探討城建檔案工作的法律依據(jù)
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檔案管理人員不僅要熟悉檔案業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)、步驟，而且還應掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法，夯實理論基礎。最后，檔案工作人員要提高對工作自身的工作要求，要全面了解和掌握、更要不斷提高檔案管理方面的業(yè)務水平和工作技能，同時要勤總結(jié)、勤改進，不斷創(chuàng)新，圍繞中心，服務大局，開拓進取，扎實工作，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出積極貢獻。此外，檔案工作人員還要充分發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的精神。全社會也要給予關心和支持，檔案管理人員也要積極努力地工作，并詳細地調(diào)查、了解檔案違法行為的途徑，判定哪些行為屬于檔案違法行為，它有些什么特征，違反了《檔案法》等有關法律法規(guī)將會產(chǎn)生什么樣的后果。通過這樣的調(diào)查學習，將理論和實踐結(jié)合起來，才能對檔案法制知識進行全面系統(tǒng)的學習和理解、提高，從而更好的為城市經(jīng)濟建設發(fā)展服務。
二、嚴格遵循城建檔案管理工作制度
依照《檔案法》等有關法律法規(guī)要求，結(jié)合工作實際，檔案人員首先要牢固樹立從事檔案工作的光榮感、自豪感，進一步增強做好這項工作的使命感和責任感。只有熱愛檔案工作，獻身檔案事業(yè)，端正服務態(tài)度，完善服務措施，才能變被動為主動，把工作做好。因此，我們進行檔案管理過程中最重要的一項前提工作就是制定一份合理、科學的立卷歸檔制度。一要本著科學發(fā)展觀的精神，加強城建檔案資源建設，提高我館檔案工作的管理水平，堅持“以人為本、涵蓋職能、突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、豐富門類、價值主導、方便利用”的原則，制定和完善檔案管理工作制度。二要認真研究城建檔案工作中遇到的新情況、新問題，完善檔案管理制度，加強檔案管理的規(guī)范化建設。具體地說，在工作實踐中要不斷完善檔案保管制度、檔案利用制度、檔案保密制度等規(guī)章制度。當然，如果制度只是寫在紙上或是掛在墻上，那是遠遠不夠的。要真正地將制度落實到檔案管理工作中，落實到實際工作中，做到有章可循、有據(jù)可依。三要從思想上分清城建檔案管理工作與其他檔案管理工作的區(qū)別，以及存在哪些差異，在以后的城建檔案管理中檔案管理人員面對實際問題具體應如何處理等問題都是我們城建檔案工作者需要思考的問題。
三、加強城建檔案執(zhí)法檢查
貫徹實施《檔案法》，堅持依法管理檔案事業(yè)是推進檔案工作發(fā)展的基本保障。要開展依法治檔工作，就必須開展檔案執(zhí)法大檢查，嚴格規(guī)范檔案管理。在工作中要強化依法行政管理職能，加強對檔案法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督、檢查，加大對違法案件的查處力度。《檔案法》賦予了我們神圣的權(quán)力和光榮的職責，執(zhí)法就要敢于執(zhí)法、勤于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法。執(zhí)法首要的就是要敢于執(zhí)法。多年來檔案管理部門都是有求于人，要實現(xiàn)真正意義上的執(zhí)法在當前法治環(huán)境背景下還比較困難，特別是在以人情關系為主的傳統(tǒng)社會意識的影響下，給執(zhí)法設置了種種障礙，如何沖破這種人情網(wǎng)、關系網(wǎng)，成為擺在檔案執(zhí)法人面前的一大難題。依法治檔，依法搞好城建檔案事業(yè)，使城建檔案事業(yè)健康有序發(fā)展，就必須在實際工作中把檔案執(zhí)法工作落到實處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴，不斷提高城建檔案事業(yè)的依法管理水平。
四、認真做好《檔案法》宣傳工作
加大依法治檔宣傳力度，是做好檔案執(zhí)法工作的前題。宣傳以《檔案法》為主的檔案法律法規(guī)，使廣大干部群眾理解、關心、重視和支持檔案工作，在工作中自覺養(yǎng)成遵照檔案法律法規(guī)要求收集、整理、保管和使用檔案的良好習慣。要做好《檔案法》等法律法規(guī)的宣傳工作，就要提高認識，精心組織，采取多種形式，深入進行宣傳。所以，在平時的城建檔案管理工作中，就要把檔案法律法規(guī)同普法教育緊密結(jié)合起來，務求實效，廣泛開展檔案法律法規(guī)的宣傳教育活動。城建檔案管理人員要加大對《檔案法》等法律法規(guī)的學習力度，提高執(zhí)行檔案法律法規(guī)的自覺性。當然，為了提高全社會城建檔案意識，讓人們更加重視檔案，我們在自身學習的同時，也要積極利用各類新聞媒體和各種宣傳途徑，積極走出去，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。推進依法治理檔案工作是一項長期而艱巨的任務，我們城建檔案工作人員一定要認真學習《檔案法》等有關法律法規(guī)，全面落實普法要求，進一步深入開展檔案法制宣傳教育工作，從而切實保障城建檔案事業(yè)的健康有序發(fā)展。
作者：趙玲單位：陜西省渭南市城建檔案館
