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一、當前大學生法律意識薄弱的原因

1.高校法律基礎教育不健全

我國長期以來不重視小學、初中和高中階段的法制教育，在小學、初中和高中階段也沒有專門設置相關(guān)課程，進入大學階段后，大學生的知識結(jié)構(gòu)、思想觀念和人生理想，以及人生觀、世界觀和價值觀已基本形成，由于他們在中小學階段沒有專門接受過法制教育，要在已有的知識結(jié)構(gòu)中植入大量的法律知識，其難度顯而易見。法律基礎課程設置的意義在于培養(yǎng)大學生的法律意識，提高其應用法律的能力。自上世紀八十年代至今，我國在高校普遍開設法律基礎課程已有三十余年，在這期間，我國政治經(jīng)濟體制改革取得了較大突破，社會主義法制建設也日趨完善，然而，這門課程的教學理念以及教學手段等卻始終未能跟上時展的腳步。截至目前，我國的法律基礎課程一直采用的都是教師課堂講解為主，學生自主學習為輔，最終依靠期末考試成績來檢驗學生對于法律知識的掌握程度的授課模式。該模式并未區(qū)分不同專業(yè)的學生，它只是一味地強調(diào)一些基礎性法律知識，如社會主義法治理念、憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利等，對于法的本質(zhì)、權(quán)利義務之間的關(guān)系以及法在社會生活具體起到的作用等并沒有做進一步解釋。眾所周知，我國現(xiàn)有的法律體系十分龐大且繁雜，法學專業(yè)的學生單專業(yè)課就有幾十門，而在法律基礎課程的指定教材——《思想道德與法律基礎》（下文簡寫作《思修》）一書中，法律基礎知識所占的比重僅占全書內(nèi)容的四分之一，其余四分之三的內(nèi)容則是圍繞提高公民的道德修養(yǎng)而展開的，顯然，這些內(nèi)容根本滿足不了不同層次大學生對于法律知識的需求，更加不能保證法制教育的實效性。除教材內(nèi)容較單薄以外，教育工作者自身的素質(zhì)對于大學生法律意識的培養(yǎng)也有著直接或間接的影響。在教學實踐中，無論是教師授課還是教材編寫，都更加側(cè)重強調(diào)履行義務的重要性，而忽視了對于權(quán)利意識的培養(yǎng)，這嚴重妨礙了大學生健康法律心理的形成，使得部分大學生在之后的社會生活中由于不健全的法律心理，走上違法犯罪的道路。

2.社會轉(zhuǎn)型帶來的負面影響

馬克思主義辯證法認為，世界上一切事物都處在永不停息地變化發(fā)展之中，發(fā)展的實質(zhì)是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。新事物戰(zhàn)勝舊事物不是一蹴而就的，必然會經(jīng)歷一個漫長而曲折的過程，而我國自改革開放以來一直經(jīng)歷的社會轉(zhuǎn)型就是這樣一個過程。我國目前的轉(zhuǎn)型是一種體制內(nèi)的、有計劃的轉(zhuǎn)型，這是一種溫和的轉(zhuǎn)型模式，但是與任何轉(zhuǎn)型一樣，接踵而至的是一系列的社會、經(jīng)濟、政治問題。由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動了作為政治上層建筑重要組成部分之一的法律意識的改變。這是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革必然導致舊的社會法關(guān)系不再能夠適應新的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的要求，而發(fā)生相應的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的逐步建立與完善，所有制和分配制度的多樣化導致不同利益主體之間產(chǎn)生了較大的收入差異，人們的思想觀念和價值取向也呈現(xiàn)出多樣化局面。具體在社會生活中的表現(xiàn)是：正確思想與錯誤思想并存，非規(guī)范性法律關(guān)系不斷產(chǎn)生，各種行為規(guī)范及相關(guān)調(diào)控機制不斷涌現(xiàn)等。此外，縱觀我國法治建設現(xiàn)狀，國家公職人員以及司法工作人員權(quán)錢交易、濫用職權(quán)、徇私枉法、知法犯法等司法亂象層出不窮。“法治不單指用法律來統(tǒng)治，也指被法律所統(tǒng)治。從另一個角度看，這即是說，任何公民、政治領(lǐng)袖或政府官員所做的任何事，都必須有法律上的依據(jù)”。然而，這些司法不端行為長久以來一直沒有得到糾正，尤其是近年來，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，公民對于法律監(jiān)督的意識越來越強，網(wǎng)絡上關(guān)于這些腐敗現(xiàn)象的報道也在不斷跟進，而大學生作為網(wǎng)媒的主要受眾，長期接觸這些負面新聞，其對法治的信心將極大地被消磨掉。

