1.1地域范圍及性質

“大北京地區”是中國的首都圈。是我國沿海地帶目前最為發達的四大產業和城市集聚區之一。地域范圍包括北京和天津二直轄市、以及河北省唐山市、保定市、廊坊市、秦皇島市、張家口地區、承德地區。面積16.87萬平方公里，現有人口6005萬人，城市化水平中等，城鎮人口占38%。1999年國內生產總值（GDP）6520億元，占全國7.96%。

北京是全國的政治中心、科技文化教育中心，金融中心。正在迅速成長為國際大都市。大北京是中國的首都圈，是全國、特別是北方廣大地區聯系世界的窗口。在產業方面北京與天津、唐山和周圍的城市有著密切聯系，形成了實力強大的工業和流通業，其它城市在大北京都市圈中的地位和產業分工各不相同。京津二市以及周圍城市各有優勢，互補性強，已經形成一定的經濟分工。目前國內外經濟形勢發生了巨大變化，原有的分工和協作已經不能適應自身的需要和國家賦予的職能。必須通過結構合理調整，建立更具活力和整體競爭力的經濟體系。改善交通條件是實現現代化與國際化的重要基礎。

1.2大北京地區交通體系特征

1.2.1交通區位極其重要

大北京處于全國交通運輸網絡的中樞位置。北京是全國陸路和空中交通中心，天津是華北西北的對外窗口和水陸聯運樞紐，天津港是環渤海西岸港口群體的中心港口。秦皇島港是重要的能源輸出港和大宗散貨輸出入港，正在建設的黃驊港、京唐港也將成為重要的輔助港口。北京空港和環渤海西岸港口體系是我國北方廣大區域通向世界的主要窗口和海上通道。

［摘要］按照“自身強、強國家”的交通強國戰略要求，交通物流的提質增效是交通強國戰略的重要保障。文章立足交通物流行業職責，基于國家和青海省未來交通物流的發展大勢，結合目前青海省交通物流發展環境，探討青海省交通物流中長期發展方向，并通過設計行之有效的發展路徑，致力推進青海省交通物流中長期發展的各項舉措順利實施。

［關鍵詞］交通物流;交通強國;青海省;中長期發展

1前言

2016年國務院辦公廳印發的《營造良好市場環境，推動交通物流融合發展實施方案》(國辦發〔2016〕43號)，提出了交通物流融合發展新體系;2019年黨中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》，這些是我國在交通物流領域推進供給側結構性改革的新舉措，對交通物流發展提出了提綱挈領的要求［1］。在推進交通強國建設的背景下，加速交通物流建設與發展，全面提升交通物流績效，推動交通物流業變大變強，是交通強國建設的重要保障，也是提高經濟運行效率、增強國家競爭力、推進國際化等方面的重要保障。目前，國內很多學者就交通強國與交通物流發展兩個主題分別開展了多項研究。楊雪英［2］、周健等［3］對交通強國的內涵、特征與評價指標進行了深入分析，孫東泉等［4］在分析交通物流與交通強國的關系和我國交通物流發展面臨的形勢和要求的基礎上，提出了我國交通物流網絡化、多產業聯動、全球化、創新性、智能化、可持續發展六大實施路徑，趙輝等［5］在對區域交通物流一體化提出了從規劃統領、網絡優化、信息共享、服務融合、政策協同五個方面進行發展，趙光輝［6］研究了我國交通物流通道布局的適應性問題，王豪［7］對交通物流樞紐與口岸發展的問題進行了探討。但是，在交通強國背景下討論地區交通物流的發展思路與實施路徑等問題的研究尚屬空白。交通物流是在物流行業領域內，圍繞各種交通運輸方式，與之產生密切聯系的物流內容與環節，包括交通物流的基礎設施、貨運行為、市場主體、標準規范等。關注交通物流發展問題，是物流業轉型升級的客觀需要，更是交通運輸業與物流業兩業融合發展的新要求。文章將以青海省為研究對象，分析當前青海省交通物流發展存在自身的優勢與存在的問題，結合交通強國對交通物流發展的要求，提出新時代青海省交通物流發展的總體思路和實施路徑政策建議，致力推進青海省交通物流中長期發展的各項舉措順利實施。

