設期內的施工成本與其使用的原材料價格有著密切的關系，如出現原材料價格上漲以及人工成本上漲等情況，將導致公路施工總成本的上升。另外，公路建成通車后需要對道路表面進行維護，以保證良好的通行環境。如果需要維修的范圍較大，維修的時間過長，則會影響公路的正常通行，影響交通流量，從而導致通行費收入減少。對此，應采取如下對策。

(1)積極考慮在適當時機收購其他已建成通車的路橋資產，規避路橋建設風險，提高資金使用效率。

(2)委托有資質的公路設計機構及監理機構在路橋施工前加強項目可行性研究，同時認真執行公路工程招投標管理辦法，實行競爭性招標；在公路建設過程中全面實行項目監理制，以最大限度地規避公路施工過程中因費用超支、工程延期施工缺陷等對股份公司經營產生的不利影響。

(3)堅持預防為主的原則，加強高速公路的養護及維修工作，定期對高速公路進行檢查，保證其路面良好和暢通無阻。

2管理風險及對策

2．1內部激勵和約束機制不健全因素及對策

隨著公司的發展以及政策、市場的變化等因素的影響，可能會出現現有機制不完善，發生一些干擾公司正常經營活動的風險和影響。對此，公司戰略層要基于業務開拓和長遠發展的需要，不斷完善公司內部激勵和約束機制。如：①根據公司發展需要，實行全員勞動合同制，遵循“精簡、高效”的原則，定崗定員定責，嚴格控制人員規模；②由公司按年度對所有聘用人員的工作業績、履職情況和敬業精神等進行考評，并根據考評結果決定其報酬事項和獎懲事項；③采用不同的激勵方法，如目標激勵、競爭激勵、參與激勵、教育激勵相結合，充分調動員工工作積極性。

2．2組織結構和管理制度不完善因素及對策

隨著公司業務的發展，公司會存在現有的組織結構和管理制度不適應公司發展需要的風險為此，公司一定要隨著形勢的變化，針對自身特點建立和健全組織結構，并制定行之有效的內部控制制度。同時建立起相對完善的經營管理制度。并且可以根據自身的戰略需要，聘請相關專家對公司的重大事宜如投資等進行客觀判斷，并提出決策及咨詢建議。

3技術風險及對策

公司在高速公路經營管理過程中，主要依靠微機自動化收費技術，但由于技術要求不斷更新或擴展，可能使公司面臨一定的技術風險，包括技術落后、研發投資損失，以及由此產生的市場競爭力下降和企業發展速度減慢的風險。為此，公司要長期堅持實行“引進、創新相結合”的方針，以提高路橋服務和養護管理水平為導向，及時推動新技術、新成果的運用；要不斷加強在現有技術基礎上的前瞻性技術研究與儲備．積極加大科研投人，通過自主開發和購買新技術、新產品，使公司的技術水平始終站在同行業的前列。

4重大交通事故風險及對策

由于高速公路、橋梁的通行車輛較多，車速快，可能出現重大交通事故。重大交通事故造成的堵車、通行能力減弱和對路橋的損壞，會導致通行費收人減少，維修成本增加，并影響公司的形象和收益。因此，應積極采取相應措施，將重大交通事故風險降到最低程度。①建立完善的安全措施；②建立各收費站遇到重大事件和突發情況及時上報制度；③建立緊急情況應急制度；④落實值班制度，保持24h通信暢通，并隨時檢查；⑤堅持雨、雪、霧天上路巡查制度；⑥對在交通事故中造成的路產損害積極索賠；⑦采取措施疏通車輛，并及時、積極與交管部門聯系，配合其盡快處理交通事故，保障車輛通行。

5安全運營風險及對策

由于對路橋技術狀況、安全設施完備狀況、收費、監控及通信設施的運行狀況等掌握不及時、安全措施不到位，以及收費站工作人員安全意識薄弱或崗位技能差，都可能對安全運營造成一定的影響或不必要的損失。其應對措施是：①成立安全領導小組，堅持安全檢查工作，把安全管理列為評比獎勵的重要內容，實行“安全生產一票否決”制度；③堅持路橋及相關設施的安全檢測制度，并根據檢測情況及時采取措施消除安全隱患；③制定安全崗位責任制。堅持“安全第一、預防為主”的原則，把安全管理工作貫穿到整個工作中④定期進行員工的安全教育和技能培訓，提高全員安全意識和業務工作能力，消滅不安全因素，確保道路橋梁安全運營。