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論文關鍵詞：企業文化建設維護穩定健全制度鋁礦業企業民主管理夯實基礎員工福利民主管理工作重要思想社會主義

論文摘要：成立兩年多的中鋁礦業分公司積極推動民主管理,以強化民主管理破解公司組建和發展中的各種問題,在民主管理工作質量和創新上下功夫,夯實基礎,健全制度,有力地促進了礦業的發展。

加強企業民主管理,是健全和完善工會維權機制的重要內容,是全面落實科學發展觀的必然要求,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。中鋁礦業分公司工會在企業組建和發展過程中,深刻認識加強企業民主管理工作的重要意義,用強化民主管理來破解公司組建和發展中的各種問題,為推進改革、促進發展、維護穩定、構建和諧礦業作出了積極貢獻。

加強民主管理是實踐“三個代表”重要思想的體現，是構建社會主義和諧社會的需要，也是貫徹落實“依靠”方針的重要舉措。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。工會作為職工群眾的自愿組織，實踐立黨為公、執政為民，就是要在企業生產建設過程中，進一步強化民主管理，確保員工的政治民主權利。構建社會主義和諧社會一個重要的方面就是構建和諧企業和建立和諧穩定的勞動關系。因此，工會要主動發揮民主管理作用，維護員工的民主權益，推動和諧企業建設步伐。

加強民主管理，不僅關系到工人階級隊伍的穩定和團結，而且是鞏固黨的階級基礎、增強黨的執政能力建設、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的必然要求。我們必須充分認識民主管理工作的重要性、長期性和艱巨性，不斷增強做好工作的責任感和使命感。中國鋁業礦業分公司在兩年的組建和發展歷程中，始終圍繞生產經營，在民主管理工作上著力一個“全”字（全面開展工作），力求一個“實”字（把工作落在實處），突出一個“新”字（不斷探索新途徑），不斷完善、發展和創新民主管理形式，取得了一定的成績。

健全制度，完善形式提高民主管理工作質量

員工代表大會是企業民主管理的基本形式。我們在堅持的基礎上，不斷地健全制度，完善形式，做到全員思想統一、堅持和發展統一及多種形式統一，努力提高員代會質量。

1.思想上統一。工會作為員工代表大會的組織者，每次召開員代會之前，工會都要就會議的主題、內容、提案等與有關部門進行協調、溝通。努力在思想上達成一致，提高全員工作積極性和主動性，自上而下形成合力，為員代會的成功召開奠定基礎。

2.堅持和發展相統一。工會在堅持員代會的基礎上，不斷賦予其新的內容，做到堅持和發展相統一。結合公司點多、面廣、線長、人員分散的實際，先后出臺了《公司員工代表大會工作制度》、《公司員工代表大會暫行條例》等文件，以制度的形式規范和明確了召開員工代表大會的有關事項。內容上，在審議行政工作報告和財務預決算報告的基礎上，增加了企業文化建設實施方案、公司年度生產經營計劃、信息化推進方案、民主評議領導干部實施辦法、年度績效目標考評方案、女工專項集體合同等審議內容，使員工代表具有更廣泛的知情權和參與權。做到企業在重大問題上讓員工心里有數，在經營管理和利益分配上讓員工心里有底，在未來發展上讓員工心里有形。

3.多種形式的統一。不斷拓展和深化其他民主管理形式，做到員代會和廠務公開、民主協商等其他民主管理形式的統一。通過員代會平臺，工會成立了廠務公開領導小組，制定了《公司廠務公開實施辦法》和《公司廠務公開實施細則》,確定了30項公開內容，落實了責任部門、公開范圍、公開頻次和監督考核機制。廠務公開的積極推行，強化了員工的知情權，也完善了員工民主參與、民主監督、民主管理的形式，使公司以員代會為基礎的民主管理躍上了一個新的臺階。

平等協商和代表提案也是民主管理的重要形式。公司工會與行政對涉及員工福利、薪酬和獎懲等有關事項進行平等協商，達成一致意見，為集體合同的簽訂打下了堅實的基礎。成立了副總經理任組長、主要職能部門領導任成員的提案工作委員會，對員工提出的各種提案，進行詳細的歸類整理，做到每案必答。有條件解決的，公司采取措施，制定計劃，盡快實施。對條件尚不成熟，暫時難以解決的問題，進行耐心的解釋和說明，求得員工的理解和支持。

夯實基礎，拓寬渠道推動民主管理工作創新

1.提高代表素質，嚴把“三個關口”。提高員工代表素質是開好員工代表大會的關鍵，是提高公司民主管理水平的基礎。工會從實際出發，做到“嚴把三關”，即把好代表選舉關、代表培訓關和深入群眾關。

代表選舉關。在員代會換屆，重新選舉員工代表時，兩級工會組織根據員工代表選舉辦法嚴格把關，切實把那些群眾基礎好、業務能力高、主人翁意識強、思想進步的員工選舉為代表。

代表培訓關。對當選的員工代表進行定期或不定期的適應性培訓，以提高他們的業務能力和參政議政能力。特別是每次員代會前進行的針對性培訓，有力地保證員代會各項工作的落實。

深入群眾關。組織代表加強與員工群眾的溝通和聯系，宣傳企業的方針政策，了解員工群眾的建議與呼聲，提高代表的參政議政能力。

2.樹立創新理念，堅持“三個創新”。公司堅持創新理念，在民主管理的機制、內容和制度上做到年年有創新，年年有發展，不斷為其注入新鮮內容，使企業永葆青春活力。

機制創新。（1）成立了由員工代表組成的公司生產經營委員會、組織工作委員會和員工福利委員會，負責公司民主管理日常工作的開展；（2）建立員工代表巡視制。在員代會閉會期間，組織員工代表就員代會有關事項進行巡視檢查，了解實施情況，督促有關部門及時改進和落實工作；（3）設立總經理信箱和紀檢監察舉報箱，認真處理員工群眾來信來訪。通過信箱和信訪工作，隨時了解和發現員工關心的熱點和難點問題。兩年來對收到的26件信訪件進行了妥善處理，達到了化解矛盾、維護穩定的目的，增強了民主管理實效。

內容創新。（1）實行領導干部民主評議制度。領導干部定期向員工代表述職并接受民主評議，評議結果作為干部任用的重要依據；（2）簽訂女工專項集體合同。把女工的特殊權益從集體合同中單列出來，以專題合同的形式落實女工權益；（3）各級領導班子不定期召開相關會議，就民主管理方面存在的問題及時總結，制定整改計劃，責任到人。

制度創新。（1）制定員工代表管理相關規定，不斷提高員工代表的綜合素質，將員工代表管理納入規范化管理軌道；（2）制定《“四好”領導班子實施方案》、《“四好”領導班子考核標準》，努力探索“四好”班子建設的長效機制，為推進企業民主管理打好組織基礎。

中鋁礦業分公司工會通過加強企業民主管理，有力地促進了公司的發展，2005年實現了首戰告捷的目標，2006年生產礦量和供礦量首超千萬噸大關。中鋁礦山分公司先后獲得全國企業文化建設先進單位、全國創建學習型組織先進單位、河南省文明單位、河南省“五一”勞動獎狀、河南省創建和諧勞動關系模范企業等榮譽稱號。

總之，員工民主管理工作只能加強，不能削弱。我們將結合實際，制定推行員工民主管理的長遠規劃和近期安排。明確目標，理清思路，建立機制，落實到人，開拓創新，使員工民主管理在構建社會主義和諧社會與和諧企業中發揮更大的作用。