2青海省交通物流發展現狀及存在問題

2.1青海省交通物流發展現狀分析

摘要：農村交通物流發展，對農村經濟和社會發展有重要意義，所以本文從我市農村物流業發展基本情況入手，分析面臨的形勢，進而提出建議。

關鍵詞：農村；物流；發展

一、我市農村物流業發展基本情況

近年來，臨沂市經濟和社會事業保持了良好發展態勢。經濟社會快速發展帶動物流需求強勁增長。在推進農村交通物流工作中，我市按照省廳農村交通物流試點工作部署要求，為充分發揮發展農村物流的有利條件，2008 年，市交通局要求各試點縣高度重視發展農村交通物流工作的重要性，充分發揮鄉鎮交管所的貨運管理職能，建立縣、鎮、村統一的交通物流網絡，引導沂水、平邑、蒼山、郯城、臨沭等 5 個試點縣根據各自實際情況，打造建設獨具特色的農村物流服務品牌，較好地促進了農村物流業的提升和發展。在此基礎上，為全面推動全市農村交通物流業發展步伐，市交通局出臺了《關于全面推進農村交通物流發展的實施意見》，借鑒農村交通物流試點工作經驗，明確農村物流建設任務目標，將農村交通物流工作作為民生發展重點工作，實行每月一次的調度制度和動態督導制度，重點督促加快農村物流建設步伐，督促各縣區整合貨運資源，擴大農村物流試點范圍和覆蓋面，全面促進農村物流健康發展。加強對縣分撥中心項目督導，指導莒南、蒙陰、沂南及三區運管機構推進物流網絡建設，重點打造莒南縣借助供銷物流打造農村交通物流服務品牌，農村交通物流工作全面發展。截至目前，全市共建設了 9 處縣級分撥中心，依托鄉鎮交管所、當地物流公司，利用郵政、生資、供銷等網點建設 ( 設置 ) 了 149 個鄉鎮 ( 全市共有 157 個鄉鎮辦事處 ) 物流配送站，在較大行政村、供銷超市、農資超市、農村集市建立了 515 個農村 ( 全市 7154 個行政村 )物流網點。

二、具體做法

在農村物流推進工作中，我市立足于服務民生發展和縣域經濟發展，緊緊圍繞社會主義新農村建設目標，充分發揮交通運輸職能優勢，全面支持農村物流發展，加快優化農村物流要素，大力整合農村物流資源，穩步構建農村物流體系，努力實現我市農村物流業又好又快發展。( 一 ) 加快農村交通物流基礎設施建設縣級分撥中心、鄉鎮農村物流點、農村物流站建設是發展農村交通物流的基礎。各縣認真按照省廳制定的縣級分撥中心推薦性設計方案和農村交通物流 VI 視覺識別系統標準，結合當地物流園區建設和發展實際，新建、改 ( 擴 ) 建了縣級分撥中心，充分利用“四位一體”鄉鎮交管所或現有物流站場設置了鄉鎮物流配送站，在較大行政村、供銷超市、農資超市、農村集市建立了物流網點或聯絡點，初步形成了以縣分撥中心為龍頭、鄉鎮配送站為節點、農村物流網點為支撐的三級農村物流網絡體系。( 二 ) 培育農村物流市場主體各縣創造條件，立足當地實際，方式靈活，充分發揮企業的市場主體作用，均依托現有運輸企業或引進實力較強的物流企業，具體承擔農村物流發展任務，采取市場化運作模式，擴展經營服務領域，增加物流服務功能，順應了市場化運營和發展的要求。具體工作均由有實力的專業物流企業建設、運營，積極與郵政、供銷、農資等物流網絡相結合，大力整合鄉鎮物流資源，促進了資源的規模化、集約化利用，取得了較好的運營成效，實現了農村交通物流的可持續發展，形成了行之有效的農村交通物流運作模式。在農村交通物流發展和運營過程中，交通部門提出目標要求、給予資金支持，并實施有效監督和指導，有效規范了農村物流運營秩序，促進了農村交通物流工作的順利開展。( 三 ) 提升農村物流運營水平物流企業在服務當地農產品和生產資料運輸的基礎上，廣泛尋求合作伙伴開展聯營，發揮農村物流縣級分撥中心倉儲、網絡、信息及運力等優勢，大力整合農村交通物流資源，將農村物流業務向第三方物流擴展，參與到服務當地企業生產資料和產成品的物流配送業務，成為了滿足多元化物流需求的農村物流主力軍。在此基礎上，大力支持農村物流企業在臨沂商城物流市場內設立分支機構，將農村物流融入我市發達的商貿物流網絡，實現農村物流與我市商貿物流有效對接。積極與生產企業、商貿企業合作，將商品經縣、鄉、村三級配送網絡，不斷拓寬農產品外銷服務范圍、延長服務鏈條，解決了農村交通物流持續、健康發展的問題。( 四 ) 加快農村交通物流信息化建設物流信息建設是農村物流發展的重要內容，對農村物流的發展至關重要。各縣區認真按照農村物流信息化建設要求，科學謀劃，準確定位，引入完善的農村物流信息化發展經驗，大力整合區域內物流、資金流和信息流，及時貨源和運力信息，開發建設適合農村物流發展的信息系統，促進農資產品流通升級。( 五 ) 形成農村物流發展的合力為確保試點工作順利開展，市運管處建立完善了農村物流工作調度機制，專門印發《關于加強農村交通物流工作調度的通知》，輪流在各縣召開農村物流調度會議，組織各縣相互觀摩項目建設和運營情況，交流推進工作經驗和措施，及時準確了解各縣工作動態、取得的成績以及存在的問題，選好發展農村交通物流的突破口，找準今后工作的著力點，有效促進了農村交通物流工作的開展。加強對農村交通物流工作的調研和指導，及時發現和協調解決工作中存在的問題，及時總結和推廣各單位創造的好經驗、好做法，狠抓各項工作的落實。各縣采取多種方式積極為企業發展農村物流想主意、出辦法，并列入年終重要考核內容進行檢查，加強對農村交通物流工作的督導，確保了各項工作順利實施和落實。與農村經濟的快速發展相比較，我市農村物流供給能力在總量和結構上都明顯滯后于農副產品運輸和農民消費需求，主要表現為：農村商品流通體系建設嚴重滯后于經濟發展速度，發展緩慢，農村物流發展基本上處于起步階段。從調查的情況看，農村物流在發展過程中還存在的一些問題，主要有以下幾個方面：一是農村物流基礎設施建設滯后，信息化服務水平低。農村物流基礎設施薄弱，物流技術裝備落后，物流配送網絡和信息化建設不完善。二是農村公路建設通行能力和通行狀況存在薄弱環節，影響了農村客車和農村貨運車輛的通行，一定程度上提高了農村物流成本，影響了農村物流發展。三是農村物流主體規模小、實力弱。目前，各縣中小物流企業數量雖然增長較快，但大多只能承擔簡單的運輸、倉儲服務。另外，農民專業合作組織大多規模小，經濟實力弱，管理人員綜合素質低，內部運行機制還不完善。四是物流配送覆蓋率還較低，現代物流所需的連鎖經營、電子商務等還沒有真正起步。另外，農村物流技術落后，現代物流人才短缺，也是制約我市現代農村物流業發展的關鍵因素。五是部分基層交管所職能不健全，聯系企業、服務群眾的能力和水平較低。