3.大學生自身的因素

根據(jù)我國法律對于民事行為能力的規(guī)定，大部分學生在大一入學時就已經(jīng)具備完全民事行為能力。但由于我國長期以來實行計劃生育政策，現(xiàn)在的大學生基本都是家里的“獨苗”，在溫室里長大，社會經(jīng)驗嚴重不足，缺乏分辨是非的能力，且思想易脫離實際而表現(xiàn)出一定的片面性和表面性，挫折承受能力也比較差。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，大學生所要面臨的就業(yè)壓力越來越大，其價值目標也逐漸染上了功利色彩，一切都以“我是否需要”為標準，這一情況突出表現(xiàn)為大多數(shù)人對待新鮮事物都是持樂于接受的態(tài)度，但由于大學生心理成熟度不夠，他們在學習法律知識的過程中，就表現(xiàn)得比較被動，也不會主動去了解并學習法律知識。這種情況在高校中普遍存在，大部分學生學習法律基礎這類公共課程僅是為了應付考試，除了死記硬背考試范圍以外，完全不會思考法律對于人們生活的重要意義。即便其真的遭遇了法律問題，也不會第一時間想到用法律武器來維護自身的合法權(quán)益，而是會被情感所支配，或者沖動“解決”問題，或者消極逃避問題。這種功利價值觀在很大程度上阻礙了大學生法律信仰的形成。法律信仰的形成不僅要求大學生在主觀上認識到法律對于公民生活的重要意義，還要求他們在客觀上嚴格做到知法守法。只有主體嚴格按照法律的規(guī)定運用權(quán)利遵守義務，才能把內(nèi)在的信念與外在的法律行為完美的結(jié)合起來，形成完整的法律信仰。客觀地說，當代大學生很少有人能夠做到自覺守法、用法，由于對法律知識的掌握太過表面且缺乏社會經(jīng)驗，大學生們很容易受到社會不良風氣的影響，誤將個別現(xiàn)象當做社會主流，夸大我國社會主義法制的不健全以及司法亂象對于執(zhí)法過程所造成的惡劣影響，近年來，大學生犯罪率的不斷上升就印證了這一結(jié)論。所以，即使外在條件再好，內(nèi)心素養(yǎng)不足也無法養(yǎng)成健全的法律意識。除以上三種主要原因外，傳統(tǒng)觀念中的“人治”思想、義務本位觀以及錯誤的家庭教育方式等都在某種程度上阻礙了大學生法律意識的形成，本文不再一一贅述。

二、培養(yǎng)大學生法律意識的幾種途徑

孫國華教授指出：“社會主義法律意識不可能自發(fā)的形成，而必須有意識的培養(yǎng)”。法律意識屬于思想領(lǐng)域的范疇，有其固有的心理形成機制，高校需根據(jù)大學生的認知規(guī)律來因勢利導地進行培養(yǎng)。

1.推進高校法律基礎課程改革法制教育的最終目的

是使得大學生將所學到的法律知識內(nèi)化成為內(nèi)心的法律觀念，守法、用法的行為指南。因而該課程改革應主要從三個方面進行：第一、豐富教學內(nèi)容，盡量選擇實際生活中大學生關(guān)心的熱點問題，激發(fā)學生的興趣，同時要求高校教師在今后的課堂教學中盡量減少對于法律條文的解釋，將課程的重點從法律知識的傳授轉(zhuǎn)移到法律思維的訓練上來，著重培養(yǎng)學生的權(quán)利義務意識；第二、增加課程種類，由于不同專業(yè)的學生對于法律知識的需求各不相同，高校應增設多門法律選修課程，以滿足不同層次大學生對于法律知識的特殊需求；第三、加強實踐鍛煉，不能只一味地傳授理論知識，教師可以組織模擬法庭大賽，自行決定模擬演練的次數(shù)，通過觀看不同學生對同一角色的表演，找出該學生的不足之處，并幫其改進，使其在輕松的氛圍下更好地掌握法律知識。

