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商事立法主體規則

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商事立法主體規則

內容摘要:商主體乃是社會關系網絡的集結點,法律是商事交易關系的梳理器、調整器之一。由商法對于微觀商事領域的直接作用,以及它對于宏觀領域的間接作用,形成了一種完整和諧的商法秩序。國家立法對商主體的規制貫徹著時代精神。

關鍵詞:商事立法商事交易時代精神和諧構建

商主體是指依照法律規定參與商事法律關系,能夠以自己名義從事商行為,享有權利和承擔義務的人或組織。商主體乃是社會關系網絡的集結點。社會關系需要為當事人各方及社會其他有關各方所確認,并需要梳理、調整。法律是這種梳理器、調整器之一。市場本指商事交易的場所,也代表商事交易關系的總和。市場隨著商事交易的產生、發展而產生、發展。有商事交易便存在市場。封建社會末期,特別是資產階級民主革命以后,商事交易迅速發展,商品經濟上升為社會經濟主導地位,從而進入市場經濟社會。

自由市場經濟的商事立法

資產階級國家奉行不干預商事的原則,這是指國家一般不以自己一方為主體直接介入商事領域,同社會商事活動主體發生權利義務關系,但并不意味著國家對商事完全放任不管。國家作為社會最高管理者,它要為社會商事活動制定規則即法律,以規范各商事活動主體的行為,調整它們之間的關系,維護競爭秩序。這也是國家的一種管理方式。不過,這種管理方式乃是一種“商事管理”方式,國家制定的這類法律,好比游戲規則,這就是商法。

商主體從個體經營形態逐漸發展起來,其初期國家并沒有專門的商事立法,當時商主體的商事活動適用著原有的具有商法性質的一些法律規范。后來由于商主體普遍發展,商主體內外部關系較原來個體或合伙經營的復雜性,常常引起超越原有法律調整范圍的糾紛,產生了國家針對商主體這些特殊性專門立法的需要。

商法主要是適應商品經濟的需要逐漸形成和發展起來的。商事交易的許多原則和規則被商法所確認,成為法律原則。法律充分尊重當事人的意思自治,維護各當事人的自由。資產階級革命成功后制定的商法,繼承和發揚了傳統民法的平等、自由精神,并把它推崇到登峰造極的地步。由法國商法典所確立并為其他各國立法普遍確認的私人財產所有權無限制、契約自由、過失責任,集中體現了這種自由主義精神。

商法是市場調節機制作用的法律保障。由于商法對于微觀商事領域的直接作用,以及它對于宏觀領域的間接(自發的、客觀上的)作用,形成了一種完整和諧的社會商事秩序,這就是商法秩序。商法范疇的有關商事立法的自由主義,體現在商主體的財產權及商主體的設立、組織與活動各個方面的法律制度上。在市場經濟發展的第一階段即自由市場經濟階段,與當時調節機制一元化(即市場調節)相適應,在調整社會商事關系的法律中,也基本上依靠商法這一部門法。

商事立法在初期階段基本上限于私法即商法領域。國家一般只為民間社會商事活動制定規則,而不直接介入和干預商事。那時國家職能還沒有(客觀上不需要)調節商事的任務,因此尚未出現商法這一部門法,尚未由商法來對商主體加以規制。當時國家對商主體也實行某些管理,但主要是一般性行政管理活動。其中有些管理活動具有某種國家調節經濟的性質;但這些仍主要屬于行政措施和行政法性質。這些現象也不是經常性和普遍性的,總的情況是國家放任商事自由發展,商主體充分自治,商事立法貫徹著強烈的自由主義精神。

社會市場經濟的商事立法

自由市場經濟階段,同市場調節一元化的調節機制相適應,調整商事領域社會關系的法律基本上是商法,那時商事活動中建立的是一種較純粹的商法秩序;在這種總的法律秩序下,國家立法對商主體的規制貫徹著自由主義精神。

