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在較長的園林綠化工程監理實踐中，有一個問題一直沒有引起人們的注意。這就是園林綠化工程究竟與一般土建工程項目有哪些區別？又有哪些相同？有人把園林綠化工程混同于土建工程項目，也有人把園林綠化工程視為完全獨立的工程項目，其結果，都不利于園林綠化工程監理的開展。因此，搞清楚這個問題，采取相應的對策，對于做好園林綠化工程監理工作，具有重要的意義。

一、園林綠化工程獨有的特點

基于一般的常識，應當說，園林綠化工程與土建工程項目有其相似的一面。這里所說的相似，指園林綠化工程的景觀小品、園林建筑、如亭、廊、園路、欄桿、景墻、鋪裝、景橋、駁岸等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同，及由此所套用的施工規范相同。這就是平常所說的，園林綠化工程中包含著土建部份。對于如何實現園林綠化工程土建部份的質量把關，作為工程監理，毫無疑問必須熟悉與掌握土建部份的施工規范，對于較大的園林建設項目，還必須相應配備土建方面的專業人員。然而，園林綠化工程與土建工程相比，盡管有其相似的地方，卻有著很大的不同，有些方面甚至是質的區別。正是這些區別，構成了園林綠化工程獨有的特點。

1、園林綠化工程的大部份實施對象，都是有生命的活體。通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配，利用各種苗木的特殊功能，來達到清潔空氣、吸塵降溫隔音，營造與美化生活環境，它是源于林業與其他種植業而又有別于林業與其他種植業的特殊行業。

2、“三分鐘七分管”，而且，種是短暫的，管是長期的。只有進行不間斷的精心養護管理，才能確保各種苗木的成活率和良好長勢，否則，就難以達到生態環境景觀的特殊要求和效果。這就決定了，園林綠化工程建成后必須提供養護計劃和相關的資金投入。

3、追求工程的藝術美。如果說，任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術性，其效果要給人以格外美的感受。而這一點在某些設計部位可能難以達到，需要通過工程技術人員創造性的勞動，去實現設計的最佳理念與境界。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等，同一張設計圖紙，在相鄰的工地上，由于施工人員技能、熟練程度不同，出來的藝術效果、氣勢就完全不同，觀感反差較大，這就給工程監理人員提出了專業上的深層次要求和對于園林藝術美的特殊處理要求。

4、除大的公園建設項目外，一般來說，園林綠化工程均作為建筑配套附屬工程出現，其規模較小，而且工程量分散不便于監督管理。處于這樣的情況，有兩種現象較為普遍。一是少數業主認為園林綠化工程不會出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的標低誰中標。這無意中迎合了社會上一段時間所刮的“投低標”風，給工程質量監管留下了嚴重隱患，更使監理處于一種兩難境地。二是因為工程量小分散、戰線長，往往使工程監理顧此失彼，容易使一些素質較低的施工單位乘虛而入，鉆空子，做手腳，極難全面控制工程質量。上述現象對業主來說可能無所謂，可是對園林綠化工程監理來說卻增加了很大壓力，從目前看是必須面對的一種挑戰。

5、園林綠化工程的植物材料，其市場價格浮動比較大，難以準確把握；其栽植勞動定額，國家目前沿無統一的標準規定，各地的計算法也不很一致。有人認為園林綠化工程利潤豐厚、風險不大，于是出現了“掛靠”現象。其結果是，一旦中標，付給出面招投標單位一定比例的管理費用，便由他們自行組織管理施工。工程開工后，現場管理“五大員”遲遲不到位，有的甚至連施工的基本規范、基本程序、基本資料都不清楚。試想，這樣的施工，哪能確保實現園林綠化工程質量控制目標？再一種情況是，極少數施工企業，中標后為了圖省事，以收取一定的比例費用，干脆將工程轉包他人施工，這就是園林綠化工程的“剝皮”現象。這種現象同樣會給園林綠化工程質量目標的控制造成較大的危害。