2.提高課堂授課效率培養(yǎng)大學生的法律意識

首先要做的是激發(fā)其對法律的熱情和興趣，這就要求教師授課時，不僅要讓學生知曉相關(guān)法律知識，還要讓學生對我國當前的法律體系有一個較為完整的了解。另外，高校教師不能不加區(qū)分地為所有專業(yè)的學生展開同樣的授課內(nèi)容，因為非法學專業(yè)的學生在學習時不但要掌握一般性、基礎性法律知識，還要涉獵與本專業(yè)有關(guān)的法律知識。例如金融專業(yè)的學生，老師除了要講授憲法、民法、刑法、合同法等基礎性法律外，還要進一步講解金融方面的立法，如公司法、金融法、財稅法等等，以幫助其構(gòu)建知識體系，激發(fā)其學習興趣。鑒于短時間內(nèi)難以延長課程時間，為了使學生更加全面地了解我國法制建設，需改進教師教學方法以提高課堂授課效率。可以采用案例教學法，用案例分析的形式將理論與實踐生動地串聯(lián)在一起，引導大學生對于其中所涉及到的法律現(xiàn)象展開一系列的思考、討論，并要求其在這一過程中發(fā)揮主觀能動性，自行查閱相關(guān)法律法規(guī)，以達到熟悉法律條文的目的。教師在教授學生的過程中，還必須具備一定的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，以不斷激發(fā)學生的潛能，引導學生全面提高自身素質(zhì)。

3.打造健康的校園環(huán)境高等院校的管理應做到“依法治校”、“以法育人”

以達到潛移默化地影響大學生法律意識的形成和提高的效果。學校是否能夠做到依照規(guī)章管理學校將直接影響對學生進行法律意識教育的效果。高校教師及工作人員應嚴格遵守教育法規(guī)和學校規(guī)章，在對學校的日常管理，尤其是在處理評獎評優(yōu)以及違紀處分等學生普遍關(guān)注的問題時，要堅決做到照章辦事，決不給任何人搞特殊、開后門，給學生樹立“有法可依，依法辦事”的好榜樣，只有在對學生日常管理的各個方面都體現(xiàn)出法治精神，才能為培養(yǎng)大學生的法律意識提供良好的環(huán)境。除健康的校園環(huán)境可以促進法律意識的養(yǎng)成外，內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化，及其直接、現(xiàn)實的感染方式，也遠比課堂教學來得更加生動有趣。諸如舉辦法律講座、開設普法宣傳欄、組織模擬法庭、開展法律援助等，都可以與課堂教學相輔相成，通過營造一種濃厚的校園法治氛圍來促進大學生法律意識的培養(yǎng)。

4.大力開展心理健康教育大學生法律意識淡薄與其心理發(fā)展的不成熟有著密不可分的關(guān)系

研究表明，大學生犯罪的主要原因是意志力不夠堅定，被不良情緒占據(jù)了主導地位，而這些不良情緒主要來自于家人過高的期望、殘酷的社會競爭以及低下的自我調(diào)節(jié)能力所造成的壓力，因為長期以來一直得不到排解，積累到臨界值，便有可能通過犯罪的方式而釋放出來。在高校開展心理健康教育，既包括針對全體學生展開的帶有普遍性的心理健康教育，幫助他們增強面對困難的信心和對新環(huán)境的適應能力；還包括為心理不健康的學生進行一對一治療，以防他們做出危害社會的舉措。學校還可以針對不同大學生的年齡和心理特征，采用做游戲、團體討論等方式開展包括有針對性的專題講座、心理沙龍和自信心訓練、人際交往訓練、拓展訓練等活動，讓學生在輕松、愉悅的活動中感悟人生，不斷地提高心理素質(zhì)和健康水平。開展心理健康教育不僅有助于幫助學生更好地了解自我，充實日常生活；也能幫助他們增強對環(huán)境的適應能力，保持身心健康。此外，心理健康教育還能為學生長期以來積累的心理障礙、心理疾病等提供幫助，避免學生因想不開而鑄成大錯。只有切實提高大學生的心理健康水平，才能有效鞏固法制教育效果，進而提高大學生的法律意識水平。大學生是社會主義現(xiàn)代化建設的主力，其法律意識水平直接關(guān)系到我國社會主義法治建設的進程，因而，對其法律意識的培養(yǎng)十分緊迫且重要。但這并不是一朝一夕可以實現(xiàn)的，綜合我國目前的情況來看，這個工程將持續(xù)很久，且需要大學生自己、家庭、學校以及全社會的共同努力。我們必須把大學生法律意識的培養(yǎng)擺在首位，為給中國法治現(xiàn)代化乃至全面現(xiàn)代化的發(fā)展打下一個良好的基礎而努力。

作者：楊波田成剛單位：華東師范大學法律系碩士研究生華東師范大學法律系副教授