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1加強企業(yè)財務管理創(chuàng)新的意義

1.1加強企業(yè)財務管理創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的根本途徑現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展目標是實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，企業(yè)不僅要注重短期利益，更要注重長期發(fā)展。加強企業(yè)財務管理創(chuàng)新，有助于節(jié)約相關成本，擺脫片面追求利潤帶來的經營行為短期化。

1.2加強企業(yè)財務管理創(chuàng)新是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵在可持續(xù)發(fā)展的經營理念下，企業(yè)的財務活動通過企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略表現(xiàn)出來，通過加強財務管理和實現(xiàn)財務管理創(chuàng)新，可以產生內部協(xié)同效應。在當今社會，企業(yè)更關注發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展能力的增強源于創(chuàng)新能力的增強。1.3加強企業(yè)財務管理創(chuàng)新有利于企業(yè)資源的有效配置財務管理通過財務數(shù)據(jù)和財務分析、預測，將企業(yè)的全部有效資源集中于財務管理中，通過財務管理將企業(yè)的經營目標與企業(yè)的戰(zhàn)略目標相聯(lián)系，促進資源的協(xié)調統(tǒng)一，使企業(yè)的供應、生產、銷售與管理融合在一起，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的整體實現(xiàn)和資源的有效配置。

2企業(yè)財務管理存在的主要問題

2.1內部控制體系不健全內部控制制度和組織不完善、不健全。部分企業(yè)內部控制制度不健全，缺乏操作性和科學性，沒有具體的操作流程。制度落實不到位，執(zhí)行、監(jiān)督和考核形同虛設。管理層對內部控制的片面認識導致內部控制在企業(yè)內部重視程度不夠，使企業(yè)處于風險狀態(tài)。部分企業(yè)內部控制部門獨立性較差，監(jiān)督力度不夠，對于舞弊行為很難做出認定，缺乏相應的風險管理機制。內部控制效率較低，企業(yè)高級管理人員對風險認識不足，內部控制制度得不到有效發(fā)揮，內部控制系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮應有的作用，對于風險的重視程度不夠，控制效率仍較低，控制效果也不樂觀。

2.2財務管理體制不能適應企業(yè)的發(fā)展要求目前，企業(yè)雖然形式上政企分開，但是實質上政企仍不分家，財務考核與企業(yè)領導提拔關系密切，對于經濟指標的考核過于重視，企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。財務部門與經營部門之間存在不對稱性，財務部門無法監(jiān)督生產、銷售部門，只能按照領導意圖實施財務核算和監(jiān)督，監(jiān)督效果不明顯。財務控制和決策不能有效發(fā)揮作用，財務活動從屬于企業(yè)的生產經營活動。財務活動效率不高，財務管理體制的落后導致財務管理水平較低。

2.3全面預算管理體系尚未建立預算管理缺乏系統(tǒng)性。據(jù)統(tǒng)計，全國只有31%的企業(yè)開展了對應賬款的預算管理，實施資金預算管理的也僅有61%，全面預算管理實施效果并不理想。預算執(zhí)行缺乏動態(tài)監(jiān)督和事前控制。預算管理體系相對滯后，機構職責不明確，預算管理缺乏系統(tǒng)性和科學性，組織機構的不完善導致了全面預算管理體系不健全，預算的編制、實施、控制與監(jiān)督都不是很到位，不能充分發(fā)揮預算管理的作用。在全面預算實施過程中，缺乏員工和部門的參與，往往虛報預算。預算管理全員參與程度較低，財務預算指標缺乏真實性。

2.4缺乏成本觀念，費用核算不規(guī)范部分企業(yè)成本管理理念不強。政企不分開，對市場變化應對能力不足，仍存在計劃經濟時代靠財政監(jiān)督落實的狀況。企業(yè)成為獨立法人之后，部分企業(yè)存在少計收入、虛列成本、私設賬外賬等問題。部分成本管理人員的專業(yè)知識相對匱乏，成本管理理念落后。成本管理和控制的方法落后，成本管理體系尚未建立。成本管理與控制制度不健全，成本管理和控制缺乏有效性，部分企業(yè)發(fā)展動力不足，服務效率低下。成本管理局限于事后的控制，事前和事中管理效果不顯著。費用支出較大，存在違反財經紀律、營私舞弊現(xiàn)象。部分企業(yè)將銷售費用夾在管理費用中，費用核算不規(guī)范。

2.5尚未建立財務績效評價體系當前，我國企業(yè)發(fā)生財務危機以至破產清算的例子越來越多，建立企業(yè)財務績效評價體系刻不容緩。而在財務績效評價體系建立的過程中，指標體系的設計是關鍵。傳統(tǒng)財務評價體系指標不健全，不能充分反映企業(yè)的財務狀況和經營現(xiàn)狀。財務績效評價的研究還主要集中在采用單一方面的財務指標進行研究，如現(xiàn)金流量指標、傳統(tǒng)財務報表指標等，即我們稱為“點評價”，沒有形成一個面的研究，我們稱為“面評價”，即需要一個實用性與有效性都能兼顧的財務評價綜合指標體系，把“點評價”和“面評價”有效的結合起來，從而形成一個完整的企業(yè)財務績效評價網絡，提高財務預警的有效性。

