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1危險(xiǎn)源識(shí)別

從環(huán)境、設(shè)備、人員、程序等角度看,影響飛機(jī)引導(dǎo)安全的因素主要有:塔臺(tái)、地面指揮中心、引導(dǎo)車駕駛員之間聯(lián)系不夠;機(jī)組、機(jī)務(wù)接機(jī)指揮人員、引導(dǎo)車駕駛員操作行為差錯(cuò)、崗位技能掌握存在不足;引導(dǎo)車設(shè)備設(shè)施不能滿足要求;相關(guān)人員違規(guī)操作等等。針對(duì)飛機(jī)引導(dǎo)的特殊性,遵循過(guò)程管理的原則,從過(guò)程涉及的人員、設(shè)備和程序等入手,分析某機(jī)場(chǎng)以及國(guó)內(nèi)外其他機(jī)場(chǎng)歷年發(fā)生的有關(guān)飛機(jī)引導(dǎo)不安全事件和各種隱患;同時(shí),通過(guò)民航業(yè)內(nèi)各類安全信息通報(bào)、相關(guān)機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)周報(bào)等信息。通過(guò)對(duì)以上獲取的信息和數(shù)據(jù)收集分析,采用頭腦風(fēng)暴,分析和整理出與飛機(jī)引導(dǎo)相關(guān)的危險(xiǎn)源16項(xiàng)。

2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和確

對(duì)二類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和確認(rèn)過(guò)程列表如下,三類風(fēng)險(xiǎn)為可接受的風(fēng)險(xiǎn),其列表因文章篇幅所限予以省略。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行記錄,建立相應(yīng)的危險(xiǎn)源控制單,并錄入計(jì)算機(jī)管理。相關(guān)部門認(rèn)真分析每個(gè)危險(xiǎn)源的誘因、可能造成的后果,并評(píng)估各危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)的后果,危險(xiǎn)源始終存在,但演變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)的可能性各不相同,產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性也有差異。因此,通過(guò)對(duì)上述16個(gè)危險(xiǎn)源,組織風(fēng)險(xiǎn)所涉及的部門和引導(dǎo)崗位中具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員,采用定量和定性的測(cè)量法對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)情景和后果的可能性、嚴(yán)重度,進(jìn)而判斷與具體危險(xiǎn)源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)(Risk)=可能性(Likelihood)×嚴(yán)重度(Severity)根據(jù)隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度來(lái)確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)存在的等級(jí)根據(jù)表2的分類,按照評(píng)估出的16個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大小,將飛機(jī)引導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為三類,其中一類風(fēng)險(xiǎn)0個(gè)(風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)>6),二類風(fēng)險(xiǎn)5個(gè)(風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為5～6),是重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn);三類風(fēng)險(xiǎn)11個(gè)(風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)為1～4),屬于可以接受風(fēng)險(xiǎn)。

3風(fēng)險(xiǎn)控制與措施針對(duì)

前面所述三種類型風(fēng)險(xiǎn)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的影響程度,采取不同的控制措施。對(duì)二類風(fēng)險(xiǎn)必須采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,制定相應(yīng)的控制方案,提供所需的設(shè)備、資源和人員,并落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,將措施付諸實(shí)施,同時(shí)加大對(duì)引導(dǎo)崗位員工的培訓(xùn),將制度落實(shí)到位,具體控制措施參見上表最右列(橙色部分)。三類風(fēng)險(xiǎn)是可接受風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制由相關(guān)單位在日常工作中進(jìn)行,其采取的必要措施本文予以省略。5結(jié)束語(yǔ)飛機(jī)引導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,且隨著機(jī)場(chǎng)航班量的大幅攀升、停機(jī)坪的成倍擴(kuò)大以及第二條跑道的投入使用,有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)和衍生風(fēng)險(xiǎn)。為此,我們必須未雨綢繆,加大設(shè)備和人力資源的投入,不斷優(yōu)化和改進(jìn)引導(dǎo)工作流程,提高參與航空器引導(dǎo)工作人員的安全意識(shí),并對(duì)航空器引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制,將航空器引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi),以提高航空器引導(dǎo)工作的安全裕度。

作者：華景會(huì)單位：南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司