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一、影響高校行政管理執行力的因素
1.受行政管理人員綜合素質的影響。雖然近些年我國高效管理體制不斷深化改革,但是受到地方、歷史和內部資源的限制,很多高校在行政管理領域依然處于粗放式管理狀態。加上高校單位隸屬于事業單位,還存在著不同程度吃大鍋飯問題。體現以下幾個方面:第一,管理人員缺乏主人翁意識,辦事拖拉,錯誤不斷。第二,沒有根本的服務意識。事不關已高高掛起。第三,教條主義明顯。面對新問題不主動尋求解決方法,固守陋習。第四,綜合技能相對落后。對于現代化的辦公方式不熟悉,不能夠很好的利用新技術和新知識。而這些現象都說明了當前部分高校行政管理人員綜合素質較差,難以跟上社會的發展,所以導致了執行力低下,工作效率低。
2.管理制度和相關政策的影響。目前高校行政管理制度是建立在國家政策基礎上。從管理戰略的角度上來看,屬于戰略聯盟。再加上高校屬于事業編制,因此在行政管理上不能運用經濟效益等指標來考核。因此高校行政管理制度和政策的適應性和可操作性往往相對較差,這樣就會導致管理政策的可執行性較差,那么就算是存在著違規行為,往往也會通過大事化小小事化了的方式來解決,自然影響到執行力的提升。
3.管理機構設置不科學。由于高校隸屬于事業單位,再加上傳統的管理思想的限制,存在著機構設置不夠科學合理的現象,有些事情教務處和校黨委及其他相關部門都在管理,但是也正是由于這種多管理模式,導致了誰都沒有管,有了成績不同部門相互表功,出問題就相互推諉。這種權責不清,辦事重復的管理模式自然會影響行政管理的執行力。
二、提升高校行政管理執行力的幾點措施
1.完善科學的行政管理體系。構建完善的管理體系需要遵循下面四個原則:第一,必須構建符合本校發展規律的規章制度,從而做到行政管理有章可循,有規可依,為教職工的工作提供重要的指導。第二,制度體系要逐步完善。由于制度的完善不是一蹴而就的,而要緊密結合高校發展狀況,分步驟的進行完善,減少制度改革阻力,提升行政管理執行力。第三,制度內容要明確、細節化,做到權責分明,規避交叉管理,同時完善相應激勵制度,實現科學的獎懲原則。第四,以制度為準繩進行執行。對此高校高層領導要起到以身作則的作用,在制度面前人人平等,在執行過程中不能夠因人而異,這樣才能夠有效提升行政管理執行力。
2.加強思想建設提升行政管理人員綜合素質。對于高校行政管理人員綜合素質相對較差的問題,關鍵就在于加強思想建設,同時注重綜合技能的培養,這樣才能夠有效行政管理人員的服務意識和主人翁精神。并熟練運用現代化的管理工具來提升自身的管理水平和工作效率。因此高校對行政管理人員要采用人才激勵制度和選拔制度以及培訓制度,通過人才激勵制度來提升行政管理人員自我主動不斷提升自身素質的動力。而通過選拔制度則能夠通過有效的考核機制,對于優秀的人才委以重任,甚至可以通過招聘的方式來選擇專業性的行政管理人才參與高校的行政管理,從而提升高校行政管理的專業水平。而通過完善的培訓制度,有效提升行政管理人員的綜合素質,從而為提升執行力提供重要的人才保障。
3.提升中層干部的執行力。行政管理能否高校執行,關鍵就在于中層干部工作積極性。因為中層干部是起到承上啟下的作用,是行政管理系統中的橋梁和紐帶,所以加強對中層干部管理,構建完善的激勵措施和制度來對中層干部的工作進行約束,從而促進他們執行力的提升。
三、結語
總而言之,影響執行力的因素有很多,而提升執行力則需要相當長的過程,對此高校相關領導要充分重視,在管理工作中不斷創新,不斷提升行政管理執行力,為高校的持續發展提供保障。
作者:陳功慶單位:遼寧科技大學