一、發展形勢和存在的問題

20世紀80年代以來，全球經濟一體化步伐加快，現代科學技術日新月異的發展及網絡經濟的風生水起，使交通運輸業向綜合運輸和現代物流方向發展的進程明顯加快，以往的運輸組織模式、技術標準等配套體系已經不適應交通運輸業快速發展的需求，客觀要求加快自身改革創新的步伐。標準化作為一項重要的技術支撐手段，在交通運輸業轉型的過程中，被賦予更多的使命，客觀要求其既要發揮基礎性保障作用，又要發揮前瞻性規劃功能，規范和促進交通運輸業健康、有序發展。在這種背景下，交通物流標準要改變過去單純的具有運輸基礎性保障功能的問題，與時俱進，向規范和促進物流協同運行方向轉變，能動地適應交通運輸業發展的需求；交通物流標準要改變過去條塊分割、獨立運行的問題，向體系化、一體化方向發展，消除標準間的不協調問題，推動交通物流整體發展水平。但由于缺乏統一的交通物流標準規劃來協調指導標準化工作，交通物流標準化還存在著不適應經濟發展要求的問題。如，標準內容之間不協調，甚至互相矛盾；有些領域標準空缺，標準的數量與實際需求尚有一定差距，尤其在物流新技術領域；標準適應性差，無法與技術進步、產業更新步伐一致等；國際標準化工作參與有限，主動性不足，國家標準與WTO規則的要求存在較大的差距；標準研究重點領域調整不夠及時等問題。這些問題的存在，嚴重地制約交通物流的進一步發展。

二、發展展望為了解決標準化中存在的突出問題

1促進綜合運輸和多式聯運

發展加強交通運輸與物流的融合，優先制定水陸綜合運輸方式組織銜接方面的標準，如甩掛運輸、多式聯運、滾裝運輸、江海直達運輸等先進運輸組織方式的標準。

2推進交通運輸行業信息化

一個成功的物流企業，必須具備較大的運營規模，建立有效的地區覆蓋，具有強大的指揮和控制中心，兼備高水準的綜合技術、財務資源和經營策略。

近兩年來，在中國大地上，“物流”概念熱浪滾滾，物流研討會你方唱罷我登場，不同領域、不同性質、不同規模的企業紛紛爭相搞物流。但是否所有這些企業都能盡快成功轉型到物流企業，并能獲得豐厚收益呢？帶著這樣的疑問，我們來考察一下世界物流企業前10強的有關業務結構、運作模式及盈利狀況，以期對我國物流企業有所啟示。

業務結構

1．UPS

業務概況：UPS是全球最大的速遞機構，全球最大的包裹遞送公司，同時也是世界上一家主要的專業運輸和物流服務提供商。每個工作日，該公司為180萬家客戶送郵包，收件人數目高達600萬。該公司的主要業務是在美國國內并遍及其他200多個國家和地區。該公司已經建立規模龐大、可信度高的全球運輸基礎設施，開發出全面、富有競爭力并且有擔保的服務組合，并不斷利用先進技術支持這些服務。該公司提供物流服務，其中包括一體化的供應鏈管理。

業務分布：UPS的業務收入按照地區和運輸方式來劃分呈現出不同的分布特點。從地區來看，美國國內業務占總收入的89%，歐洲及亞洲業務占11%。從運輸方式來看，國內陸上運輸占54%，國內空運占19%，國內延遲運輸占10%，對外運輸占9%，非包裹業務占4%。