在資本主義自由競爭階段(即自由市場經濟階段),商法為保障自由競爭和市場調節,貫徹著強烈的自由主義精神,這集中體現在當時商法奉行所有權絕對性、契約自由和過錯責任三大原則上。隨著生產社會化進程,個體同社會總體矛盾突出,一味強調個體本位并不能同時達到社會經濟秩序的和諧和社會利益最大化,這就要求商法在其立法理念、價值取向、基本原則和某些法律制度上作出調整和修正,以適應生產社會化和整個社會進步的要求。商法社會化對商事立法的影響,從立法形式上說,表現為商法典中作出調整和修正的商法原則和法律制度對商事立法的影響,以及新頒布的單行法對商事立法的影響。前者如所有權絕對性、契約自由和過錯責任三大商法原則的修正,影響著商事立法;后者如新頒布的公司法、合伙法等,是直接關于商主體的新立法。從商事立法內容上看,社會化的表現主要有以下方面:

在投資設立商主體方面,自由資本主義階段的商主體設立,主要實行自由制和準則制,鑒于商主體設立對社會影響頗大,法律需要加重發起人的責任,并規定設立商主體必須經過國家主管機關登記,受主管機關監督管理,各國普遍改行嚴格準則制;在股東構成和股權結構方面,由于許多商主體規模擴大,股東人數增加,股東成分多樣化。法律為鼓勵和方便普通群眾、特別是商主體內部職工入股,在股份種類設置和發行上作了相應規定。由于商主體股東人數和成分的擴大,使大股東特別是大家族股在商主體股份中持股比重下降,使商主體在財產權和管理上更加公眾化和社會化。在商主體內部權力結構和管理機構體制上,以股份有限公司為代表,商主體財產所有權同經營權嚴格分離,并互相配合和制約。法律完善了股東的訴權規定,規定股東可以起訴董事;從責任主體上說,各種商事活動除須對商主體內部的股東、商主體的債權人負責外,還須對其他不特定的社會公眾承擔責任,并須對國家和社會整體承擔責任(這表現為商主體應當接受國家管理和經濟調節,遵守國家法律和維護社會公共利益)。在歸責原則上,雖仍以過錯責任為基本原則,但19世紀末以來各國相繼確認了無過錯責任原則,并廣泛的采用。此外,還出現了公平責任原則。

國際化市場經濟的商事立法

當前,市場的國際化、全球化趨勢正在加快和越來越明顯。新的調節機制正在逐漸發達和完備,它同其他調節機制相配合,正在形成新的三元化的調節機制體系新格局。這些都標志著市場經濟在經歷自由市場經濟和社會市場經濟兩個發展階段以后,目前又正在步入第三個階段,即國際化市場經濟階段。

國際市場經濟的基礎性調節機制仍然是市場調節,即國際性的市場調節?,F代國際市場經濟迫切需要加強和完善國際調節,但國際調節在任何時候都應當同國際市場調節相結合和配合,它應是市場調節的補充和輔助手段,應當是通過國際調節彌補和消除市場調節的缺陷,而不能排斥和取代市場調節。國際調節在某些時候、某些場合可以發揮導向或主導作用,但其調節措施應當適當,一般宜少而精??傊?,任何時候都應充分尊重市場規律,讓市場機制充分發揮調節作用。

市場調節即為價值規律的宏觀作用。在國際市場上價值規律和市場調節的作用,必須以充分、公平的自由競爭為前提和基礎。為規范和保障自由競爭,必須完善國際商法。國際商法是規范和保障國際市場調節機制的法律部門。市場國際化和全球化要求國際商法不斷完善和發達。各國商主體特別是跨國公司在國際市場的活動需要遵守國際商法的各有關規定。并且,對于大型跨國公司,也只是通過國際立法才能對其加以有效規制,因為它們的跨國性和雄厚強大的經濟實力,單憑某一國(包括其國籍所屬國)的法律往往無能為力。商主體在國際市場的商事活動,涉及國際投資、國際金融、國際貿易等領域。這些領域的商事活動規則,包括主體資格、權利義務、法律責任、爭議管轄和處理程序、法律沖突等等,有些由相關國家以雙邊或多邊條約形式加以規定,有些以區域性或全球性條約形式加以規定。這些都是同商主體密切相關的立法。

市場國際化要求各國的商法同國際接軌,遵守國際商事慣例和本國參加的國際商事條約。各國商法的立法和實施需要相應作出調整。各國頒布有關商主體的立法反映了國際化的要求和各種經濟領域的商事活動規則。

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