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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國交通工程的建設(shè)規(guī)模越來越大,而國家對交通工程建設(shè)的投資也越來越多,從交通工程的建設(shè)特點(diǎn)和因素出發(fā),提出了交通工程建設(shè)造價(jià)管理水平的措施。
關(guān)鍵詞:交通工程造價(jià)影響對策研究
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹碓酱螅煌üこ淌且豁?xiàng)利國利民的工程,交通工程建設(shè)的投資,極大的促進(jìn)了我國交通工程的建設(shè)步伐。在實(shí)際交通建設(shè)過程中,受各種因素的影響,并制定相應(yīng)的控制措施,從而為交通工程的順利建設(shè)提供保障。
1交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素
1.1設(shè)計(jì)的質(zhì)量和深度不合乎標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)調(diào)查交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)交通項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生75%,難以達(dá)到交通工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),因此采用對交通工程設(shè)計(jì)方案的競選來提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和深度,推展設(shè)計(jì)監(jiān)理不斷地提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與具有施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的完美結(jié)合,從而使交通工程的設(shè)計(jì)工作落實(shí)到實(shí)處,更加的合理和科學(xué)。很多監(jiān)督單位的工作人員對施工單位的簽證內(nèi)容并沒有很好地掌握和認(rèn)識,缺乏技術(shù)性的知識和一定的施工經(jīng)驗(yàn),往往會對提出的簽證進(jìn)行盲目的批示,在一定程度上縱容了這種情況的發(fā)生。要解決這一方面,就需要對設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)管理,提高人員自身的素質(zhì),保證實(shí)際施工和設(shè)計(jì)的有效結(jié)合,使設(shè)計(jì)工作真正落實(shí)到交通工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),更具科學(xué)性和合理性。
1.2管理體制缺乏
在小城市,受到當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)水平的限制,缺乏先進(jìn)的技術(shù)支持,對造價(jià)管理的一定影響。要解決此問題,我們一方面需要強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位的建設(shè),完善內(nèi)部管理體制;另一方面,還要著重提高設(shè)計(jì)人員的自身素質(zhì),這就需要相關(guān)部門出臺制定培養(yǎng)相關(guān)行業(yè)高素質(zhì)人才的計(jì)劃,加強(qiáng)工程行業(yè)學(xué)科的建設(shè),從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),為社會提供一批又一批高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人才。
1.3施工招標(biāo)制中存在著問題。
在投標(biāo)的時(shí)候工程量清單沒有按照原來的設(shè)計(jì)進(jìn)行,被修改得面目全非,使交通工程造價(jià)得不到有效的控制。為了避免當(dāng)前在施工招標(biāo)之中存在的一些問題。要解決此問題,我們一方面,招投標(biāo)的管理單位必須在評標(biāo)和定標(biāo)的方法方面進(jìn)行進(jìn)一步的改革,使標(biāo)底的作用弱化,讓招投標(biāo)更加的科學(xué)合理。
1.4實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的缺乏
由于設(shè)計(jì)單位的預(yù)算人員缺乏在交通工程建設(shè)中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),影響了對交通造價(jià)管理,施工招標(biāo)制中標(biāo)底缺乏科學(xué)性,致使施工單位所提出的工程清單存在很多的漏洞,使原招標(biāo)起不到應(yīng)有的作用。因此我們要加強(qiáng)對施工合同細(xì)節(jié)問題的研究與關(guān)注。針對在施工合同中遇到的問題,請專業(yè)的法律人員對合同進(jìn)行一個(gè)鑒定,針對不同施工單位之間的糾紛間題,保證實(shí)際施工和設(shè)計(jì)的有效結(jié)合,使設(shè)計(jì)工作真正落實(shí)到交通工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),更具科學(xué)性和合理性。
1.5施工透明度不清晰
工程的工期較短,使投標(biāo)方將下浮率設(shè)定為招標(biāo)工作的主要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),削弱了招標(biāo)工作的整體透明度,使造價(jià)很容易受到施工圖紙中預(yù)算高低的影響。因此要引進(jìn)國際上所通用的交通工程的工程量清單計(jì)價(jià)模式,在這種模式下可以使進(jìn)行投標(biāo)的單位根據(jù)本企業(yè)實(shí)際的能力和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)事求是的進(jìn)行自主性的報(bào)價(jià),對于不能保證交通工程的整體造價(jià)得到很好的控制,使造價(jià)很容易受到施工圖紙中預(yù)算高低的影響。所以在進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí),要積極的引進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)模式,這樣投標(biāo)單位會根據(jù)自身的實(shí)際能力,科學(xué)、合理的報(bào)價(jià),,并在專業(yè)的法律人員的監(jiān)督下,對合同進(jìn)行鑒定,從而確保施工合同的規(guī)范性。
1.6施工合同不夠科學(xué)影響交通工程建設(shè)的造價(jià)。
