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1.前言

我國是一個擁有大量石油的國家，但是隨著科學技術的發展，人們生活水平提高，對石油的需求量不斷增大，為了使我國石油得到合理利用，加大石油產量，提高油田地面工程建設項目投資控制管理水平勢在必行。

2.油田地面工程建設項目投資控制存在的問題

2.1工程建設準備工作與設計存在的問題油田地面工程建設項目施工中，做好充分的準備工作是項目投資控制的有效方法，但是，我國大多數油田地面工程建設準備工作做的不夠充分，出現了各種問題。比較突出的問題就是對項目整體情況不了解，前期調研工作不夠到位等，在開展工程建設之前，調研工作要掌握工程的可行性，資金的需求情況等，但是，在調研工作中，很多企業并沒有考慮到這些問題，相關的部門沒有明確自己的職責，出現工作分配不到位的現象。而且，在建設管理制度上，大部分企業管理制度不完善，為了加快施工速度，大部分企業選擇盡快動工，這樣一來為施工埋下了眾多的隱患，無法保證工程的可行性，資金得不到有效控制。另外，在設計上存在隨意性大的現象，出現此類現象的主要原因是設計單位不考慮設計資金的問題，重點考慮設計技術，在實際施工中往往出現資金不足現象，設計上隨意性較大。加之在設計當中，建設企業沒有出臺關于設計資金與項目資金的制度，所設計出來的方案沒有開展招標活動，意味著在設計方案上并沒有選擇余地。盡管設計方案出現問題，資金無法滿足設計的需要，建設項目企業依然會采用，設計方案可行性不大，在所規定的時間內完成項目施工，必然會出現資金、人力浪費的問題。

2.2施工當中存在的問題在建設項目施工過程當中，由于考慮到資金問題，因此，施工時大多數是結合施工情況，對設計圖紙做適當的修改，修改之后的設計圖紙必然會存在隨意性，隨意性過大時會導致資源、資金浪費，遠遠超出企業預算，對油田地面工程項目施工造成不良影響。當修改施工圖紙時沒有嚴格控制修改尺度，相關人員對修改行為不做監督，修改出現了很大的隨意性，甚至是整個結構都做修改，加之整個施工流程都沒有檢修嚴格的把關，導致工程出現嚴重的質量問題。另外，在施工現場中負責監督工作的施工人員，沒有完全掌握管理方法與設計知識，當拿到修改的設計圖紙時，馬上就簽字蓋章，即便多次進行修改，也義無反顧的給予肯定。更加嚴重的問題是，有些施工單位從中謀取利益，減少工程量，加之監督力度不夠，整個施工過程都出現隨意性。

3.提高油田地面工程建設項目投資控制管理水平的有效對策

3.1從設計著手進行投資控制要解決油田地面工程建設項目投資控制中存在的問題，首先要從設計著手，設計階段的投資控制，在整個工程項目投資控制中起到了重要的作用，規定了項目的資金使用、項目規模大小等，因此，務必要做好設計階段的投資控制工作。首先，做好勘察工作，通過勘察來掌握工程的情況，了解油田地面工程規模的詳細情況，施工人員要到油田地面施工現場去查看情況，這樣才可全面掌握施工現場地理環境、地質等情況，而不是只是在辦公室根據自己的想法來設計，到現場勘查掌握實際信息，才可設計出具有可行性的施工方案。其次，要重視設計人員對投資控制管理的理解，設計人員若是不了解設計與投資控制管理之間的關孫萬剛王聞銘長慶油田第六采油廠陜西西安718600系，在設計當中只考慮設計技術，不考慮施工的實際情況與資金情況，則會導致工程施工隨意性較大。最后，做好限額設計工作，所謂的限額設計指的就是結合油田地面工程建設項目任務書、保證各專業、以及估算等所進行的施工設計，該設計全面掌握工作費用情況，提出限制金額，在保證工程質量的前提下，限制施工費用，達到投資控制的目的。設計階段影響著整個油田地面工程建設項目投資，做好設計階段的工作，可避免在施工中出現各種增加施工費用的行為，有效控制施工費用。

3.2施工過程當中的投資控制油田地面工程建設項目存在突出的問題就是隨意修改設計圖，造成項目投資無法有效控制，由于油田地面工程建設項目規模大，需要投資的資金多，并且對施工技術要求非常高，做好投資控制工作，要做到以下幾點。首先，做好圖紙的審核工作，確定圖紙不存在任何問題之后，再開工，并與各個部門聯系，進行技術上的溝通，施工時，對施工現場進行嚴格的監督，當工程出現更變，需要進行設計修改時，要組織開展工程會議，吸取更部門的意見。并嚴格設計變更事項，可以不改變施工圖紙的情況下，盡量不做更改。其次，嚴格把關設備采購，設備采購是投資控制重要的一項工作，進行設備采購時，掌握工程對設備需求的情況，認真核對對比設備價格，若是發現價格超過預算，在第一時間里和油田相關部門負責人匯報，不可為了節省成本私自更改設計方案。最后，做好內部管理工作，內部管理工作就是加強對項目的監督以及審核，發現項目存在問題時第一時間提出，掌握每一筆賬務的用途，收集好票據，便于費用有證可查。施工過程中，通過認準審核圖紙、做好采購工作和管理工作，來控制油田地面工程建設項目投資控制，不但有效控制投資金額，還可確保工程質量。

3.3做好完工之后的投資控制工作油田地面工程建設項目竣工之后，依然需要重視資金控制這一項工作，雖然項目已完成施工工作，但是，若是在竣工階段沒有做好投資控制工作，依然會增加工程成本，因此要做好以下幾項工作。第一，整理收集好工程當中的所有資料，項目工程中的資料繁多，其中包括了施工圖、現場簽證資料、規劃書等，這些資料都要進行整理歸納，從這些資料當中掌握油田地面工程建設項目投資信息，明確每一項投資的情況，若是存在問題時，立馬進行糾正。第二，對收集到的資料整理分析，并到施工現場去進行信息核對，尤其是要重點核對項目款的具體情況，對于供水、供熱等油田地面工程要認真檢查，避免其出現問題影響到人們的正常生活。最后，獎懲得當，對有效控制投資金額的施工團隊給予獎勵，超額的相關部門要認真檢查，找出超額的原因與資金去向。在工程竣工階段進行投資控制，主要是對工程資金使用進行核對，掌握工程的整體情況，對該項工程起到總結的作用。

4.結束語

石油企業質量關乎著我國各大行業的發展，并與人們的生活息息相關，做好油田地面工程建設項目投資控制工作，不但可推動經濟的發展，還能使企業獲取更大的效益。

作者：孫萬剛王聞銘單位：長慶油田第六采油廠