3創(chuàng)新企業(yè)財務管理的政策建議

我國企業(yè)面臨很多機遇，也面臨著很多挑戰(zhàn)。發(fā)展緩慢，盈利能力不強，管理效率不高是不爭的事實。分析其原因，主要是管理缺乏創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展進步的關鍵，企業(yè)創(chuàng)新是實踐，不是理論，需要實實在在的方法。

3.1建立基于風險導向的內部控制體系加強風險評估，及時發(fā)現(xiàn)風險點。對于一些隱藏風險，企業(yè)要善于從未知風險中尋找必然風險，及時發(fā)現(xiàn)并避免重大風險。全方位監(jiān)控風險，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處置意見。加強信息溝通，提高信息化建設。要注重發(fā)揮整體效益，提出風險控制的關鍵點，將風險控制在最低水平。轉變內部控制理念，以風險導向為原則，將財務控制擴大為風險控制，以風險導向為目標，針對風險涉及的相關流程，提高控制效率。有效識別和控制重大錯報風險，提高內部控制工作的針對性和有效性。構建新的企業(yè)文化，將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理理念融入企業(yè)文化中去，明確發(fā)展戰(zhàn)略和經營目標，完善考核指標，建立基于風險導向的發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化。

3.2創(chuàng)新財務管理體制，適應企業(yè)發(fā)展建立會計管理機構。設置會計管理司和會計管理局，負責企業(yè)的會計委派和管理，明確會計管理機構職責，負責選拔優(yōu)秀會計人員，組織會計人員業(yè)務學習和培訓，召開專題會議，建立財務監(jiān)督機制，明確會計人員的職責和權限，發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。監(jiān)督國有資產的運行，實現(xiàn)資產的保值增值。加強經濟業(yè)務的核算，確保財務報告的真實性和合法性。建立與企業(yè)發(fā)展相匹配的財務管理制度。財務管理作用要得到充分發(fā)揮，必須進一步加強規(guī)章制度建設，在考核獎懲、重大事項報告、崗位輪換、會計核算等建章立制，將各項財務管理工作落到實處。

3.3建立全面預算管理體系，發(fā)揮激勵與約束作用將全面預算管理融入企業(yè)戰(zhàn)略管理理念。從預算的編制執(zhí)行開始，將預算管理作為綜合管理系統(tǒng)，明確預算管理和企業(yè)戰(zhàn)略的關系，用企業(yè)戰(zhàn)略指導預算的編制，用預算編制全面反映企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。轉變企業(yè)的預算控制模式，重點做好財務預測和計劃管理、綜合績效評價、激勵與約束機制等工作。增加企業(yè)組織架構的靈敏性，在不斷變化的外部環(huán)境中迅速做出調整。加強信息系統(tǒng)與預算管理的融合，加強高級管理層對預算的控制力，通過SAP和ERP信息系統(tǒng)，不斷優(yōu)化全面預算管理，對預算數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)控，加強預算資金的統(tǒng)一管理，降低資金成本，提高資金流轉速度和盈利能力。加強預算考核，財務指標與非財務指標相結合，實現(xiàn)預算管理的激勵與約束作用。

3.4加強成本管理與費用核算，擴大企業(yè)效益制定相關措施，進一步壓縮支出，從源頭上加強成本和費用管控。制定相關管理制度，明確核算范圍和方法，明確相關責任人，出現(xiàn)問題嚴格追究相關責任人的責任。從源頭上加強成本管理，消除無效作業(yè)，從節(jié)約、節(jié)省向經濟效益轉變。注重短期效益，更要注重長期效益。可能短期成本費用較高，但是從長期來看，可以產生明顯的長期效益，這樣也符合企業(yè)財務管理的目標。創(chuàng)新企業(yè)成本核算方法，采用作業(yè)成本法，嚴格控制成本費用。從戰(zhàn)略角度分析成本與費用，加大資產管理力度，將部分資產盤活，降低資產占用成本，合理布局營業(yè)網點，優(yōu)化網絡結構，實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。加強銷售費用、管理費用和財務費用的控制，優(yōu)化投融資渠道，創(chuàng)新銷售方式，加強內部管理，降低相關費用支出。

3.5建立財務績效評價體系財務績效評價是一種重要的財務管理工具，通過對被評價對象某一方面財務績效的測度，以及與相關目標、計劃和基準的比較，獲得財務績效信息的管理活動。企業(yè)發(fā)展到一定階段，高風險、高回報、高成長性的特點就會更加突出，在進行財務績效評價時則需要更多關注企業(yè)財務效益尤其是盈利能力的可持續(xù)性和增長潛力，而不僅僅是關注當前的盈利性。基于這種考慮，在構建指標體系時除了考慮一般的流動性、風險性、盈利性等指標之外，更需要關注能夠反映資產質量和資本增值方面的指標。財務績效指標體系的構建主要包括盈利能力、償債能力、周轉能力、發(fā)展能力等四個方面。

作者：薄新杰單位：河北省郵政公司