業(yè)主經(jīng)常將下浮率當(dāng)作招標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),采用的方法并不科學(xué),這種方法確定的中標(biāo)價(jià)格缺乏科學(xué)性和規(guī)范性,對交通工程造價(jià)造成極大的問題。因此在制定施工合同時(shí),合同的簽訂雙方應(yīng)該保證合同中的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、各項(xiàng)條款沒有遺漏且規(guī)范全面。施工合同不科學(xué),規(guī)范性不強(qiáng),極大的降低交通工程造價(jià)管理水平。于進(jìn)一步發(fā)掘企業(yè)的自身潛力、增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭地位具有積極的推動作用,從整體上來看,也大大簡化了交通工程完成后的結(jié)算工作。對于一些專業(yè)性比較強(qiáng)的路段,在施工過程中會對其他施工單位的經(jīng)濟(jì)利益造成損害,引起兩家施工單位的經(jīng)濟(jì)糾紛,加大了交通工程建設(shè)造價(jià)管理難度。不同的標(biāo)段也會因?yàn)槭┕ぶ写嬖诘囊恍┮馔馇闆r導(dǎo)致出現(xiàn)糾紛,這就加重了業(yè)主單位的工作量和額外的費(fèi)用。所以每一個(gè)高校要承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)人才的重任,不斷的加強(qiáng)相關(guān)的學(xué)科建設(shè),相關(guān)的國家政府機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)的重視,更好的為其他工程建設(shè)控制好造價(jià)。
1.7不再預(yù)算范圍內(nèi)的工程量對造價(jià)造成影響。
一些施工單位為了獲取更多的利益,就會夸大工程量,因此,一方面需要強(qiáng)化監(jiān)理單位建設(shè),完善內(nèi)部管理體制;另一方面,還要著重提高監(jiān)理人員的自身素質(zhì),適應(yīng)我國社會現(xiàn)代化發(fā)展的急迫需求,讓他們形成一個(gè)全過程、多方位和動態(tài)的管理理念,培養(yǎng)出一批新型的高素質(zhì)者。所以,每一個(gè)高校要承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)。有的監(jiān)督人員由于對施工單位簽證的內(nèi)容不太熟悉,盲目簽證,從而對交通工程造價(jià)管理造成更高的預(yù)算中。在交通工程建設(shè)中最常用的兩種合同是固定價(jià)格合同和可調(diào)價(jià)格合同,而施工單位往往利用兩者之間的差異采用最有利的方式結(jié)算工程款,所以在合同中也要對這種支付方式的相關(guān)合同條款做好研究,明確每一個(gè)細(xì)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)理單位的建設(shè)和員工的素質(zhì)。
1.8施工合同的科學(xué)性對交通工程造價(jià)沒有規(guī)范性的管理水平
一些專業(yè)性較強(qiáng)的路段需要專業(yè)的施工單位去完成,這樣會使兩家施工單位很容易由于一些差異損害某一方的利益而導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的差異,不同的意見。所以對于施工單位之間的糾紛,可以采用總承包發(fā)包模式,由工程總負(fù)責(zé)單位聘請專業(yè)技術(shù)性比較強(qiáng)的施工單位進(jìn)行施工,這樣施工單位之間發(fā)生糾紛后,會通過總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。業(yè)主單位無需直接找專業(yè)施工單位進(jìn)行施工,只需要負(fù)責(zé)整體施工的總施工單位聘用專業(yè)施工單位來對該路段進(jìn)行施工,這種模式在一定程度上簡化了施工的管理程序,很好地避免了業(yè)主單位參與到具體的施工中,保證業(yè)主單位不會受到施工糾紛的干擾。對于出現(xiàn)的糾紛,業(yè)主單位直接找到總施工單位問責(zé)。
2總體對策研究
因此,對于交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的影響,(1)應(yīng)該全方面的做出國家宏觀上經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與變化、原材料價(jià)格的波動以及索賠等各方面都對交通工程建設(shè)會在一定程度上對此產(chǎn)生很大的影響,所以要積極有效的采取措施去控制造價(jià)。(2)業(yè)主單位要對影響交通工程造價(jià)管理的各個(gè)因素進(jìn)行認(rèn)真的分析,并針對性制定相應(yīng)的管理措施,從而有效地提高交通工程建設(shè)造價(jià)管理水平。(3)擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)人才的重任,不斷的加強(qiáng)相關(guān)的學(xué)科建設(shè),相關(guān)的國家政府機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對工程造價(jià)管理人才培養(yǎng)的重視,更好的為其他工程建設(shè)控制好造價(jià)。(4)招標(biāo)單位需要在具體的評標(biāo)、定標(biāo)方法做出結(jié)合實(shí)際情況的合理性改革;另一方面,結(jié)合我國現(xiàn)有的工程量計(jì)價(jià)模式,招標(biāo)方還要積極學(xué)習(xí)外國相應(yīng)的先進(jìn)模式,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和自身實(shí)力進(jìn)行自主性的報(bào)價(jià),這對于進(jìn)一步發(fā)掘企業(yè)的自身潛力、增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭地位具有積極的推動作用。
3總結(jié)
在進(jìn)行交通工程建設(shè)時(shí),要積極的引進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)模式,這樣投標(biāo)單位會根據(jù)自身的實(shí)際能力,科學(xué)、合理的報(bào)價(jià),這不僅規(guī)范了交通工程的招投標(biāo),還挖掘出投標(biāo)單位潛在的潛力,提高了投標(biāo)單位的市場競爭力,同時(shí)工程量清單計(jì)價(jià)模式對交通工程建設(shè)進(jìn)度款支付和交通工程建設(shè)完成后的結(jié)算有很大的幫助。
參考文獻(xiàn)
[1]邢望峰.淺析交通工程建設(shè)中影響造價(jià)的因素及對策[J].城市建設(shè)理論研究,2014(13):24-26.
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作者:邱碩 單位:中交三航局南京分公司
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