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一、信息化是實現(xiàn)城建檔案管理現(xiàn)代化的必由之路

由于對信息化的重要意義缺乏明確認(rèn)識，目前有些地方的城建檔案工作無論是管理方式，還是利用手段，都難以適應(yīng)經(jīng)濟社會對城建檔案信息利用數(shù)量和質(zhì)量日益提高的要求。因此，必須把加快信息化建設(shè)作為改變傳統(tǒng)檔案管理與利用方式，帶動和促進各項業(yè)務(wù)建設(shè)的動力，著力推動城建檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移，從根本上促進檔案管理水平的提高和服務(wù)工作的創(chuàng)新。

二、樹立全新的檔案工作理念，積極應(yīng)對信息化給檔案管理帶來的變革

城建檔案信息管理系統(tǒng)，由軟件、硬件、數(shù)據(jù)三部分組成。其中，硬件設(shè)備和軟件平臺可以通過引進得到，唯獨數(shù)據(jù)庫的構(gòu)筑只能依靠自己扎實建設(shè)。因為信息管理系統(tǒng)的實施和成功運作，要靠基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐和對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)管理。為此，必須努力將檔案管理工作的每個環(huán)節(jié)，都調(diào)整到適應(yīng)信息化建設(shè)上來。一方面，要根據(jù)檔案管理的要求，對信息化的總體規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)提出明確要求，聯(lián)系實際，不斷加大信息管理系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用工作的力度，積極擴展研發(fā)成果和實際應(yīng)用。另一方面，要充分運用信息化的技術(shù)手段和網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展檔案管理和檔案數(shù)字化工作，推動主要業(yè)務(wù)工作重點有序向信息化建設(shè)全面轉(zhuǎn)移。

三、在城建檔案信息化建設(shè)中應(yīng)注意把握的幾個問題

1．?dāng)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化不等于信息化。城建檔案的信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容，它包括城建檔案信息資源的有序整理、信息數(shù)據(jù)庫與信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開發(fā)利用、信息化人才隊伍的建設(shè)以及促進信息資源開發(fā)利用的政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定等等。因此，不能簡單地把檔案資料的數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等同于信息化建設(shè)，而應(yīng)從多方面入手促進城建檔案信息化建設(shè)。

2．立足現(xiàn)實，加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。城建檔案信息技術(shù)處理，既有地域上的差異性，又有業(yè)務(wù)上的共同性。目前，各地城建檔案館普遍單獨進行計算機管理系統(tǒng)的開發(fā)，無論是經(jīng)濟性、通用性都不利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)務(wù)之急是加強城建檔案館之間的橫向聯(lián)系，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，把計算機應(yīng)用及適合共性特點的軟件開發(fā)作為信息化建設(shè)的切入點。要力求軟件功能設(shè)計既具有相對的統(tǒng)一性，又具有一定的靈活性和較強的應(yīng)用性，爭取在最大范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，整合檔案信息資源，以整體優(yōu)勢最大限度地實現(xiàn)信息資源共享。

3．確保“城市記憶”功能的實現(xiàn)。城建檔案集中、系統(tǒng)地保存了城市規(guī)劃建設(shè)與管理的重要信息資源，具有很強的信息優(yōu)勢。因此，信息化建設(shè)不僅要解決好與城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)、各行業(yè)及其管理環(huán)節(jié)上的合作，實現(xiàn)城建檔案信息與相關(guān)信息的融合貫通，還要解決好信息數(shù)據(jù)的長期保存和安全傳輸問題，確保“城市記憶”功能的實現(xiàn)。

4．注重質(zhì)量，加強特色建設(shè)。信息化不應(yīng)流于表面和形式，而是要注重由信息技術(shù)支持的檔案信息是否適合用戶需求，是否實現(xiàn)了檔案服務(wù)功能的全面拓展和最大優(yōu)化。如果傳輸?shù)臋n案信息不能被接受和利用，那么信息化就意義不大。為此，城建檔案工作必須與社會廣泛聯(lián)系，了解社會需求，掌握信息利用規(guī)律，深入挖掘館藏潛力，注重特色建設(shè)，在檔案信息服務(wù)方面充分體現(xiàn)吸引用戶的魅力。

5．著重用戶的實際與需求。不同方面的用戶是信息化建設(shè)成果的直接受用者，但由于受計算機知識等因素的制約，使城建檔案信息化與一些用戶還有一定距離。重要的是要建設(shè)一種便捷的、更加適應(yīng)用戶需求的新型檔案信息服務(wù)關(guān)系，充分照顧用戶需求，保持與社會同步發(fā)展。

6．以人為本，加強人才培養(yǎng)。城建檔案管理現(xiàn)代化與電子設(shè)備的廣泛應(yīng)用，使原來傳統(tǒng)的檔案管理方式發(fā)生了根本變化。為適應(yīng)這種變化，著力培養(yǎng)一支復(fù)合型的人才隊伍，對完成信息化建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。首先，要重視對現(xiàn)有管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)知識與先進技術(shù)的機會。其次，有計劃、有針對性地招聘信息化建設(shè)專業(yè)人才。招聘信息化專業(yè)人才要長期、中期、短期相結(jié)合，實行用人制度上的社會化運作。通過實行培養(yǎng)現(xiàn)有人員和引進專業(yè)人員的辦法，不斷提高信息化建設(shè)隊伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，保證在完成信息化建設(shè)任務(wù)時得心應(yīng)手。

7．以信息化建設(shè)推動城建檔案工作的改革。信息化建設(shè)既是城建檔案工作發(fā)展和改革的需要，同時又為城建檔案工作的改革和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在信息化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)將城建檔案工作中最迫切進行變革的方面列入優(yōu)先研究解決的內(nèi)容，借助信息化的進步，促進城建檔案工作的深入改革和全面發(fā)展。

作者：郭大可單位：長春市城市建設(shè)檔案館