二、園林綠化工程監理的特殊性

園林綠化工程的特殊性提出了不同于一般工程特定要求。作為園林綠化工程監理企業，要適應園林綠化事業的飛速

發展，就必須加大力度，不斷研究新情況，找出解決各種問題的新對策。

1、協助業主選好施工單位。作為園林綠化工程監理企業，一旦建設單位確定其委托監理后，就應當介入施工招投標等工程前期工作，積極參與建設單位組織的對施工單位真實情況的抽查摸底，主動交換平時所掌握的一些施工單位的資質與實力情況，切實貫徹實施《工程建設項目施工招投標辦法》，協助建設單位盡可能選擇素質好、實力強的施工單位，并協同制訂現場管理的一些特定辦法，如“五大員”考勤制、書面通報，制訂處罰條款等等，全面加強對施工現場的管理。這既是園林綠化工程監理應盡的義務，也是搞好園林綠化工程質量控制的首要因素。

2、深刻領會設計意圖。作為園林綠化工程監理人員，不能僅停留于一般的熟悉圖紙，按圖施工，還必須根據工程情況，了解與掌握在某些設計領域難以深化的部位，深刻領會設計意圖，督促施工單位針對這一部位制訂詳細的施工預案，采取切實有效的解決辦法，認真監督把好藝術關，力求達到最好的環境藝術效果。

3、認真實施監理規范。2001年5月1日實施的GB50319-2000國家《建設工程監理規范》，是搞好工程監理的總綱。作為園林綠化工程監理企業，毫無疑問的應當全面認真地貫徹實施，但是目前在對該《規范》的認識與執行上情況千差萬別。有的以為《規范》束縛了手腳，工作不痛快，尤其是在對監理資料的整理上感到勞師費事。有的在具體運作中抱著無所謂的態度，隨意應付，馬虎了事。因此，必須加強對《規范》重要意義的宣傳；舉辦對《規范》內容的學習培訓；結合實際進行重點指導。以求從根本上提高對《規范》執行的自覺性，力促園林綠化工程監理行為的規范化。

三、培養高素質的監理隊伍

工程監理要貫徹以人為本的思想，如何培養一支事業心強、專業技術過硬、不怕艱苦的監理隊伍，是園林綠化工程監理刻不容緩的任務。為此，必須做到“五個堅持”。

1、堅持“守法、誠信、公正、科學”的監理原則。守法、誠信是監理的前提；科學是監理的手段，即實事求是的方法；公正是遵循這一監理原則的核心。對于工程監理來說，始終堅持公正的立場，這是由監理的特定使命與所處位置決定的。監理既不能強調維護甲方的利益而置乙方的利益于不顧，也不能喪失原則立場，與乙方竄通一氣，來損害甲方的利益。

2、堅持強化公司內部管理。公司要進一步規范員工的監理行為而制訂的一整套相關的規章制度。如工作守則、崗位職責、分配制度、考核辦法等等。這些規章制度的貫徹實施，對于統一思想認識、約束隨意行為、監督監理成效、增強凝聚力無疑將起到很大的推動作用。

3、堅持樹立牢固的服務宗旨。監理是企業行為，它必須走出去，以不斷適應市場競爭的需要。為此，有否強烈的服務意識，是監理市場競爭能力的一大標志。這里的服務，指公司的信譽度、外部形象、也指一定的宣傳公關能力。

4、堅持加強專業知識的培訓。由于監理人員來自于社會各個不同的層次，他們的監理專業知識水平及年齡不盡相同，尤其對那些剛出校門的專業人才，他們缺乏一定的實踐經驗。因此，開展經常性的專業知識培訓，相互交流監理實踐經驗，尤其顯得重要。

5、堅持發揚不怕艱苦的團隊精神。監理不同于質監部門，他必須天天堅持在工程第一線，時刻掌握工程動態，有時還要連續跟班旁站，特別是對于那些道路、水庫、海島等配套綠化工程，因為距離遠、戰線長、點分散，加上氣候不穩定，工程來回奔波十分辛苦勞累，這就要求現場監理人員特別要發揚吃苦耐勞、艱苦奮斗和相互協作的精神，才能夠圓滿完成工程監理任務。